La crisis política en Rumanía se ha agravado después de que el Parlamento no respaldara el Gobierno propuesto por el primer ministro Adrian Vestea. El gabinete obtuvo 189 votos a favor, cuando se necesitaban al menos 233, lo que le impidió tomar posesión y comenzar a trabajar.
Tras el fracaso de la votación, el presidente de Rumanía, Nicușor Dan, deberá llevar a cabo una nueva ronda de consultas con los partidos representados en el Parlamento y proponer un nuevo candidato al cargo de primer ministro. Podría tratarse tanto de un político nuevo como de una candidatura que ya se haya debatido anteriormente, siempre que los partidos logren ponerse de acuerdo sobre una nueva configuración de la mayoría.
La situación se complica por el hecho de que este es ya el segundo intento fallido consecutivo de formar un nuevo Gobierno. Anteriormente, el candidato Yevhen Tomak retiró su candidatura tras no conseguir el apoyo suficiente en el Parlamento. Ahora, el fracaso del gabinete de Veshta aumenta el riesgo de un prolongado estancamiento político.
Según los procedimientos rumanos, si dos intentos de formar Gobierno en el plazo establecido no dan lugar a la aprobación del gabinete, el presidente puede tener motivos para disolver el Parlamento y convocar elecciones anticipadas. Formalmente, este escenario es cada vez más probable, aunque políticamente sigue siendo arriesgado para los partidos proeuropeos, ya que, en el contexto de la crisis, se refuerzan las posiciones de las fuerzas populistas de derecha y euroescépticas.
La prolongada inestabilidad política en Bucarest puede tener consecuencias no solo para la política económica interna, sino también para la estabilidad regional.
Los expertos del centro de análisis Experts Club señalan que la actual crisis en Rumanía pone de manifiesto una tendencia más amplia en los países de Europa Central y Oriental: la fragmentación de los sistemas partidistas, el aumento de la desconfianza hacia las fuerzas políticas tradicionales y el fortalecimiento de los partidos que basan sus campañas en la crítica a Bruselas, la política migratoria, el apoyo a Ucrania y la disciplina presupuestaria.
Para Ucrania, la situación en Rumanía reviste especial importancia. Bucarest sigue siendo un socio clave de Kiev en materia de seguridad, infraestructura de transporte e integración europea. Por la ruta rumana transitan volúmenes significativos del comercio ucraniano, y la región del Danubio ha adquirido, tras el inicio de la guerra a gran escala, una importancia estratégica para las exportaciones ucranianas.
Según la valoración de Experts Club, el escenario base sigue siendo, por el momento, que no se celebren elecciones anticipadas, sino que los partidos políticos intenten llegar a un acuerdo para formar un nuevo Gobierno, posiblemente más reducido o de carácter técnico. La razón es sencilla: las elecciones anticipadas podrían reforzar a los partidos que ya se están beneficiando de la crisis de confianza hacia las élites políticas tradicionales.
Al mismo tiempo, cada nuevo intento fallido de formar Gobierno eleva el precio del compromiso. Cuanto más tiempo permanezca Rumanía sin un Gobierno en pleno funcionamiento, más difícil resultará tomar decisiones sobre el presupuesto, las reformas, las relaciones con la UE y la estabilización económica.
Rumanía ya se enfrenta a un elevado déficit presupuestario, a presiones inflacionistas y a la necesidad de mantener el acceso a la financiación europea. En estas circunstancias, la crisis política puede agravar la incertidumbre para los inversores y frenar la aplicación de las reformas necesarias para mantener la estabilidad macroeconómica.
Señaló que Rumanía entra en un periodo de mayor turbulencia política, en el que la cuestión de la formación del Gobierno está directamente relacionada con la estabilidad del tipo de cambio, la política económica y el papel del país en la región.
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La organización civil «Unión de Rectores de Instituciones de Educación Superior de Ucrania» se ha dirigido al Ministerio de Educación y Ciencia para solicitar que se revise la nota mínima de acceso para una serie de especialidades en 2026.
Según la solicitud dirigida al ministro de Educación y Ciencia, Oksen Lisov, la Unión de Rectores propone reducir la nota mínima de acceso de 150 a 130 para acceder a las especialidades de «Relaciones Internacionales», «Gestión y Administración Pública», «Derecho», «Derecho Internacional», «Odontología», «Medicina», «Pediatría», «Psicología Médica», así como para la especialización en «Relaciones Económicas Internacionales» de la carrera de «Economía y Relaciones Económicas Internacionales».
