El 20 de octubre, Hungría bloqueó la siguiente fase del proceso de negociación sobre la adhesión de Ucrania y Moldavia a la Unión Europea, al negarse a aprobar los resultados de la revisión preliminar de la legislación relativa a los dos últimos grupos temáticos de negociación pendientes. El resto de los 26 países de la UE no respaldaron la postura de Budapest, según informa «Evropeiska Pravda» citando a diplomáticos europeos.
La decisión en cuestión se debatió en la reunión del grupo de trabajo del Consejo de la UE sobre ampliación (COELA) celebrada en Bruselas. Los participantes tenían previsto acordar los resultados del análisis de la legislación de Ucrania y Moldavia en relación con los capítulos de negociación n.º 4 y n.º 5, lo cual constituye un paso procedimental necesario antes de su apertura oficial.
Sin embargo, el representante de Hungría se negó a respaldar la aprobación de los documentos, a pesar de la postura del resto de Estados de la Unión Europea.
Según informaron tres diplomáticos europeos a The Kyiv Independent, los representantes de otros países pidieron a la delegación húngara que explicara los motivos de su negativa. Según uno de los interlocutores del medio, Budapest no aportó nuevos argumentos, limitándose a afirmar que su postura seguía siendo la misma.
En el momento de la publicación, la representación oficial de Hungría ante la UE no había facilitado ningún comentario al medio.
El cuarto grupo temático de negociación, «Agenda verde e interconectividad sostenible», abarca la política de transporte, la energía, las redes transeuropeas, la legislación medioambiental y la lucha contra el cambio climático.
El quinto bloque, «Recursos, agricultura y política de cohesión», prevé la armonización de las normas en materia de política agrícola, seguridad alimentaria, controles veterinarios y fitosanitarios, pesca, desarrollo regional, así como disposiciones financieras y presupuestarias.
Ambos bloques revisten una importancia fundamental para la integración económica de Ucrania en la UE, ya que se refieren al acceso de los productos agrícolas al mercado europeo, al transporte, a la infraestructura energética y a los futuros mecanismos de distribución de los fondos presupuestarios europeos.
Este nuevo estancamiento se produjo una semana después del anterior avance en el proceso de negociación.
El 13 de octubre, el Consejo de la UE abrió oficialmente para Ucrania y Moldavia dos bloques de negociación: el n.º 2, «Mercado interior», y el n.º 3, «Competitividad y crecimiento inclusivo». Estos agrupan 17 capítulos de negociación, entre los que se incluyen cuestiones de competencia, emprendimiento y regulación económica.
Según informó el Consejo de la UE, en ese momento se habían abierto para ambos países cuatro de los seis bloques previstos en el procedimiento de adhesión.
La decisión anterior fue posible después de que Hungría retirara sus objeciones a la apertura de los bloques segundo y tercero, tras la aprobación por parte de la Rada Suprema, el 12 de octubre, de enmiendas a la legislación sobre educación relativas a los derechos de las minorías nacionales.
Anteriormente, Budapest había vinculado el avance de las negociaciones a la garantía de los derechos lingüísticos y educativos de la comunidad húngara en Transcarpacia.
Según The Kyiv Independent, el retraso actual podría ser temporal. Los diplomáticos europeos esperan que los dos grupos de negociación restantes puedan abrirse oficialmente en diciembre de 2026.
Irlanda, que presidirá el Consejo de la UE en el segundo semestre de 2026, tiene la intención de continuar debatiendo esta cuestión en las próximas reuniones del grupo de trabajo sobre ampliación.
No obstante, la decisión de Hungría de octubre no anula los capítulos de negociación ya abiertos ni supone el cese de las negociaciones sobre la adhesión de Ucrania y Moldavia a la UE. Lo que sí retrasa es la armonización necesaria de los documentos para que ambos países puedan avanzar.
Ucrania y Moldavia obtuvieron el estatus de países candidatos a la adhesión a la UE en junio de 2022. En diciembre de 2023, el Consejo Europeo tomó la decisión de iniciar las negociaciones, y la primera conferencia intergubernamental tuvo lugar en junio de 2024.
El procedimiento de adhesión prevé la adaptación de la legislación nacional a la legislación de la UE, la realización de reformas institucionales y la armonización de 35 capítulos de negociación, la mayoría de los cuales se agrupan en seis bloques temáticos. La apertura de todos los bloques constituye una etapa de las negociaciones, pero no significa por sí misma la finalización del proceso de adhesión.
Hungría, integración europea, Moldavia, UCRANIA, Unión Europea
El Gobierno de Moldavia debatirá con las autoridades de Ucrania la posibilidad de firmar un contrato a largo plazo para el suministro de gas natural, según ha informado el primer ministro moldavo, Vasile Tofan, en vísperas de su visita a Kiev.
