Die Regierung hat erneut einen Gesetzentwurf verabschiedet und an die Werchowna Rada weitergeleitet, der eine Mehrwertsteuer (MwSt.) auf internationale Postsendungen nach der Ukraine im Wert von bis zu 150 Euro einführt, teilte Premierminister Serhij Koretskyj am Mittwochabend auf Telegram mit.
„Wir müssen gleiche Bedingungen für alle Marktteilnehmer schaffen. Hier geht es um die Unterstützung ukrainischer Hersteller und um fairen Wettbewerb. Wir gehen davon aus, dass diese Entscheidung jährlich zusätzliche Haushaltseinnahmen in Höhe von über 10 Mrd. UAH sichern wird“, erklärte er.
Der Ministerpräsident betonte, dass ukrainische Hersteller und Verkäufer Mehrwertsteuer zahlen, während ein Teil der importierten Waren von Steuervergünstigungen profitiert.
„Es ist nicht hinnehmbar, dass ukrainische Hersteller, beispielsweise in der Leichtindustrie, Steuern zahlen, während Bürger Kleidung auf ausländischen Marktplätzen kaufen und genau diese Waren überhaupt nicht besteuert werden. Ebenso ist es nicht hinnehmbar, dass eine Reihe unseriöser Akteure Sendungen aufteilen und sich der Steuerzahlung entziehen“, erklärte der Regierungschef.
Koretskyi wies zudem darauf hin, dass die Aufhebung der derzeit geltenden Steuervergünstigung die ukrainischen Vorschriften mit dem Recht der Europäischen Union in Einklang bringen werde.
„Wichtig: Private Geschenke im Wert von bis zu 45 Euro, die versandkostenfrei verschickt werden, bleiben wie bisher steuerfrei“, fügte der Ministerpräsident hinzu.
Seinen Worten zufolge sollen die neuen Vorschriften, sofern die Abgeordneten diesen Beschluss unterstützen, ab 2027 in Kraft treten, sodass Unternehmen, Marktplätze und Lieferdienste Zeit haben, sich darauf vorzubereiten.
Darüber hinaus beauftragte Koretsky das Finanzministerium und alle zuständigen Behörden, diese Frage gemeinsam mit den Abgeordneten auf Ausschussebene sowie mit Vertretern aller Fraktionen und Gruppen gründlich zu erörtern und der Öffentlichkeit die Bestimmungen des Gesetzentwurfs sowie die Notwendigkeit seiner Verabschiedung ausführlich zu erläutern.
Wie bereits berichtet, ist die Verabschiedung des Gesetzentwurfs zur Aufhebung der Steuerbefreiung für internationale Sendungen im Wert von bis zu 150 Euro durch die Werchowna Rada eine Voraussetzung für die Gewährung der dritten Tranche im Rahmen des Programms mit dem Internationalen Währungsfonds in Höhe von rund 0, 7 Mrd. sowie der zweiten Tranche der Makrofinanzhilfe der Europäischen Union in Höhe von 3,7 Mrd. Euro im Rahmen des Kredits zur Unterstützung der Ukraine in Höhe von 90 Mrd. Euro.
Im aktualisierten Memorandum über die Finanz- und Wirtschaftspolitik im Rahmen des EFF-Programms mit dem IWF hat sich die Ukraine verpflichtet, dieses Gesetz als neue strukturelle Zielvorgabe bis Ende Juli zu verabschieden, während es in der ursprünglichen Fassung zusammen mit anderen Steuerbestimmungen bis Ende März verabschiedet werden sollte; diese strukturelle Zielvorgabe wurde jedoch nicht erfüllt.
Wie Open4business berichtet, behielten die USA nach den Ergebnissen des ersten Halbjahres 2026 ihren Status als größter Lieferant von importierten PKWs in die Ukraine bei und lieferten 43 % der insgesamt importierten Fahrzeuge. Nach Angaben des Staatlichen Zolldienstes, die am 28. Juli veröffentlicht wurden, wurden von Januar bis Juni 73,2 Tausend Personenkraftwagen aus den USA in die Ukraine importiert.
