Según informa Serbian Economist, Serbia ha vuelto a situarse por segunda vez consecutiva entre los principales inversores extranjeros en la economía de Montenegro y, según los resultados de enero a agosto de 2025, ocupó el segundo lugar en volumen de inversión directa, solo por detrás de Turquía.
Según los datos preliminares del Banco Central de Montenegro, la entrada total de inversión extranjera directa (IED) durante los ocho meses de 2025 ascendió a 595,58 millones de euros, un 3,46 % más que en el mismo periodo del año anterior. La entrada neta de inversiones alcanzó los 314,39 millones de euros, lo que supone un descenso del 4,75 % interanual.
De esta cifra, 376,83 millones de euros (el 63,3 % del flujo total) correspondieron a inversiones parciales, principalmente en bienes inmuebles (alrededor de 308,9 millones de euros, +8,4 %), mientras que las inversiones en empresas y bancos se redujeron y ascendieron a menos de 68 millones de euros. Alrededor de 197,1 millones de euros (33,1 %) correspondieron a deuda entre empresas.
Por estructura por países, Turquía se situó a la cabeza con 92,2 millones de euros, de los cuales más de la mitad correspondieron a deuda intragrupo y alrededor de 35,5 millones de euros a la compra de inmuebles. En segundo lugar se situó Serbia, con 91,84 millones de euros, de los cuales unos 60,9 millones de euros fueron invertidos por inversores serbios en propiedades inmobiliarias en Montenegro. Le siguen Alemania (43,5 millones de euros), Estados Unidos (41,6 millones de euros) y Chipre (unos 40 millones de euros).
Los Emiratos Árabes Unidos invirtieron alrededor de 30,7 millones de euros, distribuyendo los fondos aproximadamente a partes iguales entre bienes inmuebles y financiación interempresarial.
Rusia, que anteriormente se encontraba entre los mayores inversores de Montenegro, ha descendido al séptimo puesto.
En términos de volumen de inversión directa, Ucrania no se encuentra entre los cinco principales inversores extranjeros en Montenegro, pero la presencia ucraniana en la economía del país se está expandiendo gradualmente. Según los datos de las autoridades fiscales y aduaneras de Montenegro, solo en 2022 los ciudadanos de Ucrania crearon alrededor de 200 empresas, lo que representa aproximadamente el 3 % del total de nuevas empresas creadas por extranjeros durante el año.
Anteriormente se informó de que, en el contexto de la guerra y la reubicación de empresas en Montenegro, había aumentado notablemente el número de ciudadanos ucranianos que habían obtenido permisos de residencia temporales y permanentes, y que las empresas ucranianas operaban principalmente en los sectores de los servicios, las tecnologías de la información y las pequeñas empresas.
Según informa Serbian Economist, la empresa energética estatal de Montenegro Elektroprivreda Crne Gore (EPCG) ha anunciado la instalación del mayor aerogenerador de Europa en el parque eólico «Gvozd», actualmente en construcción, lo que marca el paso del proyecto a su fase final de ejecución, según informan los medios de comunicación montenegrinos citando una declaración de la empresa.
Según el comunicado de EPCG, se ha instalado con éxito en el parque eólico «Gvozd» el primer aerogenerador de 7 MW de potencia, con una torre de unos 120 m de altura y palas de 85 m de longitud. La empresa ha precisado que, una vez finalizados los trabajos de preinstalación y el suministro de equipos en las próximas semanas, comenzará la instalación acelerada del resto de unidades, a lo que seguirán la puesta en marcha de prueba y las pruebas técnicas finales de todo el complejo.
EPCG señala que el parque eólico «Gvozd» debería aumentar significativamente la estabilidad y la fiabilidad del sistema energético de Montenegro, incrementar la cuota de fuentes renovables en la estructura de generación y reforzar aún más la posición del país como uno de los líderes regionales de la transformación energética «verde». El proyecto se está llevando a cabo de acuerdo con las normas técnicas, medioambientales y de seguridad europeas.
El presidente del consejo de administración de EPCG, Milutin Djukanovic, afirmó que la instalación del mayor aerogenerador de Europa confirma la capacidad de Montenegro para llevar a cabo proyectos comparables en escala y nivel tecnológico a los sistemas energéticos más desarrollados de la UE.