«Hasta ahora estaba en vigor una moratoria sobre la exportación de gas desde Ucrania. Recientemente se ha puesto en marcha una iniciativa para levantar esta moratoria, ya que Ucrania también necesita ingresos presupuestarios. De hecho, el país cuenta con un cierto excedente de gas. Este se extrae en dos regiones: Poltava e Ivano-Frankivsk. Los volúmenes disponibles para la exportación no son muy grandes. He oído cifras de unos 500 millones de metros cúbicos de gas, más o menos lo que necesitaremos durante el año gasístico en el mercado regulado», afirmó Tofan, según cita la agencia estatal «Moldpres».
Según él, esta cuestión se debatirá durante su visita a Kiev, prevista para los próximos días.
El primer ministro espera que Kiev ofrezca a Chisinau un precio competitivo por el gas en caso de que se firme un contrato a largo plazo, de entre 3 y 5 años. «Debemos entender que Ucrania venderá este gas a precio de mercado. El coste puede reducirse gracias a un acuerdo que contemple un plazo de compra más largo. Si compramos gas para consumo inmediato, pagamos el precio de mercado o uno cercano a él. Sin embargo, el gas ucraniano puede resultar más barato, ya que tendremos menores costes de transporte. Si logramos negociar la estructura y cerrar un acuerdo con un plazo de compra más largo —tres, cuatro o cinco años—, ofreciéndoles una garantía de compra, entonces el precio realmente podría ser más bajo», señaló Tofan.
El 7 de octubre, el Gobierno de Ucrania aprobó la reanudación parcial de las exportaciones de gas natural, suspendidas en 2022. De acuerdo con la decisión del Consejo de Ministros de Ucrania, los productores privados podrán exportar hasta el 15 % del volumen de gas extraído durante el mes anterior. Este mecanismo no se aplicará a las empresas controladas por el Estado y tiene por objeto permitir a los productores privados vender gas a los mercados extranjeros en condiciones reguladas.
Como se ha informado, Moldavia entró en agosto y septiembre en una nueva fase de la crisis energética, debido a la cual las tarifas internas del gas se multiplicaron por 1,7 en dos meses; además, el país se enfrenta a un fuerte encarecimiento de los productos petrolíferos importados. Desde el 26 de septiembre, en Moldavia rige el estado de emergencia en el sector energético.
El primer ministro moldavo declaró en varias ocasiones en septiembre la necesidad de celebrar contratos directos a largo plazo para la importación de gas con los productores, a diferencia de los contratos de futuros en bolsa en el hub TTF de los Países Bajos, en virtud de los cuales se suministra gas a Moldavia desde 2022. En concreto, Tofan ha iniciado negociaciones para la importación de gas de EE. UU., Catar, Azerbaiyán y Turkmenistán. También ha declarado que Moldavia tiene previsto firmar contratos directos para el suministro de gas en 2027 con Rumanía, desde el yacimiento Neptun Deep, en el mar Negro.
La República Checa y Moldavia registran el mayor equilibrio entre opiniones positivas y negativas de los ucranianos entre los países de Europa Central y del Este incluidos en el estudio: 56,2 y 48,2 puntos porcentuales, respectivamente. Al mismo tiempo, el saldo de la percepción hacia Polonia en agosto de 2026 pasó a ser negativo, mientras que las valoraciones de Eslovaquia y Hungría mejoraron notablemente en comparación con las oleadas anteriores. Así lo atestiguan los resultados de la tercera oleada del estudio «La percepción de los ucranianos hacia los países del mundo», realizado por Active Group en colaboración con Experts Club, según informa el centro de información y análisis Experts Club.
La República Checa obtuvo el mayor porcentaje de valoraciones positivas en este grupo: un 61,3 %. El 32,1 % de los encuestados se muestra neutral hacia este país, el 5,1 % tiene una opinión negativa y otro 1,6 % no supo pronunciarse. El saldo entre las actitudes positivas y negativas es de 56,2 puntos porcentuales, frente a los 64,4 puntos porcentuales de marzo de 2026 y los 58,7 puntos porcentuales de agosto de 2025.
El 55,4 % de los encuestados tiene una actitud positiva hacia Moldavia, el 35,6 % se muestra neutral y el 7,2 % tiene una actitud negativa. El saldo es de 48,2 puntos porcentuales, por debajo de los 54,7 puntos porcentuales de marzo, pero por encima de la cifra de agosto del año pasado: 46,6 puntos porcentuales.
