En Ucrania se está empezando a implantar la obligación de declarar el IMEI de los teléfonos móviles en el momento de su importación; el Ministerio de Hacienda ya ha firmado la orden correspondiente, según ha informado el director general de «Citrus», Artem Shevchenko.
«En mi opinión, se trata de la decisión más importante para el mercado ucraniano de teléfonos móviles de los últimos años. La orden ya ha sido firmada por el Ministerio de Hacienda de Ucrania y registrada por el Ministerio de Justicia de Ucrania. Esto significa que la decisión ya se ha adoptado y comienza la fase de su aplicación práctica», ha comunicado en LinkedIn.
Shevchenko añadió que, según las estimaciones de la Oficina de Seguridad Económica (OSE), este cambio normativo podría aportar más de 5 000 millones de hryvnias en ingresos adicionales al presupuesto estatal cada año y reducir considerablemente las posibilidades de importación «en negro» de smartphones. El equipo de «Citrus» participó activamente en las consultas con la BES sobre esta iniciativa, debatiendo los aspectos técnicos de la implementación y los mecanismos que contribuirán a que el nuevo sistema sea lo más eficaz posible.
Hasta ahora, el IMEI no se indicaba durante los trámites aduaneros, por lo que el Estado no tenía la posibilidad de rastrear el recorrido de un teléfono móvil concreto desde el momento de su importación hasta su venta al comprador final.
«Ahora se han sentado las bases para dicha sistema. La primera etapa consiste en la declaración obligatoria del IMEI durante la importación. El siguiente paso será indicar el IMEI en el ticket fiscal. La BEB ya está trabajando en este mecanismo junto con el Ministerio de Finanzas de Ucrania y el Servicio Estatal de Impuestos de Ucrania. En la práctica, esto significa que se podrá rastrear el recorrido de cada teléfono móvil desde el momento en que cruza la frontera hasta su venta. Una vez que este mecanismo se haya implantado por completo, la venta legal de teléfonos móviles sin que coincidan el IMEI declarado en el momento de la importación y el IMEI indicado en el ticket fiscal será, de hecho, imposible», ha declarado Shevchenko.
Según los resultados de enero-junio de 2026, Ucrania registró un saldo negativo en el comercio de mercancías con 37 de sus 50 mayores socios comerciales, de acuerdo con los cálculos del centro de información y análisis Experts Club, basados en los datos del comercio exterior.
El volumen total del comercio con los países incluidos entre los 50 principales socios ascendió a $66.970 millones. Las importaciones alcanzaron los $47.350 millones, las exportaciones, los $19.620 millones, y el saldo negativo total, los $27.730 millones.
La suma de los déficits comerciales con los 37 países respecto de los cuales las importaciones superaron las exportaciones ascendió a $30.720 millones. El saldo positivo de $2.990 millones con los 13 socios restantes compensó parcialmente esta brecha.
A modo de comparación, según los datos oficiales del Servicio Estatal de Aduanas, el volumen total del comercio de Ucrania durante el primer semestre ascendió a $70.300 millones: las importaciones fueron de $49.300 millones y las exportaciones, de $21.000 millones. Por lo tanto, los 50 principales socios representaron más del 95% del comercio exterior de mercancías.
Las diez principales relaciones comerciales deficitarias generaron un volumen comercial de $41.780 millones. Ucrania importó de estos países mercancías por valor de $32.950 millones, mientras que exportó únicamente $8.830 millones. El saldo negativo ascendió a $24.120 millones, cerca del 87% del déficit comercial neto con los 50 principales socios.
El coeficiente de cobertura de las importaciones mediante las exportaciones en este grupo fue del 26,8%. En otras palabras, por cada dólar de exportaciones ucranianas correspondieron aproximadamente $3,73 de importaciones.
Los cinco primeros países —China, Polonia, Alemania, Estados Unidos y Turquía— generaron un déficit de $20.590 millones. Esto representa el 74,3% del saldo negativo neto del comercio con los 50 principales socios.