Para la carrera de «Farmacia», la organización propone fijar la nota mínima de acceso en 140.
En la Unión de Rectores se explica que la necesidad de revisar los requisitos se debe a las difíciles condiciones en las que los graduados realizaron la prueba nacional multidisciplinar en 2026. Una parte significativa de las pruebas se llevó a cabo en un contexto de alertas aéreas, ataques con misiles, cortes de suministro eléctrico y las consecuencias de un prolongado periodo de enseñanza a distancia.
En el comunicado se señala que los bajos resultados del NMT suelen estar relacionados no solo con el nivel de preparación de los aspirantes, sino también con la elevada carga psicológica, el estrés y la inestabilidad del proceso educativo en condiciones de guerra a gran escala.
Los representantes de la Unión de Rectores también señalan el riesgo de que se intensifique la fuga de estudiantes ucranianos al extranjero si se mantiene una nota de corte elevada para una serie de especialidades. En opinión de la organización, los cambios propuestos permitirán que un mayor número de graduados de 2026 continúen sus estudios en Ucrania y contribuirán a preservar el potencial del sistema de educación superior ucraniano.
Como ya se informó, la cuestión de la nota mínima de acceso ya se había planteado anteriormente en el contexto de la escasez de personal en el sector farmacéutico. Los participantes en la mesa redonda «Escasez de personal en el sector farmacéutico: retos, decisiones reguladoras y el papel de la política estatal», organizada por la Asociación de Farmacéuticos de Ucrania, señalaron que el requisito de que los aspirantes a las especialidades farmacéuticas obtengan más de 150 puntos podría agravar la escasez de personal en el sector.
La organización civil «Unión de Rectores de Instituciones de Educación Superior de Ucrania» es una asociación profesional de responsables de universidades ucranianas. La organización actúa como plataforma para coordinar las posiciones de las instituciones de educación superior y debatir cuestiones relacionadas con la política educativa, la legislación, la financiación, la calidad de la educación y la cooperación internacional. El presidente de la organización es Petr Kulikov. Anteriormente dirigió la Universidad Nacional de Construcción y Arquitectura de Kiev y participa en los debates públicos sobre las reformas en el ámbito de la educación superior.
Ministerio de Educación y Ciencia, Unión de Rectores de Ucrania
Ucrania debe considerar la educación como un sector exportador separado, capaz de aportar ingresos en divisas, formar vínculos internacionales y fortalecer la influencia del país en el mercado global, considera Golda Vynogradska, presidenta de la Unión Pública “Movimiento Internacional ‘PRORYV’”, doctora en Filosofía en el campo de la educación.
En un blog en el sitio web de la agencia “Interfax-Ucrania”, ella señaló que en la discusión pública sobre los nuevos motores de la economía se mencionan con mayor frecuencia el sector agrario, la metalurgia, IT, la industria de defensa, la energía y la logística, mientras que las exportaciones educativas permanecen casi fuera de la atención.
Según Vynogradska, en muchos países la educación desde hace mucho tiempo se ha convertido no solo en una esfera social, sino también en una exportación plena de servicios, un instrumento de poder blando y parte de la política económica. Este enfoque lo utilizan el Reino Unido, Canadá, Australia, Francia, Turquía y China, formando a través de la educación internacional redes de futuros socios, gestores, empresarios, médicos, ingenieros y líderes de opinión.
Ucrania también tiene una base para desarrollar esta dirección: cientos de instituciones de educación superior, fuertes escuelas científicas, experiencia en la formación de estudiantes extranjeros, potencial docente y la reputación internacional de los especialistas ucranianos.
Antes de la guerra a gran escala, Ucrania era un actor notable en el mercado de la educación internacional. En 2019-2021, en las instituciones de educación superior ucranianas estudiaban alrededor de 76-80 mil estudiantes extranjeros de más de 150 países. Los mayores centros eran Járkiv, Kyiv, Odesa, Dnipró y Zaporiyia, y entre los países clave de origen de los estudiantes estaban India, Marruecos, Nigeria, Turquía, Azerbaiyán, Egipto, Turkmenistán y China.