Den zweiten Platz unter den Lieferländern belegte Deutschland, aus dem 17,3 Tausend Fahrzeuge oder 10 % des gesamten Importvolumens stammten. Polen belegte mit 14.600 Fahrzeugen bzw. 9 % den dritten Platz.
Insgesamt lieferten die USA, Deutschland und Polen 105.100 Personenkraftwagen in die Ukraine. Auf diese drei Länder entfielen rund 62 % der gesamten Einfuhren.
Insgesamt wurden im ersten Halbjahr Fahrzeuge aus über 50 Ländern importiert. Das Gesamtimportvolumen lag bei über 169.000 Fahrzeugen, deren angegebener Wert sich auf fast 96,6 Mrd. UAH belief.
Die Zolleinnahmen aus dem Import von Personenkraftwagen beliefen sich auf 32,1 Mrd. UAH.
Nach Einschätzung des Analysezentrums Experts Club waren Fahrzeuge mit Benzinmotoren führend beim Umfang der Zolleinnahmen. Sie brachten dem Haushalt 14,6 Mrd. UAH ein, was 45,5 % des Gesamtbetrags entspricht.
Dieselfahrzeuge brachten 8,4 Mrd. UAH ein, Hybridfahrzeuge 7,1 Mrd. UAH und Elektrofahrzeuge rund 2 Mrd. UAH.
Gebrauchtwagen machten über 70 % der Gesamtzahl der importierten Fahrzeuge aus und sorgten für Zolleinnahmen in Höhe von 17,7 Mrd. UAH. Auf Neuwagen entfielen weniger als 30 % der Importe und 14,4 Mrd. UAH an Einnahmen.
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Der Staatliche Zolldienst der Ukraine überwies im ersten Halbjahr 2026 Zollzahlungen in Höhe von 420,1 Mrd. UAH an den Staatshaushalt, was 31,9 % mehr als im entsprechenden Vorjahreszeitraum war.
Von Januar bis Juni 2025 beliefen sich die Einnahmen auf 318,5 Mrd. UAH. Somit erhielt der Haushalt innerhalb eines Jahres zusätzlich rund 101,6 Mrd. UAH. Die offiziellen Daten wurden am 13. Juli 2026 vom Staatlichen Zolldienst veröffentlicht.
Das Analysezentrum Experts Club verglich die Daten des Staatlichen Zolldienstes mit dem operativen Bericht des Finanzministeriums über die Ausführung des Staatshaushalts von Januar bis Juni 2026.
Rangliste der Zolleinnahmen nach den wichtigsten Kategorien
Die Mehrwertsteuer auf Waren, die in das Zollgebiet der Ukraine eingeführt werden, bleibt die wichtigste Quelle der Zolleinnahmen.
Auf sie entfielen rund 75,7 % aller Zahlungen, die der Staatliche Zolldienst im ersten Halbjahr überwies. Mit anderen Worten: Rund drei von jeweils vier Hrywnja der Zolleinnahmen wurden durch die Einfuhrumsatzsteuer sichergestellt.
Der hohe Anteil der Mehrwertsteuer erklärt sich dadurch, dass die Steuer auf praktisch alle steuerpflichtigen Importe erhoben wird, darunter Ausrüstung, Rohstoffe, Kraftstoffe, Kraftfahrzeuge, Konsumgüter und Erzeugnisse für Produktionszwecke.
Nach Abzug der Einfuhrumsatzsteuer und der Zölle vom Gesamtvolumen verbleiben rund 70,9 Mrd. UAH oder 16,9 % der Einnahmen.
Den größten Teil dieses Betrags dürfte die Verbrauchsteuer auf eingeführte verbrauchsteuerpflichtige Waren ausmachen, vor allem auf Mineralölprodukte, Kraftfahrzeuge, Alkohol- und Tabakwaren.
Das Finanzministerium wies in seinem operativen Bericht jedoch lediglich die gesamten Verbrauchsteuereinnahmen aus inländischen und importierten Waren in Höhe von 152,4 Mrd. UAH aus. Der gesonderte Betrag der Verbrauchsteuer auf Importe wurde in der Mitteilung nicht offengelegt. Daher handelt es sich bei der Kennzahl von 70,9 Mrd. UAH um einen berechneten Wert, der auch geringfügige Beträge anderer von den Zollbehörden verwalteter Zahlungen enthalten kann.
