国际自由研究所(ILI)提出了在乌克兰铲除腐败的构想,该构想基于对国家在经济中失灵的分析、企业家增长模式的运行,以及关于经济自由、私有财产制度和小政府原则研究所得出的结论。
“我们想提出一种稍微不同的观点,即如何在乌克兰铲除腐败。简而言之,我们提出的是一种消除腐败原因的办法,而不是不断同其后果作斗争,”ILI主任米哈伊洛·卡姆恰特内周三在“国际文传电讯-乌克兰”通讯社举行的新闻发布会上表示。

据他称,所提出的构想应成为政府机构、反腐败基础设施和公民社会的指引,因为现行模式主要集中于应对个别腐败事件,但并未拆除这些事件产生的条件。
ILI主席雅罗斯拉夫·罗曼丘克则强调,腐败首先是经济政策、制度和国家治理理论的问题。
“我们的方法与传统方法不同,因为我们将其建立在国家失灵理论的基础之上。没有这种方法,任何反腐败架构都会变成一个持续的慢性过程。腐败阻碍乌克兰的欧洲一体化、投资、产权保护、国防能力和国家竞争力。罗曼丘克表示,如果乌克兰将未来15至20年内实现每年6%至7%的经济增长作为目标,那么如果不系统性消除腐败来源,将不可能实现这一目标,”罗曼丘克指出。
这位专家强调,加入欧盟本身并不能保证腐败自动消失。他认为,乌克兰必须考虑到,腐败风险在欧盟国家也同样存在,特别是在政府采购、国家投资、监管、司法系统以及企业与政府机构互动等领域。
“有一种观点认为,当我们成为欧盟的一部分时,腐败会自动消失。事实并非如此。它不会消失,如果乌克兰不完成自己的家庭作业,它只可能重新启动。在腐败的关键因素中,可以列出国家规模过大、公共支出在GDP中占比过高、官员的自由裁量权、复杂的监管环境、税收和海关优惠、企业经营条件不平等、国家对资产的所有权以及资源集中化,”罗曼丘克补充说。
这位专家强调,在乌克兰,国家通过军事和非军事支出、监管负担以及交易成本,实际上拿走了经济资源中过大的部分,这反过来又刺激企业和公民寻找非正式的生存方式。

“腐败的来源客观上嵌入在普遍干预主义国家模式之中。这就是国家对大量事务进行监管、控制并支配资源的情况。腐败的来源正是在这种自由裁量权之上产生的。即使我们把30%的议员和70%的部长送进监狱,腐败也不会消失,因为它的来源仍将存在。重要的不是由什么人领导某个机构,而是国家中资源运行的体系是什么样的,”罗曼丘克强调。
ILI分析人士建议,将深刻的政治、制度、行政和法律改革作为反腐败战略的基础。具体而言,这包括大幅减少国家职能、限制其商业角色、加强产权保护、去垄断化、经济去刑事化,以及为所有市场参与者建立普遍和中立的规则。
“从我们的角度看,新国家就是法治、个人和政治权利与自由、国家治理和监管体系改革,以及在大幅减少国家在经济中作用的基础上实现经济去刑事化。我们不只需要形式上的勾选。我们需要的是前进,而不是格子。当我们只是从欧盟或经合组织国家复制法律和规范基础时,这并不意味着它们会自动在乌克兰条件下发挥作用,”该研究所主席指出。
在实际解决方案中,罗曼丘克建议,在胜利之后将公共支出削减到不会产生腐败租金的水平,分散预算资源,简化海关和税收体系,取消优惠制度,限制国家所有权,并建立平等的竞争规则。
米哈伊洛·卡姆恰特内则强调,所提出的构想是一份框架性文件,应当改变社会关于腐败讨论的焦点。