Después de 2022, la cantidad de estudiantes extranjeros se redujo considerablemente debido a la guerra, los riesgos de seguridad, el cierre del tráfico aéreo y la complicación de los procedimientos de entrada. En 2023, en Ucrania quedaban alrededor de 51,7 mil estudiantes extranjeros, lo que es casi 30 mil menos que antes de la invasión a gran escala. A comienzos de 2026, en las universidades ucranianas estudiaban más de 21 mil estudiantes extranjeros de 127 países, y en 2025 fueron matriculados alrededor de 5,5 mil nuevos estudiantes, lo que superó ligeramente el indicador de 2024.
Vynogradska señala que estos datos indican no solo pérdidas, sino también la preservación del potencial. En su opinión, la demanda de educación ucraniana no desapareció por completo ni siquiera en condiciones de guerra, sin embargo, el modelo de atracción de estudiantes extranjeros en muchos aspectos siguió siendo de antes de la guerra.
La experta considera que la limitación clave es la arquitectura obsoleta de acceso a la educación ucraniana. Tradicionalmente, el sistema estaba construido alrededor de la llegada física del estudiante a Ucrania incluso antes del inicio de los estudios plenos. En tiempos de paz, tal modelo funcionaba, pero en las condiciones actuales se ha convertido en una de las principales barreras.
“La guerra a gran escala no destruyó el mercado de la educación internacional para Ucrania, sino que reveló el punto débil del viejo modelo: ‘primero ven a Ucrania y luego inscríbete’”, señaló Vynogradska.
En su opinión, el estudiante del siglo XXI espera una admisión digital, comunicación remota con la universidad, verificación transparente de documentos, formatos flexibles de estudio, procedimientos comprensibles y un servicio que corresponda a los estándares internacionales.
Entre los posibles pasos para el desarrollo de las exportaciones educativas, Vynogradska menciona la digitalización de la admisión de estudiantes extranjeros, el traslado de los procedimientos iniciales al formato en línea, la verificación remota de documentos, el desarrollo del modelo “study online first, arrive later”, la definición de mercados prioritarios y el desarrollo de programas en inglés.
Las áreas prometedoras para Ucrania pueden ser la medicina, la ingeniería, IT, las tecnologías agrarias, la recuperación de infraestructura, la energía, la ciberseguridad, las tecnologías de defensa, la gestión de crisis, la administración pública y la reconstrucción de posguerra.
Según la evaluación de la autora, las exportaciones educativas todavía no se han convertido en una prioridad estatal igual que la atracción de inversiones, el apoyo a la exportación de bienes o la promoción de empresas tecnológicas ucranianas en el extranjero. Al mismo tiempo, una universidad por separado no puede formar de manera independiente la marca nacional de la educación ucraniana, por lo que para el desarrollo de esta dirección es necesaria la coordinación del Estado, las universidades, las empresas y los socios internacionales.
Vynogradska considera que cada estudiante extranjero no es solo una matrícula de estudios, sino también un futuro especialista, un socio potencial del negocio ucraniano, un médico, ingeniero, funcionario, científico o empresario que puede mantener la conexión con Ucrania durante décadas.
“Ucrania compite por inversiones, contratos de exportación, asistencia internacional, tecnologías y mercados. Ha llegado el momento de empezar a competir con la misma seriedad también por el estudiante”, subrayó ella.
Golda Vynogradska es presidenta de la Unión Pública “Movimiento Internacional ‘PRORYV’”, doctora en Filosofía en el campo de la educación, experta en asociación público-privada, innovación y desarrollo del capital humano, asesora del ministro de Educación y Ciencia de Ucrania en 2016-2021.
La empresa de ingeniería y construcción «Rauta» ha publicado el manual «Fijación de estructuras suspendidas a paneles sándwich», destinado a proyectistas y especialistas que trabajan con estructuras de cerramiento de edificios.
Según se indica en la página web de la empresa, esta publicación resultará útil a la hora de calcular las cargas que ejercen los elementos suspendidos sobre el revestimiento de los paneles sándwich Ruukki. La guía contiene recomendaciones sobre el nivel de aprovechamiento de la capacidad portante de los paneles, los requisitos para el cálculo de las fijaciones de los elementos suspendidos, así como las particularidades a la hora de determinar las cargas procedentes de perfiles en U y en Ω instalados verticalmente o de soportes en voladizo para escaleras de cables.