Die Einnahmen aus Einfuhr- und Ausfuhrzöllen beliefen sich im ersten Halbjahr auf 31 Mrd. UAH oder rund 7,4 % des Gesamtvolumens der Zollzahlungen.
Der Anteil der Zölle liegt deutlich unter dem der Einfuhrumsatzsteuer, da für viele Waren im Rahmen der Freihandelsabkommen der Ukraine Null- oder ermäßigte Zollsätze gelten. Darüber hinaus genießen bestimmte Gruppen von Ausrüstungen, Energieerzeugnissen und Waren für Verteidigungszwecke steuerliche und zollrechtliche Vergünstigungen.
Struktur der Zolleinnahmen der Ukraine
Somit stellt sich die ungefähre Struktur der 420,1 Mrd. UAH folgendermaßen dar:
Mehrwertsteuer auf eingeführte Waren – 318,2 Mrd. UAH oder 75,7 %.
Verbrauchsteuer auf Importe und sonstige Zahlungen – rund 70,9 Mrd. UAH oder 16,9 %.
Einfuhr- und Ausfuhrzölle – 31 Mrd. UAH oder 7,4 %.
Die Berechnung von Experts Club zeigt, dass der ukrainische Zoll in erster Linie die Funktion der Verwaltung der Einfuhrumsatzsteuer erfüllt. Die eigentlichen Zölle machen weniger als ein Zehntel des Gesamtvolumens der Einnahmen aus.
Kraftfahrzeuge sicherten mehr als 7 % aller Zahlungen
Der Import von Personenkraftwagen brachte dem Staatshaushalt im ersten Halbjahr 32,1 Mrd. UAH ein. Dies entspricht rund 7,6 % aller vom Staatlichen Zolldienst überwiesenen Einnahmen.
Dabei sicherten allein Kraftfahrzeuge mit Benzinmotoren 14,6 Mrd. UAH oder rund 3,5 % aller Zolleinnahmen der Ukraine im Halbjahr.
Somit überstiegen die Zahlungen aus dem Import von Personenkraftwagen die gesamten Einnahmen aus Einfuhr- und Ausfuhrzöllen in allen Warenkategorien.
Große Importeure sicherten 85 % der Einnahmen
Im ersten Halbjahr entrichteten 28.300 Teilnehmer der Außenwirtschaftstätigkeit Zollzahlungen. Ihre Zahl stieg gegenüber Januar bis Juni 2025 um 2,5 %.
Dabei sicherten lediglich 2.350 Unternehmen oder rund 8 % aller Zahler 85 % der Einnahmen. Ihr Gesamtbeitrag kann auf rund 357 Mrd. UAH geschätzt werden.
Weitere 10.600 Unternehmen, von denen jedes zwischen 1 Mio. und 20 Mio. UAH überwies, sicherten Einnahmen in Höhe von 53,5 Mrd. UAH.
Rund 15.300 Vertreter kleiner und mittlerer Unternehmen zahlten jeweils bis zu 1 Mio. UAH. Ihr Gesamtbeitrag belief sich auf fast 4,8 Mrd. UAH.
Dies weist auf eine hohe Konzentration der Zolleinnahmen hin: Der größte Teil der Einnahmen hängt von einer vergleichsweise kleinen Gruppe großer Importeure von Kraftstoffen, Kraftfahrzeugen, Technik, Rohstoffen, pharmazeutischen Erzeugnissen und Konsumgütern ab.
Der Zoll sicherte mehr als ein Fünftel der Einnahmen des allgemeinen Fonds
Von Januar bis Juni 2026 flossen 1,898 Bio. UAH in den allgemeinen Fonds des Staatshaushalts der Ukraine. Die Zollzahlungen in Höhe von 420,1 Mrd. UAH entsprechen rund 22,1 % dieses Betrags.
Zusammen mit dem allgemeinen und dem Sonderfonds beliefen sich die Einnahmen des Staatshaushalts im Halbjahr auf 2,52 Bio. UAH.