“这些就是可以作为指引的灯塔,以便在乌克兰铲除腐败。这个构想首先将对从事反腐败工作的人有用,尤其是对公民社会有用,使其能够调整自己的焦点。必须从关于反腐败的一般性修辞转向国家制造最大腐败刺激的领域中的具体路线图。需要铲除的不是后果,而是腐败的原因和来源。为此,在某一领域的每一项建议之下,都应制定路线图:究竟需要改变什么,如何减少国家影响,如何进行分权,以及如何降低腐败现象,”ILI主任说。
在回答记者提问时,雅罗斯拉夫·罗曼丘克表示,ILI计划向内阁、总统办公室、乌克兰国家反腐败局以及其他与制定经济和反腐败政策相关的机构介绍该构想。
“我们的提案将被发送给政府、总统办公室、乌克兰国家反腐败局以及整个反腐败基础设施。我们认为,我们的方法与把乌克兰建设成一个经济规模约一万亿美元、GDP年增长超过6%的国家这一宣示目标之间并不存在矛盾,”他指出。
罗曼丘克还驳斥了该文件仅仅是意识形态宣言的说法。据他称,该构想依托于经济科学,特别是奥地利经济学派的方法,ILI将这些方法视为企业家增长模式的基础。
最后,国际自由研究所代表表示,只有在改变经济模式、限制国家职能、保护私人倡议并为企业形成平等规则的条件下,乌克兰才可能系统性减少腐败。
“当我们做到这一点时,我们将拥有更快的经济增长、更多投资,影子经济也不会占GDP的50%至55%。必须系统性地对待这一现象,那么乌克兰将成为真正商业的最佳国家,”罗曼丘克总结道。
“乌克兰葡萄种植与葡萄酒工业协会”通过举办主题为“本地葡萄品种:遗产、可持续发展与农村地区发展”的全国圆桌会议,庆祝成立10周年。
乌克兰经济、环境与农业部、行业协会、科研机构、零售业、HoReCa(酒店、餐饮及休闲)领域、葡萄酒生产企业代表以及农业领域的专家出席了此次活动。
乌克兰经济、环境与农业部副部长德尼斯·巴什利克代表该部向联盟表示祝贺,并高度评价了乌克兰园艺、葡萄种植与葡萄酒工业联盟(UKRSADVINPROM)对乌克兰园艺、葡萄种植及葡萄酒产业发展的贡献。
圆桌会议参与者们就本土葡萄品种的发展进行了讨论,将其视为维护乌克兰民族认同、文化遗产及区域独特性的重要组成部分。与会者指出,乌克兰葡萄酒产业的竞争力不仅应围绕“乌克兰制造”原则构建,还应围绕“乌克兰研发”理念展开,使本国的育种成果成为国家品牌的一部分。
与会者特别强调了建立葡萄品种登记册以及按照欧盟标准对葡萄种植园进行全面清查的必要性。落实这些要求,将使乌克兰在加入欧盟后能够获得欧洲对该行业的支持措施。
“乌克兰园艺与葡萄酒产业协会”(UKRSADVINPROM)主席弗拉基米尔·佩奇科指出,葡萄园面积缩减的趋势令人担忧。据他介绍,目前乌克兰葡萄种植面积约为1万公顷,这需要国家和行业给予更多关注。
与会者还强调了在战争背景下支持乌克兰生产商的重要性,以及发展手工酿酒业、在国内外市场推广乌克兰葡萄酒,并鼓励生产商参与国际展会、专业推介会和品鉴活动。
“乌克兰园艺与葡萄酒工业协会”(УКРСАДВІНПРОМ)汇聚了园艺、葡萄种植及葡萄酒酿造行业的从业者,致力于推广乌克兰产品、制定行业政策并维护生产商的权益。
乌克兰应将教育视为一个单独的出口部门,能够带来外汇收入、形成国际联系,并加强国家在全球市场上的影响力,“PRORYV”国际运动公共联盟主席、教育领域哲学博士戈尔达·维诺格拉德斯卡认为。
她在“国际文传电讯社—乌克兰”网站上的博客中指出,在关于经济新驱动力的公共讨论中,最常被提及的是农业部门、冶金、IT、国防工业、能源和物流,而教育出口几乎仍处于关注之外。