En el documento se tratan por separado las cargas puntuales derivadas de la fijación pasante. Esto resulta importante para instalaciones industriales, almacenes, centros logísticos y locales comerciales, donde pueden fijarse a las fachadas o a los paneles de pared elementos de ingeniería, trayectorias de cables, estructuras adicionales, revestimientos o equipos auxiliares.
Para el mercado de la construcción, estas instrucciones tienen una gran relevancia práctica, ya que los paneles sándwich se utilizan ampliamente en edificios de montaje rápido, instalaciones industriales, almacenes frigoríficos, infraestructura agrícola y complejos comerciales y logísticos. Los errores en el diseño de las fijaciones pueden provocar una distribución incorrecta de las cargas, daños en el revestimiento, la pérdida de estanqueidad o una reducción de la durabilidad de la estructura envolvente.
Rauta opera en el sector de las soluciones de ingeniería y construcción y ofrece servicios de diseño de edificios, suministro de estructuras, paneles sándwich, fachadas ventiladas y edificios de montaje rápido, así como montaje de estructuras, gestión integral de proyectos, gestión de proyectos para el cliente, puesta en servicio de edificios y mantenimiento.
La empresa se posiciona como proveedora de soluciones de construcción fiables en Ucrania y en los países de la Unión Europea. Rauta utiliza productos certificados de fabricación europea y es el proveedor exclusivo en Ucrania de los productos de uso comercial del grupo finlandés Ruukki.
Una de las líneas de negocio clave de Rauta son los paneles sándwich de Ruukki. Según datos de la empresa, estos paneles se fabrican con tecnología finlandesa en las plantas europeas de Ruukki y cumplen la norma europea EN 14509. El suministro de los paneles va acompañado de asesoramiento sobre la elección de los mismos, el diseño de las estructuras de cerramiento, soluciones técnicas, nudos de unión, la disposición de los paneles en la fachada y la cubierta, así como el cálculo de la capacidad portante de las estructuras.
Rauta también desarrolla sus propias soluciones de ingeniería. Entre ellas se encuentran el diseño patentado de un edificio sin estructura de paneles sándwich, la tecnología de construcción de edificios de varias plantas utilizando paneles sándwich como paredes, soluciones para mejorar la estanqueidad de los edificios y tecnologías de rehabilitación de edificios mediante el uso de paneles sándwich energéticamente eficientes.
En 2024, la empresa obtuvo una patente de la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual e Innovación de Ucrania para una solución técnica de construcción sin estructura con paneles sándwich. Según Rauta, esta tecnología puede aplicarse a viviendas unifamiliares, urbanizaciones de chalés, cámaras frigoríficas, almacenes frigoríficos y otros edificios residenciales o comerciales de una sola planta.
Además, Rauta forma parte de diversas asociaciones empresariales y sectoriales especializadas. La empresa es miembro del Centro Ucraniano de Construcción en Acero, del Grupo Empresarial Finlandés, de la asociación finlandesa-ucraniana UkraineOffice y de la Cámara de Comercio e Industria Germano-Ucraniana AHK Ukraine.
La publicación de esta nueva guía demuestra que la empresa apuesta no solo por el suministro de materiales, sino también por el apoyo técnico a los proyectos. Para los clientes, esto puede reducir los riesgos en las fases de diseño y explotación de los edificios, y para el mercado, elevar los estándares de trabajo con paneles sándwich y estructuras suspendidas.
El sector del transporte ucraniano, en condiciones de ley marcial, déficit de personal, bloqueos de fronteras y rápida adaptación de la legislación a las normas de la UE, necesita reforzar la representación profesional de los intereses de los transportistas, desarrollar el apoyo jurídico y preservar la capacidad institucional de la Asociación de Transportistas Internacionales por Carretera de Ucrania (AsMAP). Así lo declararon los participantes de una rueda de prensa dedicada al 35º aniversario de AsMAP Ucrania.
“A pesar de todo lo que ocurre en nuestro país, el sistema TIR funciona de manera estable. Estamos en el quinto lugar entre las asociaciones que trabajan en el sistema del eslabón de garantía. Si el año pasado el fondo de garantía ascendía a 170 millones de grivnas, hoy es de 200 millones de grivnas”, señaló el vicepresidente de AsMAP Ucrania, Volodymyr Balin, en una rueda de prensa en la agencia “Interfax-Ucrania” el martes.