China ocupó el primer lugar con una amplia diferencia. Las importaciones de productos chinos ascendieron a $13.900 millones, mientras que las exportaciones de mercancías ucranianas fueron de apenas $778,4 millones. El saldo negativo alcanzó los $13.120 millones, equivalentes al 47,3% del déficit comercial total con los 50 principales socios.
Las exportaciones cubrieron únicamente el 5,6% de las importaciones. De este modo, el volumen de los suministros chinos a Ucrania fue casi 18 veces superior al flujo de mercancías en sentido contrario.
Según el desglose público por productos del Servicio Estatal de Aduanas, las principales partidas de las importaciones chinas fueron los acumuladores eléctricos, por $1.620 millones; los aparatos de transmisión, televisión y vídeo, por $1.110 millones; los productos de fibra óptica, por $770,5 millones; los transformadores y bobinas de reactancia, por $720,8 millones; y los vehículos aéreos no tripulados, por $684,4 millones.
También se registraron volúmenes significativos de equipos telefónicos y de telecomunicaciones, por $620,8 millones; motores eléctricos y generadores, por $589,8 millones; equipos informáticos, por $363,7 millones; y dispositivos semiconductores, por $347,8 millones.
Por lo tanto, el déficit con China no está formado por una sola categoría, sino por una amplia gama de productos tecnológicos, energéticos, electrónicos y de consumo.
Polonia ocupó el segundo lugar por la magnitud del saldo negativo, con $2.290 millones. Al mismo tiempo, el comercio con Polonia fue considerablemente más equilibrado que el comercio con China: las exportaciones ucranianas cubrieron el 51% de las importaciones, mientras que Polonia continuó siendo el mayor mercado individual para los productos ucranianos.
La mayor partida publicada de las importaciones de origen polaco correspondió al petróleo y los productos petrolíferos, por $904,6 millones. A continuación se situaron los gases de petróleo, por $205,6 millones; las partes de aeronaves, por $192 millones; los vehículos aéreos no tripulados, por $133,9 millones; los fertilizantes compuestos, por $121,6 millones; la electricidad, por $114,4 millones; y el coque y semicoque, por $111 millones.
La estructura de los suministros indica que Polonia desempeña para Ucrania no solo la función de socio comercial, sino también la de un importante centro energético, industrial y logístico.
Alemania generó el tercer mayor déficit, por $1.940 millones. Las exportaciones ucranianas cubrieron el 39,5% de las importaciones.
Las principales partidas publicadas de productos alemanes fueron los automóviles de turismo, por $347,6 millones; los medicamentos, por $220,2 millones; los productos petrolíferos, por $151,9 millones; la maquinaria para la recolección de cultivos agrícolas, por $115,3 millones; los equipos para el cultivo del suelo, por $97,1 millones; los productos fitosanitarios, por $93,5 millones; y los tractores, por $84,3 millones.
El déficit comercial con Estados Unidos ascendió a $1.900 millones, mientras que las exportaciones cubrieron solo el 23,6% de las importaciones. Las mayores partidas públicas de los suministros estadounidenses fueron los productos petrolíferos, por $436,6 millones; los automóviles de turismo, por $417,9 millones; la hulla, por $182,2 millones; y los equipos de telecomunicaciones, por $155,3 millones.
Las importaciones procedentes de Estados Unidos también incluyeron tractores, polímeros de etileno, gases de petróleo, medicamentos, pescado congelado y aparatos electrónicos. Una parte significativa de las importaciones estadounidenses y alemanas estuvo constituida por bienes de producción, transporte y energía.
Turquía ocupó el quinto lugar, con un déficit de $1.340 millones. Al mismo tiempo, el coeficiente de cobertura de las importaciones mediante las exportaciones fue del 57,1%, el indicador más elevado entre los cinco primeros países.
En la estructura pública de mercancías destacaron los instrumentos de radar y radionavegación y los aparatos de control remoto, por $332,8 millones. También fueron significativos los suministros de productos siderúrgicos laminados, productos petrolíferos, por $110,1 millones; cítricos, por $83,3 millones; grupos electrógenos, por $73,1 millones; semillas de girasol, por $59,2 millones; componentes para automóviles, hortalizas y otros productos alimenticios. El comercio con Turquía combina productos industriales, equipos tecnológicos, metales y alimentos, pero al mismo tiempo continúa siendo uno de los mayores mercados para las exportaciones ucranianas.