据维诺格拉德斯卡表示,在许多国家,教育早已不仅仅是一个社会领域,而且已经成为成熟的服务出口、软实力工具以及经济政策的一部分。英国、加拿大、澳大利亚、法国、土耳其和中国都采用这种方式,通过国际教育形成未来合作伙伴、管理者、企业家、医生、工程师和意见领袖的网络。
乌克兰也具备发展这一方向的基础:数百所高等教育机构、强大的科学学派、培养外国学生的经验、教学潜力以及乌克兰专家的国际声誉。
在全面战争之前,乌克兰是国际教育市场上一个显著的参与者。2019—2021年,约有7.6万至8万名来自150多个国家的外国学生在乌克兰高等教育机构学习。最大的中心是哈尔科夫、基辅、敖德萨、第聂伯罗和扎波罗热,而学生来源的主要国家包括印度、摩洛哥、尼日利亚、土耳其、阿塞拜疆、埃及、土库曼斯坦和中国。
2022年之后,由于战争、安全风险、航空交通关闭以及入境程序复杂化,外国学生数量大幅减少。2023年,乌克兰仍有约5.17万名外国学生,这比全面入侵前少了近3万人。截至2026年初,乌克兰高校有来自127个国家的2.1万多名外国学生学习,而2025年录取了约5500名新生,略高于2024年的指标。
维诺格拉德斯卡指出,这些数据不仅表明损失,也表明潜力得以保留。她认为,即使在战争条件下,对乌克兰教育的需求也没有完全消失,然而吸引外国学生的模式在许多方面仍然停留在战前。
这位专家认为,关键限制在于进入乌克兰教育体系的架构已经过时。传统上,该体系围绕学生在正式学习开始前就实际抵达乌克兰而建立。在和平时期,这种模式可以运行,但在当前条件下,它已成为主要障碍之一。
“全面战争没有摧毁乌克兰的国际教育市场,而是暴露了旧模式的薄弱环节:‘先来乌克兰,然后再入学’,”维诺格拉德斯卡指出。
在她看来,21世纪的学生期待数字化入学、与大学远程沟通、透明的文件核验、灵活的学习形式、清晰的程序以及符合国际标准的服务。
在发展教育出口的可能步骤中,维诺格拉德斯卡提到外国学生入学数字化、将初步程序转移到线上、远程核验文件、发展“study online first, arrive later”模式、确定优先市场以及发展英语授课项目。
对乌克兰而言,具有前景的方向可能包括医学、工程、IT、农业技术、基础设施恢复、能源、网络安全、国防技术、危机管理、公共行政和战后重建。
据作者评估,教育出口目前还没有像吸引投资、支持商品出口或推动乌克兰科技公司走向海外那样成为同等的国家优先事项。同时,单独一所大学无法独立形成乌克兰教育的国家品牌,因此,为发展这一方向,需要国家、高校、企业和国际伙伴之间的协调。
维诺格拉德斯卡认为,每一名外国学生不仅仅是学费,也是未来的专家、乌克兰企业的潜在伙伴、医生、工程师、官员、科学家或企业家,他们可以在数十年间保持与乌克兰的联系。
“乌克兰正在争夺投资、出口合同、国际援助、技术和市场。现在是时候同样认真地开始争夺学生了,”她强调。
戈尔达·维诺格拉德斯卡是“PRORYV”国际运动公共联盟主席、教育领域哲学博士、公私伙伴关系、创新和人力资本发展专家,曾于2016—2021年担任乌克兰教育和科学部长顾问。
在议会未通过总理阿德里安·韦什塔提名的内阁后,罗马尼亚的政治危机进一步加剧。该内阁仅获得189票赞成,而至少需要233票才能通过,因此无法宣誓就职并开始工作。