Das Wachstum der Zolleinnahmen um 31,9 % übertraf den Anstieg der Zahl der Zahler, der lediglich 2,5 % betrug, deutlich. Dies weist darauf hin, dass die wichtigsten Wachstumsfaktoren der Anstieg des Wertes der steuerpflichtigen Importe, Veränderungen des Wechselkurses, die zunehmende Steuerbelastung einzelner Kategorien und höhere Zahlungen der größten Unternehmen waren.
Die umfassendste offizielle Quelle für detaillierte Informationen nach den Codes der Haushaltsklassifikation ist das staatliche Portal Open Budget. Der Staatliche Zolldienst veröffentlicht das Gesamtvolumen der Zahlungen und die Struktur der Zahler, während das Finanzministerium die wichtigsten Steuerkategorien veröffentlicht. Zum Zeitpunkt der Erstellung dieses Materials war keine gesonderte vollständige Tabelle des Staatlichen Zolldienstes veröffentlicht worden, in der die Verteilung der 420,1 Mrd. UAH auf alle Zahlungsarten in einem einzigen Dokument dargestellt wird.
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Personenkraftwagen mit Benzinmotoren sorgten für mehr als 14,6 Mrd. UAH an Zolleinnahmen für den Staatshaushalt aus dem Import von Personenkraftwagen, die sich insgesamt auf 32,1 Mrd. UAH beliefen, teilte der Staatliche Zolldienst auf seiner Website mit.
Gleichzeitig brachten Diesel-Pkw 8,4 Mrd. UAH an Einnahmen ein, Hybridfahrzeuge 7,1 Mrd. UAH und Elektroautos 2 Mrd. UAH.
Der Staatliche Zolldienst weist darauf hin, dass die Ukrainer im Zeitraum Januar bis Juni insgesamt über 169.000 Personenkraftwagen mit einem Gesamtwert von fast 96,6 Mrd. UAH importierten, wovon 70 % Gebrauchtwagen waren, die Zolleinnahmen in Höhe von 17,7 Mrd. UAH für den Staatshaushalt generierten, während die Einfuhren von Neuwagen insgesamt 14,4 Mrd. UAH betrugen.
Der Anteil der Benziner, die nach wie vor am beliebtesten sind, lag bei 54,5 % der gesamten Einfuhren. An zweiter Stelle standen die Dieselwagen (20,3 %), die nicht nur die Elektroautos (13 %) deutlich überholten, sondern auch die Hybridfahrzeuge (12,1 %) hinter sich ließen.
Die teuersten unter den importierten Fahrzeugen waren die Hybridfahrzeuge; der Durchschnittspreis für ein solches Fahrzeug liegt bei fast 27.000 US-Dollar, der Preis für ein Dieselfahrzeug bei 16.000 US-Dollar, für ein Elektroauto bei über 10.000 US-Dollar und für ein Benzinfahrzeug bei 9.000 US-Dollar.
Nach Angaben des Staatlichen Zolldienstes wurden seit Anfang 2026 Fahrzeuge aus über 50 Ländern importiert, doch die unangefochtenen Spitzenreiter sind: die USA – 73,2 Tausend (43 % der Gesamtzahl der Importe); Deutschland – 17.300 (10 %) und Polen – 14.600 (9 %).
Insgesamt wurden aus diesen Ländern fast 105.100 Fahrzeuge importiert, was 62 % der Gesamtzahl entspricht.
Wie bereits berichtet, belief sich nach Angaben der Zollbehörde das Importvolumen von Personenkraftwagen in die Ukraine – einschließlich Kombis und Rennwagen (UKT-Code 8703) – in den Monaten Januar bis Juni 2026 in Höhe von 2,18 Mrd. US-Dollar, was einem Rückgang von 14,6 % gegenüber dem ersten Halbjahr 2025 (2,554 Mrd. US-Dollar) entspricht.