Anteriormente, EPCG informó de que, una vez finalizada su construcción, el parque eólico «Gvozda» producirá alrededor de 150 GWh de electricidad al año, lo que permitirá cubrir el consumo de unos 25 000 hogares sin necesidad de recurrir a subvenciones del presupuesto estatal.
Según informa Serbian Economist, Montenegro eliminará la exención de visado para los ciudadanos rusos e introducirá un régimen de visados a finales del tercer trimestre de 2026, en el marco de la armonización de su política de visados con las normas de la Unión Europea.
«De conformidad con los compromisos asumidos por Montenegro en su camino hacia la plena adhesión a la Unión Europea, el país debe armonizar completamente su política de visados con la política de la UE para finales del tercer trimestre de 2026. Esto incluye, entre otras cosas, la introducción de un régimen de visados para los ciudadanos de la Federación de Rusia», se afirma en el comentario.
Actualmente, los ciudadanos de la Federación de Rusia pueden entrar en Montenegro sin visado y permanecer en el país hasta 30 días en virtud de un acuerdo bilateral.
Según datos del servicio nacional de estadística Monstat, en 2023 visitaron Montenegro alrededor de 247 000 turistas procedentes de Rusia, que representaron el 24 % del total de pernoctaciones de huéspedes extranjeros; en 2024, su porcentaje fue del 18,3 %, con un flujo total de 2,6 millones de turistas. Según la información del Ministerio del Interior de Montenegro, hay unos 20 000 ciudadanos de la Federación de Rusia con permiso de residencia temporal o permanente registrados oficialmente en el país.
Por lo tanto, el endurecimiento del régimen de visados afectará potencialmente a cientos de miles de viajes turísticos y a decenas de miles de rusos que viven o pasan regularmente sus vacaciones en Montenegro. Los expertos esperan que parte de este flujo se reoriente hacia otros destinos sin visado o más accesibles para los rusos, sobre todo Turquía, Egipto, los Emiratos Árabes Unidos, Serbia y varios países asiáticos.
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Según informa Serbian Economist, Montenegro endurecerá en breve el régimen de visados para los ciudadanos rusos, adaptándolo a las normas de la Unión Europea. Así lo ha anunciado el primer ministro del país, Milojko Spajic.
Según el jefe del Gobierno, Podgorica tiene la intención de armonizar completamente la política de visados con la UE, lo que significa la abolición del régimen actual, que permite a los rusos permanecer en Montenegro hasta 30 días sin visado. Spajic subrayó que las medidas se introducirán «muy pronto» y forman parte del curso para acelerar la integración europea y lograr la adhesión a la UE en 2028.
Actualmente, los ciudadanos rusos pueden entrar libremente en el país por un breve periodo de tiempo sin necesidad de visado, lo que en los últimos años ha provocado un aumento significativo del número de turistas y residentes procedentes de la Federación Rusa. Tras el endurecimiento del régimen de entrada, será necesario solicitar un visado en las oficinas consulares, de forma similar a las normas de la zona Schengen.
¿Cuántos rusos viven actualmente en Montenegro?
Según datos oficiales del Ministerio del Interior de Montenegro, a principios de 2024-2025 hay unos 20 000 ciudadanos rusos registrados oficialmente en el país con permiso de residencia temporal o permanente. Esto convierte a los rusos en una de las comunidades extranjeras más numerosas de este pequeño estado de 600 000 habitantes.
Además, según los cálculos de los servicios de turismo y migración, varios miles más de rusos se encuentran en el país sin estatus de larga duración, ya sea por motivos turísticos, de negocios o en proceso de obtención de un permiso de residencia.
El primer ministro también recordó que Montenegro ya había endurecido las normas de visado para los ciudadanos de Armenia, Uzbekistán, Kuwait y Egipto en el marco de la adaptación de la política de visados a las normas de la UE. Podgorica sigue plenamente la política exterior y de defensa común de la Unión Europea, incluidas las sanciones y las restricciones de visado con respecto a Rusia.
Los observadores relacionan los próximos cambios con la presión de Bruselas tras el endurecimiento del régimen de visados de la UE para los rusos, así como con el deseo de Montenegro de confirmar su compromiso con el rumbo europeo en el contexto de las negociaciones sobre la adhesión.
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Según informa Serbian Economist, el Gobierno de Montenegro aprobó en una reunión del Consejo de Seguridad Nacional un paquete de medidas para endurecer la política migratoria, entre las que se incluye la propuesta de fijar en la Ley de Extranjería un valor mínimo de 200 000 euros para la propiedad inmobiliaria como base para la concesión de la residencia temporal. Así se indica en el comunicado oficial del Consejo de Ministros.