投票失败后,罗马尼亚总统尼库肖尔·丹需与议会各党派进行新一轮磋商,并提名新的总理人选。如果各党派能就新的多数派组合达成一致,这一人选既可能是新面孔,也可能是此前曾被讨论过的候选人。
局势的复杂性在于,这已是连续第二次组建新政府的尝试失败。此前,候选人叶夫根·托马克因未能在议会获得足够支持而撤回了提名。如今,韦什塔内阁的组建失败加剧了政治僵局长期化的风险。
根据罗马尼亚的程序规定,如果在规定期限内两次组阁尝试均未能使内阁获得批准,总统将有理由解散议会并举行提前选举。从形式上看,这种情景的可能性越来越大,但在政治上,这对亲欧政党仍存在风险,因为在危机背景下,右翼民粹主义和疑欧势力的立场正在加强。
布加勒斯特长期存在的政治动荡不仅可能影响国内经济政策,还可能影响地区稳定。
Experts Club分析中心的专家指出,罗马尼亚当前的危机反映了中东欧国家的一个更广泛趋势——政党体系的碎片化、对传统政治力量的不信任感加剧,以及那些以批评布鲁塞尔、移民政策、对乌克兰的支持以及预算纪律为竞选纲领的政党势力不断壮大。
对乌克兰而言,罗马尼亚的局势具有特殊意义。布加勒斯特仍是基辅在安全、交通基础设施及欧洲一体化领域的重要伙伴。大量乌克兰贸易通过罗马尼亚路线进行,而自全面战争爆发以来,多瑙河地区对乌克兰出口已具有战略意义。
据Experts Club评估,目前的基本情景仍是不会举行提前选举,而是各政党将尝试就组建一个新的、可能规模更小或属于技术性质的政府达成共识。原因很简单:提前选举可能会增强那些已经从对传统政治精英的信任危机中获益的政党的势力。
与此同时,每次组建政府失败的尝试都会提高妥协的代价。罗马尼亚越久无法组建一个完整的政府,就越难就预算、改革、与欧盟的关系以及经济稳定等问题做出决策。
罗马尼亚目前已面临高额预算赤字、通胀压力以及必须保持获得欧洲资金支持的必要性。在此背景下,政治危机可能会加剧投资者面临的不确定性,并阻碍维持宏观经济稳定所必需的改革进程。
他指出,罗马尼亚正进入政治动荡加剧的时期,组阁问题与汇率稳定、经济政策以及该国在该地区的作用直接相关。
乌克兰运输行业在战时状态、人员短缺、边境封锁以及立法快速适应欧盟规范的条件下,需要加强对承运人利益的专业代表,发展法律支持,并保持乌克兰国际公路承运人协会(AsMAP)的机构能力。与会者在纪念乌克兰AsMAP成立35周年的新闻发布会上作出了上述表示。
“尽管我国正在发生一切事情,TIR系统仍然稳定运行。我们在保障链体系中工作的协会中排名第五。如果去年保障基金为1.7亿格里夫纳,那么今天为2亿格里夫纳,”乌克兰AsMAP副主席弗拉基米尔·巴林周二在“国际文传电讯社—乌克兰”举行的新闻发布会上指出。
据他介绍,IRU对保障基金的要求为每名参与者3000美元,而部分承运人期待8000美元的水平。巴林强调,协会正在致力于财务稳定,并在员工预留、与地区征兵中心互动、司机过境、防止被非法从“Shliakh”系统断开以及防止可能损害商业的决定等问题上维护承运人的利益。

“AsMAP必须成为乌克兰、欧盟以及其他国际组织中乌克兰国际公路承运人的主要代表。保护每一位承运人都必须成为优先事项——无论公司规模大小,”AsMAP副主席强调。
他还表示,已提交申请,参加乌克兰AsMAP主席职位的竞选。