El saldo negativo del comercio con Grecia ascendió a $861,5 millones. Casi $809 millones del desglose público por productos correspondieron al petróleo y los productos petrolíferos. Entre las demás partidas se encontraban el coque de petróleo y el betún, por $38,1 millones; los gases de petróleo, por $36,4 millones; y los fertilizantes, por $35,1 millones. La estructura del déficit con Lituania, que alcanzó los $607,7 millones, fue similar. Los productos petrolíferos representaron $576,1 millones de las importaciones publicadas y los gases de petróleo, $46,4 millones. También se importaron automóviles, vehículos de transporte de mercancías, coque de petróleo, fertilizantes, polímeros y alimentos para animales.
A diferencia de China, donde el déficit se distribuye entre numerosas categorías tecnológicas, el desequilibrio con Grecia y Lituania está relacionado en gran medida con las compras de productos energéticos.
En el comercio con la República Checa, el déficit ascendió a $752,4 millones. Entre las principales partidas de importación figuraron las partes de aeronaves, por $101,8 millones; los automóviles de turismo, por $101 millones; los grupos electrógenos, por $96,6 millones; los acumuladores, por $44,5 millones; los aparatos de telecomunicaciones, por $34,3 millones; y la hulla, por $32,3 millones.
El saldo negativo con Hungría alcanzó los $658,1 millones. La estructura pública de los suministros estuvo constituida principalmente por electricidad, por $349,9 millones; gases de petróleo, por $157,4 millones; automóviles de turismo, por $113,2 millones; y productos de cableado, por $87,8 millones.
El déficit con Francia ascendió a $648,9 millones. Las principales partidas fueron los productos fitosanitarios, por $120 millones; los medicamentos, por $76,1 millones; los automóviles de turismo, por $72,5 millones; los camiones, por $47,7 millones; los tractores, por $39,9 millones; y los componentes para automóviles, por $35,3 millones. También fueron significativos los suministros de semillas de girasol y maíz, así como de productos cosméticos.
Inmediatamente después de los diez primeros países se situó Suecia, con un déficit de $606,9 millones. Las exportaciones cubrieron únicamente el 8,3% de las importaciones. Entre las principales partidas públicas se encontraban los productos petrolíferos, los automóviles, los medicamentos y la maquinaria agrícola.
El déficit con Taiwán ascendió a $563,8 millones; con Vietnam, a $544,2 millones; y con Japón, a $496,9 millones. El coeficiente de cobertura de las importaciones mediante las exportaciones en el comercio con estos países se situó únicamente entre el 3,8% y el 5,8%. En los suministros procedentes de Taiwán destacaron los vehículos aéreos no tripulados, por $205,3 millones; los equipos de radar y navegación, por $58,4 millones; los circuitos electrónicos integrados, por $55 millones; y los instrumentos de navegación, por $47,6 millones.
Desde Vietnam se importaron vehículos aéreos no tripulados, por $132,7 millones; equipos de telecomunicaciones, por $108,7 millones; equipos informáticos, productos siderúrgicos laminados, calzado, café y productos pesqueros. En las importaciones japonesas predominaron los automóviles de turismo, por $302,5 millones, así como las motocicletas, los componentes para automóviles y los equipos de impresión, médicos y de construcción.
La estructura general de las compras explica una parte significativa de la brecha comercial. Según el Servicio Estatal de Aduanas, durante el primer semestre de 2026 las importaciones de maquinaria, equipos y transporte ascendieron a $21.300 millones; las de productos energéticos y combustibles, a $7.400 millones; y las de productos de la industria química, a $6.900 millones. En conjunto, estas tres categorías representaron el 72% de las mercancías importadas.
Por consiguiente, el déficit no está relacionado únicamente con el consumo de productos extranjeros terminados. Una parte significativa se forma mediante las compras de recursos energéticos, automóviles, equipos de producción, productos electrónicos, acumuladores, generadores, productos farmacéuticos, maquinaria agrícola y componentes.