Según sus palabras, los requisitos de la IRU para el fondo de garantía ascienden a $3.000 por participante, mientras que una parte de los transportistas espera un nivel de $8.000. Balin subrayó que la asociación trabaja en la estabilidad financiera y defiende los intereses de los transportistas en cuestiones de reserva de trabajadores, interacción con los centros territoriales de reclutamiento, cruce de la frontera por parte de los conductores, prevención de desconexiones ilícitas del sistema “Shliakh” y prevención de decisiones que puedan perjudicar al negocio.
“AsMAP debe ser el principal representante de los transportistas internacionales ucranianos por carretera en Ucrania, en la UE y en otras organizaciones internacionales. La protección de cada transportista debe ser una prioridad, independientemente del tamaño de la empresa”, subrayó el vicepresidente de AsMAP.
También informó que presentó una solicitud para participar en el concurso para el cargo de presidente de AsMAP Ucrania.
“Tengo la experiencia, los conocimientos y la motivación para desempeñar eficazmente las funciones de presidente de AsMAP Ucrania. Mi objetivo es fortalecer una asociación que tenga influencia, goce de confianza y proteja eficazmente a cada transportista”, declaró Balin.
A su vez, Oleksandr Dereza, director de la LLC “Transtempo”, que lleva cerca de 25 años operando en el mercado del transporte internacional de pasajeros, subrayó la importancia del apoyo práctico a los transportistas por parte de una asociación profesional.
“Hay cuestiones que durante años no se resolvieron y de las que, de hecho, nadie se ocupó en el proceso de regulación. Hoy AsMAP es, probablemente, esa ‘varita salvadora’ para los transportistas que representa nuestros intereses. Los nuevos requisitos regulatorios relacionados con el acercamiento de Ucrania a los procedimientos europeos a menudo crean dificultades para el negocio debido a la insuficiente preparación de los mecanismos de su aplicación práctica. En tales situaciones, los transportistas necesitan una estructura que pueda ayudar de manera operativa y transmitir la posición del negocio a los órganos de poder”, señaló Dereza.
El jefe de la subdivisión separada de la ONG “Unión Ucraniana de Transporte” en la región de Kyiv, Oleh Sotnikov, declaró que el sector se encuentra en condiciones de rápida reforma de la legislación, por lo que necesita especialistas capaces de formular una posición consolidada del negocio y preparar propuestas alternativas a los proyectos de ley y decisiones gubernamentales.
“Ucrania adapta rápidamente la legislación a la legislación de la Unión Europea. El Estado transforma la legislación, y el sector del transporte debe contar con personas que sean capaces de explicar, escribir proyectos alternativos de leyes y resoluciones del Gabinete de Ministros”, subrayó Sotnikov.
Según sus palabras, en el actual flujo de cambios es importante trabajar con el ministerio competente y el comité parlamentario ya en la etapa de preparación de los documentos.
“Volodymyr Balin es una persona que, de hecho, acumula los deseos del sector y presenta, tanto en el ministerio competente como en el comité de la Verkhovna Rada sobre cuestiones de transporte, la posición consolidada de los transportistas para mejorar el trabajo del sector”, señaló Sotnikov.
El subdirector de operaciones de la LLC “Trans-Logistic”, Serhii Kuzmenko, informó que su empresa cuenta con una flota de más de 220 vehículos, opera en tráfico internacional y en el territorio de Ucrania, y cerca de la mitad de sus vehículos transportan cargas con control de temperatura. Según el transportista, el sector atraviesa tiempos difíciles debido a la guerra, el bloqueo de fronteras, el déficit de personal y la inestabilidad económica.
“AsMAP siempre ha sido y sigue siendo un apoyo para los transportistas. Pero los desafíos actuales nos obligan a todos a pasar a un nuevo nivel de trabajo cualitativo, constante y sistemático”, añadió Kuzmenko.