Entre otras decisiones del Consejo, se encuentra la orden al Ministerio de Asuntos Exteriores de preparar modificaciones a la resolución sobre el régimen de visados, que reducirán el período de estancia sin visado para los ciudadanos de países no acordados con la política de visados de la UE, de 90 a 30 días. El Consejo también ordenó que se remitieran a la policía los datos sobre las empresas inactivas y no operativas de propiedad extranjera para su verificación y la posible revocación de los permisos de residencia concedidos anteriormente.
El Gobierno señala que se prevé sustituir el requisito de «empresa para obtener un permiso de residencia» por el de empleo a tiempo completo en una empresa registrada o en una empresa de nueva creación. Al mismo tiempo, los medios de comunicación locales precisan que se han presentado enmiendas al Parlamento según las cuales la renovación del permiso de residencia para el fundador de una empresa será posible si hay al menos tres empleados a tiempo completo, de los cuales al menos uno sea ciudadano de Montenegro, y la renovación del permiso de residencia por propiedad inmobiliaria dependerá de su valor y tamaño. Estas normas deberán detallarse en actos reglamentarios.
Podgorica subraya que las medidas tienen por objeto armonizar las normas con los enfoques de la UE y reforzar el control de los flujos migratorios. Los cambios finales requerirán la adopción de enmiendas a la ley y a los actos reglamentarios.
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Según informa Serbian Economist, tras la reunión del Consejo de Seguridad Nacional, el Gobierno de Montenegro ha anunciado la preparación de enmiendas a la Ley de Extranjería que suprimen la obtención de permisos de residencia por el hecho de poseer una empresa «inactiva» o formal y vinculan el derecho de residencia con el empleo a tiempo completo en una empresa registrada o en una empresa creada, con el pago de cotizaciones y salarios superiores al mínimo. Así se indica en el comunicado del Gobierno.
Según el Gobierno, se están reforzando los controles interinstitucionales de la migración y la actividad económica de los extranjeros; a los propietarios de empresas inactivas de propiedad extranjera se les suspenderá el derecho de residencia.
Paralelamente, las autoridades están preparando restricciones a la estancia sin visado de corta duración para los ciudadanos de países no acordados con la política de visados de la UE, de 90 a 30 días. Las autoridades han recibido la orden de preparar actos reglamentarios con los nuevos criterios.
En Montenegro, durante mucho tiempo ha existido la posibilidad de abrir una empresa y, sobre esta base, obtener y renovar el permiso de residencia; las autoridades afirman que es necesario poner fin a los «esquemas» de empleo ficticio y adaptar las normas a los estándares europeos. En los debates públicos se señala que el régimen de «empresas por 1 euro» no debe extenderse a los extranjeros.
Los mayores riesgos los corren los extranjeros que han obtenido un permiso de residencia a través de sus propias empresas sin actividad real o sin empleados fijos y sin pagar cotizaciones.
Por estructura empresarial y residentes: lideran la clasificación los propietarios de empresas de Turquía, Rusia, Serbia y Ucrania; ellos serán los primeros en sentir los requisitos de empleo real y pago de impuestos.
Según estimaciones abiertas, los ciudadanos turcos tienen alrededor de 9800 empresas, los rusos alrededor de 7200 y los serbios más de 3200; en total, hay más de 31 000 empresas extranjeras en el país.
La geografía y los principales grupos de riesgo son los siguientes:
1) Turquía: el grupo más numeroso de propietarios de empresas; además, según datos de la policía, más de 13 000 ciudadanos turcos tienen permiso de residencia o permiso de residencia + trabajo. Riesgo de perder el estatus por falta de empleo real y de cotizaciones.
2) Rusia: el segundo grupo en número de empresas y uno de los mayores grupos de residentes; las empresas «ficticias» corren un mayor riesgo de que se les retire el permiso de residencia.
3) Serbia: un grupo importante en cuanto a permisos de residencia y empresas; las estructuras formales sin empleados también serán objeto de inspección.
4) Ucrania: una parte notable de propietarios de empresas; las empresas formales sin volumen de negocios ni empleados serán objeto de especial atención.
Los parámetros exactos se determinarán mediante enmiendas a la ley y actos reglamentarios.
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