Die Erstzulassungen neuer, im Inland hergestellter PKW-Anhänger stiegen im Zeitraum April bis Juni dieses Jahres im Vergleich zum ersten Quartal 2026 um 35 % auf 6.753 Stück, was ebenfalls einem Anstieg von 6,8 % gegenüber dem ersten Quartal des Vorjahres entspricht, wie das Institut für Automobilmarktforschung (IDA) mitteilt.
„Das Segment der PKW-Anhänger (Gesamtgewicht bis zu 3.500 kg) ist einzigartig für den ukrainischen Automobilmarkt. Es ist wohl der einzige Fahrzeugsektor, in dem die Importe den Wettbewerb gegen die lokalen Hersteller vollständig verloren haben, die 80 % des Marktes kontrollieren und Privatpersonen, Landwirte sowie kleine Unternehmen mit erschwinglichen Anhängern versorgen“, heißt es auf der Website des IDA.
Ihren Angaben zufolge verteilen sich die restlichen 20 % des Marktes auf den inländischen Wiederverkauf gebrauchter Anhänger (16,2 %), den Import gebrauchter Anhänger (3,4 %), während der Anteil neu importierter Anhänger nur 0,4 % betrug.
„Der Import neuer Anhänger findet praktisch nicht statt, da hohe Logistikkosten und Zölle die Einfuhr ausländischer Modelle angesichts des starken und erschwinglichen inländischen Angebots wirtschaftlich unrentabel machen“, betonen die Experten.
Im zweiten Quartal erfreuten sich klassische Pritschenanhänger, Anhänger für den Transport von Booten und Motorbooten, Pritschen (Lafetten) für den Transport von Fahrzeugen, Baumaterialien und sperrigen Gütern, Pritschenanhänger mit Plane sowie Spezialanhänger für den Motorradtransport (für Quads, Buggys und Motorräder).
Den Löwenanteil der inländischen Produktion (94 %) machen Anhänger mit einem Gesamtgewicht von bis zu 750 kg aus.
Experten erklären die Beliebtheit dieser Kategorie mit der unkomplizierten Abwicklung der Formalitäten (zum Ziehen eines Anhängers reicht ein einfacher Führerschein der Klasse B aus), der Erschwinglichkeit und Zuverlässigkeit (es ist kein Einbau eines komplexen und teuren Bremssystems erforderlich) sowie der Vielseitigkeit (sie decken 90 % des Bedarfs von Privatpersonen und kleinen Unternehmen ab).
Die schwerere Klasse (von 750 kg bis 3.500 kg), die 6 % des Marktes ausmachte, erfordert hingegen eine Auflaufbremse und die Führerscheinklasse BE – hierbei handelt es sich überwiegend um gewerbliche Transportplattformen für den Transport von Fahrzeugen und schwerem Spezialgerät.
Marktführer unter den ukrainischen Herstellern von PKW-Anhängern im Zeitraum April bis Juni 2026 ist das Kleinunternehmen „Werk für PKW-Anhänger“ (Hlukhiv, Oblast Sumy) mit einem Absatz von 1.868 Tausend Einheiten, was einem Marktanteil von über 27 % bei den inländischen Anhängern entspricht.
Das in der Hauptstadt ansässige Unternehmen „NVP-Palitsch“ belegt mit 1.185 Tausend Einheiten dank einer breiten Modellpalette und eines gut ausgebauten Vertriebsnetzes den zweiten Platz.
Nach Angaben der IDA belegt die „AgroMotorservice“ GmbH (Starokostiantyniv, Oblast Chmelnyzkyj), bekannt für ihre „Starkon“-Modelle, mit 751 Anhängern den dritten Platz.
Zu den Top Ten gehören außerdem Hersteller aus Saporischschja, Kremenchuk, Irpin (Region Kiew), Luzk sowie aus den Regionen Winnyzja und Tschernihiw.
„Der Markt für PKW-Anhänger hat im zweiten Quartal 2026 gezeigt, dass er völlig unabhängig von Importen ist. Ukrainische Unternehmen versorgen die Verbraucher mit Produkten, die den lokalen Einsatzbedingungen voll und ganz entsprechen und sich im Vergleich zu ausländischen Pendants durch ein besseres Verhältnis von Preis und Konstruktionsfestigkeit auszeichnen“, heißt es in dem Beitrag.