«El déficit comercial no puede evaluarse exclusivamente como un indicador negativo. En condiciones de guerra y reconstrucción a gran escala, una parte significativa de las importaciones tiene una finalidad crítica o de inversión. Ucrania compra recursos energéticos, generadores, acumuladores, medios de transporte, equipos industriales, productos electrónicos, medicamentos y componentes sin los cuales resulta imposible mantener el funcionamiento de la economía, el sector energético y las infraestructuras», destacó Maksym Urakin, fundador del centro de información y análisis Experts Club.
Al mismo tiempo, según sus palabras, la concentración del déficit crea riesgos de dependencia de determinados proveedores, aumenta la demanda de divisas y demuestra la insuficiente presencia de los productores ucranianos en los principales mercados exteriores.
«El problema surge cuando las importaciones de productos terminados crecen sistemáticamente, mientras que las exportaciones ucranianas y la producción nacional no se desarrollan al ritmo correspondiente. El comercio con China resulta especialmente revelador, ya que las exportaciones ucranianas cubren menos del 6% de las importaciones. Esta desproporción aumenta la dependencia de un único proveedor y crea una demanda adicional permanente de divisas», subrayó el economista.
La respuesta más realista, según Urakin, no consiste en restringir mecánicamente las importaciones, sino en localizar la producción de aquellos bienes para los cuales Ucrania dispone de las condiciones tecnológicas y de recursos necesarias, desarrollar la cooperación industrial, ampliar las exportaciones de productos procesados e involucrar a los proveedores extranjeros en la creación de capacidades productivas dentro del país.
La producción de equipos energéticos, sistemas de acumuladores, equipos eléctricos, componentes para automóviles, materiales de construcción, maquinaria agrícola, productos alimenticios con un elevado grado de procesamiento y determinados tipos de productos químicos posee un potencial especial.
El Gobierno ha vuelto a aprobar y remitir a la Rada Suprema un proyecto de ley que introduce el impuesto sobre el valor añadido (IVA) en los envíos postales internacionales a Ucrania con un valor de hasta 150 euros, según ha comunicado el primer ministro Serhiy Koretskyi en Telegram este miércoles por la tarde.
«Debemos crear condiciones equitativas para todos los participantes en el mercado. Se trata de una cuestión de apoyo a los productores ucranianos y de competencia leal. Esperamos que esta decisión genere más de 10 000 millones de hryvnias de ingresos adicionales para el presupuesto cada año», señaló.
El primer ministro subrayó que los productores y vendedores ucranianos pagan el IVA, mientras que parte de los productos importados se benefician de exenciones fiscales.
«Es inadmisible que los productores ucranianos, por ejemplo, en la industria ligera, paguen impuestos, mientras que los ciudadanos compran ropa en plataformas de comercio electrónico extranjeras y esos mismos productos no están sujetos a ningún impuesto. Es igualmente inadmisible que una serie de operadores sin escrúpulos fraccionen los envíos y eludan el pago de impuestos», declaró el jefe del Gobierno.
Koretsky también señaló que la supresión de la exención vigente en la actualidad armonizará la normativa ucraniana con la legislación de la Unión Europea.
«Es importante destacar que los regalos privados de un valor de hasta 45 euros, enviados de forma gratuita, seguirán estando exentos de impuestos, como hasta ahora», añadió el primer ministro.
Según sus palabras, las nuevas normas, si los diputados respaldan esta decisión, entrarán en vigor a partir de 2027, por lo que las empresas, las plataformas de comercio electrónico y los operadores de reparto tendrán tiempo para prepararse.
Por otra parte, Koretsky encargó al Ministerio de Hacienda y a todos los organismos competentes que analicen a fondo esta cuestión con los parlamentarios a nivel de comisiones y con representantes de todas las facciones y grupos, así como que expliquen detalladamente a la ciudadanía las disposiciones del proyecto de ley y la necesidad de su aprobación.