Entre los problemas clave, mencionó los nuevos requisitos relativos al régimen de trabajo y descanso de los conductores, que, en su opinión, pueden crear riesgos durante el transporte de cargas costosas con control de temperatura.,
“A partir del 26 de junio entran en vigor los requisitos relativos al régimen de trabajo y descanso del conductor. Imaginemos una situación: un conductor transporta medicamentos por valor de 120–150 millones de grivnas y no tiene derecho a pasar la noche en la cabina. Deja el vehículo con la carga y se va a un hotel, pero en Ucrania de hecho no existe infraestructura suficiente donde se pueda dejar de forma segura ese transporte”, señaló Kuzmenko.
También llamó la atención sobre la necesidad de condiciones paritarias para los transportistas ucranianos en la arena internacional y de protección frente a multas desproporcionadas. Según sus palabras, desde comienzos de año la empresa ha pagado alrededor de $12.000 en multas, parte de las cuales estaban relacionadas con fallos técnicos del GPS o errores menores en los documentos.
“No funcionó la señal GPS o el despachador cometió un error ortográfico, y por cada caso así recibíamos una multa de $3.000. Son sanciones muy significativas por cosas que, en mi opinión, son insignificantes”, subrayó el representante de “Trans-Logistic”.
Kuzmenko llamó a crear un sistema de apoyo jurídico internacional las 24 horas para los transportistas, y entre otros problemas mencionó la digitalización de AsMAP, la popularización de la profesión de conductor, la participación en programas de formación de mujeres conductoras, el control sobre la posible introducción de carreteras de peaje, estándares para estacionamientos y servicios para conductores, la revisión de las restricciones al movimiento del transporte de carga a través de Kyiv y la reserva de trabajadores.
El moderador de la rueda de prensa, consultor político y presidente de la junta directiva del Instituto de Política Ucraniana, Oleksii Usachov, subrayó que los transportistas ucranianos históricamente han sido una parte importante de las rutas comerciales y logísticas europeas, y durante la guerra a gran escala demostraron un papel crítico para el Estado, el ejército y la sociedad. Según sus palabras, la logística se convirtió en uno de los factores clave de la resiliencia de Ucrania durante la evacuación de personas, el aseguramiento de la logística militar y la entrega de ayuda humanitaria.
“Los transportistas ucranianos después del inicio de la guerra a gran escala mostraron su eficacia y heroísmo durante la evacuación de personas, el aseguramiento de la logística militar y la entrega de ayuda humanitaria. Esto salvó miles y decenas de miles de vidas”, declaró Usachov.
Subrayó que AsMAP es necesaria no solo para los transportistas, sino también para el Estado como institución que representa al negocio ucraniano en la arena internacional y asegura el diálogo entre el sector y las autoridades. Al mismo tiempo, Usachov declaró sobre los riesgos de debilitamiento de la asociación y llamó al ministerio competente y a los órganos de seguridad a controlar la situación en torno a la preparación de las elecciones de la dirección de la organización.
“Me dirijo a la dirección del ministerio competente y a los agentes del orden para que mantengan la situación bajo control y no permitan manipulaciones, maquinaciones ni falsificaciones durante el proceso de elección de la nueva dirección de AsMAP”, subrayó Usachov.
Al resumir los resultados del encuentro, Volodymyr Balin expresó la esperanza de que los transportistas internacionales, durante la votación, hagan una elección a favor del desarrollo de una asociación que trabajará “para cada transportista sin excepción”, y no para un grupo separado de personas.
OLEH SOTNIKOV, OLEKSII USACHOV, PROTECCIÓN JURÍDICA, SECTOR DEL TRANSPORTE, SERHII KUZMENKO, TRANSPORTISTAS INTERNACIONALES, ВОЛОДИМИР БАЛІН, ОЛЕКСАНДР ДЕРЕЗА
La integración europea de Ucrania entra en una nueva etapa práctica, en la que el diálogo del Estado con las empresas se convierte en una de las herramientas clave para preparar al país para su futura adhesión a la UE.
Así se señala en la columna de la asesora de la viceprimera ministra para la Integración Europea y Euroatlántica de Ucrania, Viktoriia Lobun, publicada por la agencia “Interfax-Ucrania”.
Según sus palabras, un paso histórico fue la apertura el 15 de junio, durante la Segunda Conferencia Intergubernamental entre Ucrania y la UE en Luxemburgo, del Clúster 1 “Fundamentos del proceso de adhesión a la UE”. Este clúster es fundamental para todo el proceso de negociación, lo abre y permanecerá abierto hasta la finalización de las negociaciones.