Wie Experts.news berichtet, unterzeichnete US-Präsident Donald Trump am 20. Juli drei Dekrete zur Einführung zusätzlicher Zölle in Höhe von 50 % auf bestimmte Waren aus Kanada. Die neuen Zollsätze sollen am 19. August 2026 in Kraft treten und kanadische Importe im Wert von rund 20 Milliarden Dollar betreffen, was etwa 5,2 % aller Wareneinfuhren aus Kanada in die USA im Jahr 2025 entspricht.
Washington begründet diese Entscheidung mit der Diskriminierung amerikanischer Autos, alkoholischer Getränke und Milchprodukte auf dem kanadischen Markt. Die amerikanischen Zölle werden jedoch nicht nur auf entsprechende Waren erhoben. Das Weiße Haus hat drei umfassende Listen kanadischer Produkte erstellt, die wirtschaftlichen Druck auf verschiedene Branchen des Landes ausüben sollen.
Welche Produkte sind von den Zöllen betroffen?
Zur ersten Gruppe gehören praktisch alle wichtigen Arten von in Kanada hergestellten alkoholischen Getränken: Bier, Wein, Wermut, Apfelwein, andere fermentierte Getränke, Ethylalkohol, Whisky, Rum, Gin, Wodka, Liköre und andere Spirituosen. Der Zoll wird zusätzlich zu den üblichen Zollgebühren erhoben.
Die Alkoholverordnung ist eine Reaktion auf die Entscheidung der meisten kanadischen Provinzen, den Einkauf und Verkauf von US-amerikanischem Alkohol einzustellen. Nach Angaben des Weißen Hauses sind die Importe alkoholischer Getränke aus den USA nach Kanada von März 2025 bis Februar 2026 um 81 % zurückgegangen – von 718 Mio. $ auf 137 Mio. $.
Die zweite Gruppe umfasst Milchprodukte und Zutaten für die Lebensmittelindustrie. Die Liste umfasst Trocken- und Kondensmilch, Sahne, Molke, Laktose, Milcheiweiß, Kasein sowie bestimmte Mischungen auf der Basis von Milchbestandteilen. Diese Waren werden nicht nur im Einzelhandel, sondern auch bei der Herstellung von Süßwaren, Babynahrung, Sporternährung, Backwaren und Fertignahrungsmischungen verwendet.
Als Grund für diese Entscheidung nennt Washington das kanadische Zollkontingentsystem für Käse. Die USA behaupten, dass die Zugangsbedingungen für amerikanische Lieferanten zum kanadischen Markt weniger günstig seien als die Bedingungen, die Herstellern aus der Europäischen Union im Rahmen des CETA-Abkommens gewährt werden.
Die dritte und umfangreichste Liste umfasst Produkte, die nicht direkt mit dem Automobilsektor in Verbindung stehen. Dazu gehören Zement, Saatgut und Pflanzgut, Blumen, Honig, bestimmte Lebensmittelzutaten, ätherische Öle, Kosmetika, Kunststofferzeugnisse, Verpackungen, Papierwaren, Holzplatten und Möbel.
Ebenfalls in die Liste aufgenommen wurden Bekleidung, Textilien, Schuhe, Lederwaren, Kopfbedeckungen, Perücken, Werkzeuge, Angelruten, Schwimmbecken sowie ein Teil der Sportausrüstung, darunter Eishockeyschläger und sonstige Eishockeyausrüstung.
Somit könnten die US-Maßnahmen sowohl große Industrieunternehmen als auch kleine Hersteller von Wein, Möbeln, Bekleidung, Kosmetika, Sportartikeln und Gartenprodukten betreffen.
Welche Waren fallen nicht unter die neuen Maßnahmen?
Das Weiße Haus hat kanadische Energieträger, Kalidünger, Fisch und kritische Mineralien von den neuen Maßnahmen ausgenommen. Waren, die bereits unter die sektoralen US-Zölle gemäß Artikel 232 fallen – darunter viele Arten von Stahl, Aluminium, Kupfer, Holz, Pkw, Lkw und pharmazeutische Produkte –, werden nicht erneut mit Zöllen belegt.