En cuanto a Rumanía, el 45,2 % de los encuestados expresó una actitud positiva, el 42,3 % una actitud neutra y el 9,8 % una actitud negativa. El saldo se ha reducido a 35,4 puntos porcentuales desde los 41,7 puntos porcentuales registrados en marzo. En Bulgaria, el porcentaje de valoraciones positivas es del 42,7 %, las neutras, del 47,6 %, y las negativas, del 7,4 %, mientras que el saldo es de 35,3 puntos porcentuales frente a los 51,5 puntos porcentuales de marzo.
A diferencia de la mayoría de los países del grupo, la actitud hacia Eslovaquia ha mostrado una notable mejora. El 40,7 % de los encuestados la valora positivamente, el 12,1 % negativamente y el 44,4 % de forma neutra. El saldo ha aumentado hasta los 28,6 puntos porcentuales, frente a los 16,1 puntos porcentuales de marzo de 2026 y los apenas 1,6 puntos porcentuales de agosto de 2025.
La dinámica negativa más acusada se ha registrado en relación con Polonia. El 34,6 % de los ucranianos tiene una opinión positiva al respecto, el 37 % negativa y el 25,4 % neutral. Como resultado, el saldo es de menos 2,4 puntos porcentuales, mientras que en marzo de 2026 era de más 41,7 puntos porcentuales y en agosto de 2025, de más 44 puntos porcentuales. El empeoramiento de la actitud hacia Polonia fue uno de los cambios más notables de la tercera oleada del estudio.
Hungría se mantiene en terreno negativo: el 22,9 % de los encuestados expresó una actitud positiva, el 35,6 % una negativa y el 37,4 % una neutra. Al mismo tiempo, su saldo ha mejorado hasta situarse en -12,7 puntos porcentuales, frente a los -33,6 puntos porcentuales de marzo y los -39,7 puntos porcentuales de agosto de 2025.
El fundador del centro de información y análisis Experts Club, subdirector de la agencia de noticias «Interfax-Ucrania» y doctor en Ciencias Económicas, Maksim Urakin, subrayó que la percepción pública de los Estados debe analizarse en paralelo con las relaciones económicas reales de Ucrania.
«Por eso es muy importante para nosotros analizar a nuestros principales socios. La primera recomendación es mostrar regularmente casos concretos, acciones concretas, la presencia aquí de fundaciones, embajadas, equipos y diplomáticos en el ámbito humanitario y en la ciencia. También hay que utilizar nuestros estudios sociológicos para extraer conclusiones y consolidar nuestras relaciones, sobre todo las comerciales», señaló Urakin.
El director de la empresa de investigación Active Group, Oleksandr Pozniy, destacó la importancia práctica de los resultados del estudio para la política económica y diplomática.
«No solo hay que fomentar el conocimiento general. En primer lugar, las asociaciones empresariales, el Ministerio de Economía y el Ministerio de Asuntos Exteriores deben trabajar para desarrollar las relaciones bilaterales y mejorar la balanza. Con los países con los que podamos tener una balanza positiva, hay que ampliar la cooperación», señaló Pozniy.
La encuesta se llevó a cabo en agosto de 2026 mediante cuestionarios en línea de autocompletado en el panel SunFlowerSociology entre 800 ciudadanos de Ucrania mayores de 18 años. Según los organizadores, la muestra es representativa en cuanto a edad, sexo y región, y el margen de error teórico máximo es del 3,5 %. Se trata de la tercera oleada del estudio, tras las encuestas de agosto de 2025 y marzo de 2026.
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El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, la presidenta de Moldavia, Maia Sandu, y el presidente de Rumanía, Nicușor Dan, celebrarán el jueves 27 de agosto una reunión trilateral en Chisinau, en el marco de los actos conmemorativos del 35.º aniversario de la independencia de Moldavia.
Según el programa de la Presidencia de Rumanía, la reunión trilateral entre Zelenski, Sandu y Dan está prevista para las 18:45 en el Palacio Presidencial de Chisinau. Tras las conversaciones, los jefes de Estado de los tres países harán declaraciones conjuntas ante la prensa.
El programa oficial de la parte moldava prevé que Sandu se reúna con el presidente de Rumanía a las 14:35. Tras las conversaciones bilaterales, Sandu y Dan participarán en el desfile militar en la plaza de la Gran Asamblea Nacional, dedicado al 35.º aniversario de la independencia del país. El inicio de la participación de los presidentes en el desfile está previsto para las 16:45.
La presidenta de Moldavia se reunirá con Zelenski a las 18:00, tras lo cual tendrá lugar una reunión tripartita entre las delegaciones de Ucrania, Moldavia y Rumanía.