“Hoy Ucrania tiene ante sí una tarea ambiciosa: garantizar una preparación de calidad del Estado para la futura adhesión y realizar aquellos cambios que permitan funcionar plenamente dentro de la Unión Europea”, señaló Lobun.
Ella subrayó que la integración europea no se limita a la adopción de legislación ni al cumplimiento de condiciones formales de negociación. Se trata de cómo los cambios influirán en la economía, los sectores individuales, las comunidades, los ciudadanos, las instituciones estatales, el autogobierno local y las empresas.
Una parte de las empresas ucranianas ya trabaja de hecho en un espacio económico único con la UE: sale a los mercados europeos, busca socios, se adapta a las normas comunes y cambia sus propios procesos empresariales. Al mismo tiempo, también cambia la percepción de Ucrania por parte de las empresas europeas: los socios ucranianos se consideran cada vez más no solo como una oportunidad, sino como un factor de ventaja competitiva en la reestructuración de las cadenas de suministro, el desarrollo de nuevas producciones y el fortalecimiento de la resiliencia económica de Europa.
La UE sigue siendo el mayor socio comercial de Ucrania: representa más del 63% del comercio exterior de mercancías. El siguiente paso, según Lobun, debe ser la transición de la percepción de Ucrania como socio externo a la percepción de ella como parte del mercado común.
Un papel aparte en este proceso lo desempeñan las plataformas para debatir la integración económica de Ucrania con la UE. En particular, estas cuestiones se plantearon en la EU-Ukraine Business Summit en Bruselas y se debatirán durante la Ukraine Recovery Conference en Gdansk. En el marco de la conferencia está previsto un taller sobre cómo combinar la recuperación de Ucrania con la preparación para la adhesión a la UE.
Una de las herramientas prácticas de preparación para la integración europea ha sido una serie de diálogos regionales con las empresas. En la primera mitad del año, tales diálogos ya se celebraron para el sector agrario, la industria metalúrgica y la industria farmacéutica. A ellos se sumaron representantes de empresas, asociaciones sectoriales, órganos de poder, el Parlamento y el entorno experto de distintas regiones de Ucrania.
De hecho, se trata de crear un mecanismo permanente de interacción entre el Estado y las empresas en cuestiones de integración europea.
Una de las principales cuestiones de tales diálogos es cómo se verá exactamente en la práctica la integración de Ucrania en el mercado interior de la UE. La transición del modelo de asociación externa al modelo de mercado común requiere un nuevo equilibrio entre competencia e integración.
En algunas esferas este proceso ya tiene ejemplos prácticos, en particular en el mercado energético y en el roaming. Al mismo tiempo, existen ámbitos más complejos en los que Ucrania es un actor fuerte, en particular el sector agrario y la metalurgia. Precisamente aquí es importante garantizar la integración en el mercado interior de la UE sin perder las ventajas competitivas de los productores ucranianos.
Lobun señala que el diálogo con las empresas permite comprender mejor las expectativas y preocupaciones de las compañías respecto de determinadas áreas de integración. Son especialmente importantes las reuniones en las regiones, donde las empresas trabajan en condiciones de riesgos constantes. Esto permite formar una política orientada no solo al cumplimiento de los requisitos europeos, sino también a las posibilidades reales de la economía ucraniana.
Por delante, Ucrania espera el cumplimiento de las condiciones y los benchmarks del Clúster “Fundamentos”, así como el trabajo sobre la apertura de los siguientes clústeres de negociación. Estos abarcan una parte significativa del componente económico de la futura adhesión: el mercado interior, la política de competencia, la libertad de circulación de bienes y servicios y otras esferas importantes para las empresas ucranianas.
De este modo, el diálogo entre el Estado y las empresas se convierte no solo en una herramienta de comunicación, sino en uno de los mecanismos de preparación práctica de Ucrania para la adhesión a la Unión Europea.
El éxito del proceso de negociación, como subraya Lobun, se determinará no solo por la cantidad de clústeres abiertos o cerrados. Su resultado real debe ser la creación de un Estado moderno, competitivo y resiliente, preparado para funcionar plenamente como parte de la comunidad europea.
Fuente: “Interfax-Ucrania”, columna de Viktoriia Lobun “La integración europea pasa al plano práctico: por qué el diálogo con las empresas se vuelve críticamente importante”.