Como se ha informado, la aprobación por parte de la Rada Suprema del proyecto de ley sobre la supresión de la exención fiscal de los envíos internacionales con un valor de hasta 150 euros es una condición para que se conceda a Ucrania el tercer tramo del programa con el Fondo Monetario Internacional, por un importe de aproximadamente 0, 7 mil millones, así como del segundo tramo de ayuda macrofinanciera de la Unión Europea, por un importe de 3,7 mil millones de euros, en el marco del crédito de apoyo a Ucrania por un total de 90 mil millones de euros.
En el memorándum actualizado sobre política financiera y económica del programa EFF del FMI, Ucrania se ha comprometido, como nuevo objetivo estructural, a aprobar esta ley antes de finales de julio, mientras que en la versión inicial debía aprobarse antes de finales de marzo junto con otras normas fiscales, pero dicho objetivo estructural no se cumplió.
Según informa Open4business, Estados Unidos mantuvo su posición como principal proveedor de turismos importados a Ucrania al cierre del primer semestre de 2026, con un 43 % del total de vehículos importados. Según los datos del Servicio Estatal de Aduanas, publicados el 28 de julio, entre enero y junio se importaron a Ucrania 73,2 mil turismos procedentes de EE. UU.
El segundo puesto entre los países proveedores lo ocupó Alemania, de donde llegaron 17,3 mil turismos, lo que supone el 10 % del volumen total de importaciones. Polonia ocupó el tercer lugar con 14 600 vehículos, lo que supone un 9 %.
En conjunto, EE. UU., Alemania y Polonia suministraron a Ucrania 105 100 turismos. A estos tres países correspondió alrededor del 62 % del total de las importaciones.
En total, durante el primer semestre se importaron vehículos de más de 50 países. El volumen total de las importaciones superó las 169 000 unidades, y su valor declarado ascendió a casi 96 600 millones de hryvnias.
Los ingresos aduaneros procedentes de la importación de turismos alcanzaron los 32 100 millones de hryvnias.
Según las estimaciones del centro de análisis Experts Club, los vehículos con motor de gasolina lideraron los ingresos aduaneros. Aportaron al presupuesto 14 600 millones de hryvnias, lo que supone el 45,5 % del total.
Los vehículos diésel aportaron 8 400 millones de hryvnias, los híbridos —7 100 millones de hryvnias— y los eléctricos —alrededor de 2 000 millones de hryvnias—.
Los vehículos de segunda mano representaron más del 70 % del total de vehículos importados y aportaron 17 700 millones de grivnas en concepto de derechos de aduana. Los vehículos nuevos representaron menos del 30 % de las importaciones y 14 400 millones de grivnas en ingresos.
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Los turismos con motor de gasolina aportaron más de 14 600 millones de hryvnias en concepto de derechos de aduana al presupuesto estatal, de un total de 32 100 millones de hryvnias procedentes de la importación de turismos, según informó el Servicio Estatal de Aduanas en su página web.
Por su parte, los coches diésel aportaron 8.4 mil millones de hryvnias, los híbridos, 7.1 mil millones, y los eléctricos, 2 mil millones.
El Servicio Estatal de Aduanas señala que, en total, entre enero y junio, los ucranianos importaron más de 169 000 turismos por un valor total de casi 96 600 millones de hryvnias, de los cuales el 70 % fueron coches de segunda mano, lo que generó unos ingresos por derechos de aduana para el presupuesto estatal de 17 700 millones de hryvnias, mientras que los nuevos sumaron 14 400 millones de UAH.
La proporción de turismos de gasolina, que siguen siendo los más populares, representó el 54,5 % del total de las importaciones. En segundo lugar se sitúan los diésel (20,3 %), que no solo superaron con creces a los coches eléctricos (13 %), sino que también adelantaron a los híbridos (12,1 %).
Los híbridos fueron los más caros entre los vehículos importados; el precio medio de uno de estos coches es de casi 27 000 dólares, el de un diésel, de 16 000 dólares, el de un eléctrico, de más de 10 000 dólares, y el de uno de gasolina, de 9 000 dólares.
Según datos del Servicio Estatal de Aduanas, desde principios de 2026 se han importado vehículos de más de 50 países, aunque los líderes indiscutibles son: EE. UU., con 73,2 mil (el 43 % del total de las importaciones); Alemania —17 300 (10 %)— y Polonia —14 600 (9 %)—.