Por la noche, Zelenski, Sandu y Dan también participarán en los actos festivos en la plaza de la Gran Asamblea Nacional. A partir de las 21:00, los tres presidentes se dirigirán a la ciudadanía.
Moldavia celebra el 27 de agosto el 35.º aniversario de la proclamación de su independencia. El Parlamento del país aprobó la Declaración de Independencia el 27 de agosto de 1991. Los actos de este año se celebran bajo el lema «La independencia nos une».
Fuente oficial: Administración Presidencial de la República de Moldavia, comunicado del 26 de agosto de 2026.
Moldavia está preparando propuestas sobre la posibilidad de ceder 20 locomotoras a Ucrania; además, ambas partes están trabajando en la apertura de un nuevo paso fronterizo conjunto y en garantizar el tránsito sin obstáculos de las mercancías ucranianas, según ha informado el ministro de Recuperación, Infraestructuras y Transporte de Ucrania, Mykola Kalashnyk.
«Nuestra prioridad es la circulación sin obstáculos desde Odesa hasta la región del Danubio», escribió Kalashnik tras una reunión de trabajo celebrada en la región de Odesa con el viceprimer ministro y ministro de Infraestructuras y Desarrollo Regional de Moldavia, Vladimir Bolea.
Según sus palabras, para garantizar el tránsito es necesario asegurar un paso libre y seguro por el tramo de 7 kilómetros de la carretera M-15 en la zona de Palanka. Asimismo, las partes se están preparando para la apertura de un nuevo puesto fronterizo conjunto.
En el ámbito del transporte ferroviario, Moldavia está elaborando propuestas sobre la posibilidad de proporcionar a Ucrania 20 locomotoras. Asimismo, las partes están trabajando para garantizar unos costes de transporte competitivos y rutas adicionales para las mercancías ucranianas a través de Moldavia hasta el puerto rumano de Constanza.
Kalashnik señaló que el resultado de los acuerdos debería ser un aumento del número de rutas, una agilización del paso fronterizo y un refuerzo de las conexiones logísticas entre Ucrania, Moldavia y la Unión Europea.
El primer ministro de Moldavia, Vasili Tofan, no descarta la posibilidad de introducir cortes rotativos de electricidad en el país y califica de «complicada» la situación en el sector energético.
«Quizá nuestros llamamientos al ahorro se escuchen tras los primeros cortes rotativos. Y quizá nos resulte difícil lograr esos cambios hasta que tomemos la decisión correspondiente. Hay quien opina que sería más acertado no comprar electricidad cara en la bolsa, sino introducir cortes rotativos, es decir, un apagón controlado. Entonces, quizá, cuando cada uno de nosotros tenga que pasar media hora por la noche sin electricidad, la gente comprenderá mejor la situación y, como sociedad, seremos más prudentes en el consumo de energía», declaró el primer ministro en una rueda de prensa celebrada el jueves.
Según él, la situación en el sector energético sigue siendo complicada, y Moldavia podría verse privada de la posibilidad de adquirir incluso la electricidad de emergencia (en horas punta) que en los últimos días ha estado comprando a Ucrania.
«Lamentablemente, a fecha de 6 de agosto, la situación del suministro energético se presenta muy grave, mucho peor que hoy. Y mañana, muy probablemente, no podremos adquirir la electricidad de emergencia, que cuesta entre dos y tres veces más. Al menos, esa es la respuesta que hemos recibido de «Ukrenergo»», subrayó Tofan.
Expresó su sorpresa por el hecho de que, la tarde del 4 de agosto, a pesar de los llamamientos del Gobierno a ahorrar electricidad, el consumo fuera superior al del mismo día de la semana anterior. Supuso que esto podría deberse a factores objetivos, como las altas temperaturas.
«No obstante, Moldavia debe cambiar sus hábitos de consumo, evitando el uso de electrodomésticos que consumen mucha energía en las horas punta, de 19:00 a 23:00. No descarto que los cortes de electricidad puedan hacernos más disciplinados en este sentido», afirmó Tofan.
Desde el 4 de agosto se han introducido en Moldavia medidas temporales de ahorro energético en las horas punta. Según la decisión de la comisión, las autoridades públicas, los establecimientos comerciales, los agentes económicos y otras categorías de consumidores están obligados a adoptar medidas de ahorro energético de 06:00 a 09:00 y de 18:00 a 23:00.
El 28 de julio, el Gobierno de Moldavia declaró un estado de alerta máxima en el sector energético y en el ámbito de la hidrología por un periodo de 30 días. Esta decisión se tomó ante los riesgos asociados al bajo nivel de agua del río Dniéster.