“我拥有有效履行乌克兰AsMAP主席职责的经验、知识和动力。我的目标是加强协会,使其具有影响力、享有信任并有效保护每一位承运人,”巴林表示。
与此同时,在国际客运市场工作约25年的“Transtempo”有限责任公司董事奥列克桑德尔·德雷扎强调,专业协会对承运人的实际支持具有重要意义。

“有一些问题多年没有得到解决,在监管过程中事实上没有人处理。今天,AsMAP大概就是代表我们利益的那根为承运人解困的‘救命稻草’。与乌克兰接近欧洲程序相关的新监管要求,由于缺乏对其实际应用机制的充分准备,往往给企业造成困难。在这种情况下,承运人需要一个能够迅速提供帮助并将企业立场传达给政府机关的结构,”德雷扎指出。
“乌克兰运输联盟”公益组织基辅州独立分支负责人奥列格·索特尼科夫表示,行业正处于立法快速改革的条件下,因此需要能够形成企业统一立场并为法律草案和政府决定准备替代建议的专业人士。
“乌克兰正在迅速使立法适应欧洲联盟的立法。国家正在转型立法,运输行业必须拥有能够解释、撰写替代性法律草案和内阁决议草案的人才,”索特尼科夫强调。
据他介绍,在当前变化的洪流中,重要的是在文件准备阶段就与主管部委和议会委员会开展工作。
“弗拉基米尔·巴林是一个事实上汇集行业愿望,并在主管部委以及最高拉达交通问题委员会提交承运人统一立场,以改善行业工作的人,”索特尼科夫指出。
“Trans-Logistic”有限责任公司运营副董事谢尔吉·库兹缅科表示,他的公司拥有超过220辆汽车的车队,在国际线路和乌克兰境内运营,其约一半车辆运输温控货物。据这位承运人介绍,由于战争、边境封锁、人员短缺和经济不稳定,行业正在经历艰难时期。
“AsMAP一直是并且仍然是承运人的支柱。但今天的挑战迫使我们所有人进入一个高质量、持续和系统性工作的新水平,”库兹缅科补充说。
在关键问题中,他提到了关于司机工作和休息制度的新要求,他认为这些要求可能在运输昂贵温控货物时造成风险。

“从6月26日起,关于司机工作和休息制度的要求将生效。设想一种情况:司机运输价值1.2亿至1.5亿格里夫纳的药品,却无权在驾驶室过夜。他留下装有货物的车辆并前往酒店,但在乌克兰事实上没有足够的基础设施可以安全停放这种运输工具,”库兹缅科指出。
他还提请注意,有必要为乌克兰承运人在国际舞台上提供对等条件,并防止不成比例的罚款。据他介绍,自年初以来,公司已支付约1.2万美元罚款,其中一部分与GPS技术故障或文件中的轻微错误有关。
“GPS信号没有工作,或者调度员犯了一个拼写错误——每发生这种情况,我们就会收到3000美元罚款。对于那些在我看来微不足道的事情来说,这是非常重的处罚,”Trans-Logistic代表强调。
库兹缅科呼吁为承运人建立全天候国际法律支持系统,并在其他问题中提到AsMAP数字化、推广司机职业、参与女性司机培训项目、监督可能引入收费道路、制定停车场和司机服务标准、重新审议货运车辆通过基辅的限制以及员工预留问题。

新闻发布会主持人、政治顾问、乌克兰政治研究所理事会主席阿列克谢·乌萨乔夫强调,乌克兰承运人历史上一直是欧洲贸易和物流路线的重要组成部分,而在全面战争期间证明了其对国家、军队和社会的关键作用。据他介绍,在人员疏散、保障军事物流和运送人道主义援助期间,物流成为乌克兰韧性的关键因素之一。