Dies schränkt den unmittelbaren Umfang der Entscheidung ein. Die USA führen keinen 50-prozentigen Zoll auf alle kanadischen Importe ein, da ein drastischer Preisanstieg bei Öl, Gas, Strom, Düngemitteln und Industriemetallen den amerikanischen Unternehmen selbst schweren Schaden zufügen würde.
Dabei gelten die neuen Zölle sogar für Waren, die die Ursprungsregeln des Abkommens zwischen den USA, Mexiko und Kanada (USMCA) erfüllen. Bislang konnten solche Waren zollfrei zwischen den drei Ländern transportiert werden.
Was ändert sich für amerikanische Verbraucher?
Formal gesehen zahlt den Zoll das amerikanische Unternehmen, das die Ware importiert. Es kann vom kanadischen Lieferanten verlangen, den Preis zu senken, die eigene Marge teilweise zu reduzieren oder die zusätzlichen Kosten auf den Käufer abzuwälzen.
Ein Zollsatz von 50 % bedeutet nicht zwangsläufig einen automatischen Anstieg des Verkaufspreises um 50 %, da der Einfuhrpreis nur einen Teil des Endpreises ausmacht. Bei Waren mit geringer Handelsspanne könnten Lieferungen aus Kanada jedoch wirtschaftlich unrentabel werden.
Am deutlichsten könnte sich die Preissteigerung in den nördlichen US-Bundesstaaten bemerkbar machen, die eng mit kanadischen Lieferanten verbunden sind. Dies betrifft vor allem Zement, Baumaterialien, Möbel, Getränke und bestimmte Lebensmittel.
Eine Erhöhung der Zölle auf Zement könnte die Kosten für den Wohnungs- und Infrastrukturbau in die Höhe treiben. Der Transport von Zement über große Entfernungen ist schwierig und teuer, weshalb es nicht in allen Regionen gelingen wird, kanadische Lieferungen schnell durch Produkte aus anderen Teilen der Welt zu ersetzen.
Im Alkoholsektor könnten einige kanadische Marken aus amerikanischen Geschäften und Restaurants verschwinden oder in eine höhere Preisklasse rutschen. Eine ähnliche Situation ist auf dem Markt für Eishockeyausrüstung denkbar, wo Kanada nicht nur ein großer Abnehmer, sondern auch ein wichtiger Hersteller von Spezialprodukten ist.
Was den kanadischen Herstellern droht
Für kanadische Exporteure sind die USA der wichtigste und naheliegendste Absatzmarkt. Ein Zollsatz von 50 % könnte zu einem Rückgang der Aufträge, einer geringeren Auslastung der Betriebe und einem Druck auf die Gewinne der Hersteller führen, insbesondere wenn es ihnen nicht gelingt, schnell Abnehmer in anderen Ländern zu finden.
Am anfälligsten werden Unternehmen sein, die in der Nähe der amerikanischen Grenze liegen und sich vorwiegend auf die USA ausrichten. Für kleine Weingüter, Möbelfabriken, Bekleidungshersteller und Sportartikelhersteller wird es schwieriger sein, ihre Produkte umzuleiten, als für große internationale Konzerne.
Kanada wird wahrscheinlich versuchen, die Neuausrichtung seiner Exporte auf die Europäische Union, Großbritannien, asiatische Länder und andere Märkte zu beschleunigen. Allerdings werden Transportkosten, unterschiedliche Standards und die Notwendigkeit, ein neues Vertriebsnetz aufzubauen, das Tempo dieses Übergangs begrenzen.
Wer könnte von der Neuverteilung des Handels profitieren?
Den frei werdenden Marktanteil kanadischer Lieferanten auf dem US-Markt könnten Hersteller aus Mexiko, der Europäischen Union, Lateinamerika und Asien einnehmen.
Europäische, chilenische, argentinische und australische Unternehmen könnten zusätzliche Chancen auf dem Weinmarkt erhalten. Auch Hersteller von Bekleidung, Möbeln und Konsumgütern aus Mexiko und asiatischen Ländern werden ihre Lieferungen in die USA steigern können.