En total, se han importado de estos países casi 105 100 vehículos, es decir, el 62 % del total.
Según se ha informado, según datos de la DMS, el volumen de importación a Ucrania de turismos, incluyendo los vehículos mixtos de carga y pasajeros (furgonetas) y los vehículos de competición (código UKT ZED 8703), en términos monetarios, entre enero y junio de 2026 ascendió a 2.18 mil millones de dólares, lo que supone un 14,6 % menos que la cifra del primer semestre de 2025 (2.554 mil millones de dólares).
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Las matriculaciones iniciales de remolques para turismos de fabricación nacional entre abril y junio de este año aumentaron un 35 % en comparación con el primer trimestre de 2026, hasta alcanzar las 6.753 unidades, lo que también supone un 6,8 % más que la cifra del primer trimestre del año pasado, según informa el Instituto de Estudios del Mercado Automovilístico (IDA).
«El segmento de los remolques para turismos (con un peso total máximo de 3 500 kg) es único en el mercado automovilístico ucraniano. Es prácticamente el único sector de vehículos en el que las importaciones han perdido por completo la competencia frente a los fabricantes locales, que controlan el 80 % del mercado y proporcionan a particulares, agricultores y pequeñas empresas equipos de remolque asequibles», se indica en la página web del IDA.
Según sus datos, el 20 % restante del mercado se repartió entre la reventa nacional de remolques de segunda mano (16,2 %), la importación de remolques de segunda mano (3,4 %), mientras que la cuota de los remolques nuevos importados fue de solo el 0,4 %.
«La importación de remolques nuevos es prácticamente inexistente, ya que los elevados costes logísticos y los aranceles hacen que la importación de modelos extranjeros resulte económicamente inviable, frente a una oferta nacional sólida y asequible», señalan los expertos.
En el segundo trimestre, los más populares fueron los remolques clásicos de plataforma abierta, los remolques para el transporte de barcos y lanchas, las plataformas (soportes) para el transporte de automóviles, materiales de construcción y cargas de gran tamaño, los remolques de plataforma cubierta, así como los remolques especiales para vehículos de motor (para quads, buggies y motocicletas).
La mayor parte de la producción nacional (94 %) la ocupan los remolques con un peso total de hasta 750 kg.
Los expertos explican la popularidad de esta categoría por la sencillez de los trámites (para remolcar un remolque basta con un permiso de conducir básico de la categoría B), su asequibilidad y fiabilidad (no requieren la instalación de un sistema de frenos complejo y costoso) y su versatilidad (cubren el 90 % de las necesidades de particulares y pequeñas empresas).
Por su parte, la clase de mayor peso (de 750 kg a 3 500 kg), que ocupó el 6 % del mercado, exige disponer de un freno de inercia y del permiso de conducir de categoría BE; se trata principalmente de plataformas comerciales para el transporte de automóviles y maquinaria pesada especializada.
El líder entre los fabricantes ucranianos de remolques para turismos en abril-junio de 2026 es la empresa «Zavod Avtoprichev» (Hlukhiv, región de Sumy), con unas ventas de 1.868 mil unidades, lo que supone más del 27 % del mercado nacional de remolques.
La empresa «NVP-Palich», con sede en la capital, ocupa el segundo lugar, con 1.185 mil unidades, gracias a su amplia gama de modelos y a su desarrollada red de ventas.
Según datos de la IDA, el tercer puesto lo ocupa la sociedad limitada «AgroMotorservice» (Starokostiantíniv, región de Jmelnytskyi), conocida por sus modelos «Starkon», con 751 remolques.
También figuran entre los diez primeros fabricantes de Zaporizhia, Kremenchuk, Irpin (región de Kiev), Lutsk y las regiones de Vinnytsia y Chernígov.
«El mercado de remolques para turismos en el segundo trimestre de 2026 ha dado una muestra de total independencia respecto a las importaciones. Las empresas ucranianas suministran a los consumidores productos que se adaptan plenamente a las condiciones locales de uso y superan a sus homólogos extranjeros en cuanto a la relación entre precio y resistencia estructural», se resume en la publicación.
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