“全面战争开始后,乌克兰承运人在人员疏散、保障军事物流和运送人道主义援助期间展现了自己的效率和英雄主义。这挽救了成千上万乃至数万人的生命,”乌萨乔夫表示。
他强调,AsMAP不仅为承运人所需要,也为国家所需要,因为它是一个在国际舞台上代表乌克兰企业并确保行业与当局之间对话的机构。与此同时,乌萨乔夫表示,协会存在被削弱的风险,并呼吁主管部委和执法机构监督围绕组织领导层选举准备工作的局势。
“我呼吁主管部委领导层和执法人员,让他们控制局势,不允许在选举AsMAP新领导层的过程中发生操纵、欺诈和伪造,”乌萨乔夫强调。
在总结会议时,弗拉基米尔·巴林表示希望,国际承运人在投票时将作出有利于协会发展的选择,这个协会将“为每一位承运人,无一例外地”工作,而不是为某个个别人群体工作。
国际承运人, 奥列克桑德尔·德雷扎, 奥列格·索特尼科夫, 弗拉基米尔·巴林, 法律保护, 谢尔吉·库兹缅科, 运输行业, 阿列克谢·乌萨乔夫
工程建筑公司“Rauta”发布了《悬挂结构与夹芯板的连接指南》,该指南面向从事建筑围护结构设计和施工的工程师及专业人员。
据该公司网站报道,该指南在计算悬挂构件对Ruukki夹芯板外皮产生的荷载时将大有裨益。该指南包含关于面板承载能力利用率的建议、悬挂构件固定件计算要求,以及确定垂直安装的U型和Ω型型材或电缆梯悬臂支撑所产生的荷载的要点。
该文件还专门探讨了穿透式紧固件产生的集中荷载。这对工业、仓储、物流及商业建筑尤为重要,因为在这些场所中,工程构件、电缆通道、附加结构、饰面或辅助设备可能固定在幕墙或墙板上。
对于建筑市场而言,此类指南具有重要实践意义,因为夹芯板被广泛应用于快速组装建筑、工业设施、冷库、农业基础设施以及商业和物流综合体中。在设计紧固件时出现错误,可能会导致荷载分布不均、饰面受损、气密性失效或围护结构耐久性降低。
Rauta 专注于工程与建筑解决方案领域,提供建筑设计、框架、夹芯板、通风幕墙及快速组装建筑的供应,以及结构安装、总承包、客户服务、建筑交付和售后服务。
该公司定位为乌克兰及欧盟各国可靠的建筑解决方案供应商。Rauta使用经认证的欧洲制造产品,并作为芬兰Ruukki集团商用产品的乌克兰独家供应商。
Rauta的核心业务之一是Ruukki夹芯板。据该公司介绍,这些夹芯板采用芬兰技术在Ruukki的欧洲工厂生产,符合欧洲标准EN 14509。在供应面板的同时,公司还提供选型咨询、围护结构设计、技术方案、构件设计、外墙及屋顶面板布局规划,以及结构承载能力计算等服务。
Rauta还自主研发工程解决方案。其中包括:获得专利的夹芯板无框架建筑结构、采用夹芯板作为墙体的多层建筑施工技术、提高建筑气密性的解决方案,以及利用节能夹芯板进行建筑改造的技术。
2024年,该公司获得了乌克兰国家知识产权与创新局颁发的关于夹芯板无框架建筑技术方案的专利。据Rauta介绍,该技术可应用于独栋住宅、别墅区、冷藏室、冷藏仓库及其他单层住宅或商业建筑。
此外,Rauta还是多个专业商业及行业协会的成员。该公司隶属于乌克兰钢结构中心、芬兰商业集团、芬兰-乌克兰协会UkraineOffice以及德乌工商会AHK Ukraine。
新指南的发布表明,该公司不仅专注于材料供应,还致力于为项目提供工程支持。这对客户而言,有助于降低建筑设计和运营阶段的风险;对市场而言,则能提升夹芯板和悬挂结构施工的标准。