Ein ähnlicher Prozess war bereits auf dem kanadischen Markt zu beobachten, nachdem die Einfuhr von US-amerikanischen Alkoholgetränken eingeschränkt wurde. Das Weiße Haus weist darauf hin, dass Kanada die Einfuhr von Getränken aus der EU, Chile, Japan, Argentinien, Irland, Neuseeland und Australien gesteigert hat.
Eine solche Umverteilung führt jedoch nicht immer zu niedrigeren Preisen. Der Wechsel vom nächstgelegenen kanadischen Lieferanten zu einem weiter entfernten Hersteller erhöht die Transportkosten und erschwert die Logistik.
Das Risiko einer neuen Runde im Handelskrieg
Der kanadische Premierminister Mark Carney erklärte sich bereit, die Verhandlungen fortzusetzen, betonte jedoch, dass der Handelskonflikt bereits jetzt die Kosten für Familien in die Höhe treibt, insbesondere in den USA. Der Premierminister von Ontario, Doug Ford, forderte, im Falle des Inkrafttretens der US-Maßnahmen mit Zöllen auf ein vergleichbares Warenvolumen zu reagieren.
Sollte Ottawa neue Gegenmaßnahmen einführen, könnten US-amerikanische Lebensmittel, Alkohol, Autos, Industrieausrüstung sowie Waren aus Bundesstaaten, die für die Trump-Regierung von politischer Bedeutung sind, davon betroffen sein.
Dann wird sich der Konflikt nicht mehr nur auf einzelne Warengruppen auswirken, sondern auch auf die Investitionsentscheidungen von Unternehmen. Unternehmen werden bei der Ansiedlung neuer Produktionsstätten auf beiden Seiten der Grenze vorsichtiger vorgehen, und die Lagerbestände an Bauteilen könnten zum Schutz vor weiteren Beschränkungen aufgestockt werden.
Warum diese Entscheidung für den Welthandel wichtig ist
Von besonderer Bedeutung ist die rechtliche Grundlage der Zölle. Trump berief sich auf Artikel 338 des Zollgesetzes von 1930, der die Einführung von bis zu 50 % zusätzlichen Abgaben gegen ein Land erlaubt, das den amerikanischen Handel diskriminiert. Nach Angaben von Reuters ist dies der erste bekannte Fall der Anwendung dieser Bestimmung seit fast hundert Jahren.
Der geschaffene Präzedenzfall ermöglicht es Washington, einen ähnlichen Mechanismus gegen andere Handelspartner anzuwenden, sollten deren Steuern, Kontingente, Lizenzierungen oder das öffentliche Beschaffungswesen als diskriminierend gegenüber US-Unternehmen eingestuft werden.
Dies erhöht die Unsicherheit für die globale Wirtschaft. Selbst das Bestehen eines Freihandelsabkommens garantiert nicht mehr, dass Waren vor zusätzlichen US-Zöllen geschützt sind.
Die unmittelbaren Auswirkungen der neuen Maßnahmen auf die Weltwirtschaft werden begrenzt sein, da sie Importe im Wert von etwa 20 Mrd. US-Dollar betreffen.
Die Folgen könnten jedoch deutlich größer ausfallen, sollte Kanada mit symmetrischen Maßnahmen reagieren und die USA beginnen, Artikel 338 gegen andere Staaten anzuwenden.
In diesem Fall würden Unternehmen ihre Produktion verstärkt näher an die Hauptmärkte verlagern, alternative Lieferketten aufbauen und ihre Abhängigkeit von einem einzelnen Land verringern. Dies könnte die Widerstandsfähigkeit des Handels erhöhen, gleichzeitig aber auch die Produktionskosten für Waren in die Höhe treiben und die Inflation anheizen.
Die neuen Zölle sollen vorerst erst am 19. August in Kraft treten, sodass Washington und Ottawa noch etwa einen Monat Zeit für Verhandlungen bleibt. Die endgültigen Auswirkungen werden davon abhängen, ob sich die Parteien in Bezug auf Kraftfahrzeuge, US-amerikanische Alkoholika und den Zugang US-amerikanischer Milchproduzenten zum kanadischen Markt einigen können.