Правительство Италии предложило ввести с 1 января 2027 года налог на нереализованный прирост стоимости финансовых активов для состоятельных физических лиц, переносящих своё налоговое резидентство за пределы страны. Ставка так называемого налога на выезд (Exit Tax) составит 26%, а новые правила будут распространяться на инвесторов с соответствующими активами стоимостью от 800 тыс. евро.
Соответствующие положения содержатся в статье 17 законопроекта о государственном бюджете Италии на 2027 год, одобренного правительством премьер-министра Джорджи Мелони. Документ получил необходимое одобрение президента Италии Серджо Маттарелли 30 октября и передан на рассмотрение парламента.
Согласно законопроекту, новый налог будет применяться к физическим лицам, которые в течение как минимум шести из последних десяти налоговых лет были резидентами Италии и решили перенести налоговое резидентство в другое государство.
Обязательным условием является наличие финансовых активов и имущественных прав, на которые распространяется соответствующая норма, общей стоимостью не менее 800 тыс. евро. При этом налогообложение будет применяться только в тех случаях, когда после смены резидентства Италия теряет право облагать налогом соответствующие инвестиционные доходы.
Налог будет начисляться не на всю стоимость активов, а на накопленную прибыль, которую инвестор еще не получил в результате их продажи.
В частности, речь идет о приросте рыночной стоимости акций, долей в компаниях, ценных бумаг и других финансовых инструментов. Для определения налогооблагаемой базы будет учитываться положительная разница между рыночной стоимостью активов и их налоговой стоимостью приобретения.
Например, если инвестор приобрел пакет ценных бумаг за 700 тыс. евро, а на момент определения налоговой базы его стоимость выросла до 1 млн евро, нереализованная прибыль составит 300 тыс. евро. По стандартной ставке 26% сумма налога достигнет 78 тыс. евро даже в том случае, если инвестор фактически не продал активы.
В то же время для доходов от отдельных государственных облигаций предусмотрен льготный порядок. В базу налогообложения будет включаться лишь 48,08% соответствующей прибыли, что обеспечивает эффективную ставку примерно 12,5%.
Стандартный срок уплаты Exit Tax составит 180 дней с момента вступления в силу изменения налогового резидентства.
Однако для лиц, переезжающих в страны Европейского Союза или государства, с которыми Италия имеет соответствующие соглашения о налоговом сотрудничестве, предусмотрена возможность отсрочки платежа.
Для этого инвестору необходимо будет уплатить аванс в размере 50% рассчитанного налога и предоставить финансовую гарантию.
При переезде в другую страну ЕС отсрочка может действовать в течение пяти налоговых периодов, а в другие государства, соответствующие установленным условиям, — до десяти.
Если в течение этого времени активы не будут проданы, налоговое обязательство будет прекращено, а излишне уплаченные суммы подлежат возврату. Аналогичные положения предусмотрены для отдельных случаев наследования активов или возвращения инвестора в Италию.
Новая система будет распространяться также на отдельные виды некоммерческих обществ и организаций, переносящих налоговое резидентство за границу.
По оценкам итальянского Министерства экономики и финансов, поступления от нового налога составят около 3,37 млн евро в 2027 году и 6,74 млн евро ежегодно в течение 2028–2031 годов. С 2032 года чистый бюджетный эффект с учетом ожидаемого возврата части платежей оценивается в 3,37 млн евро в год.
Италия фактически предлагает распространить на частных инвесторов механизм налогообложения при смене налогового резидентства, который ранее применялся к компаниям и предпринимателям.
Подобный механизм уже действует во Франции, где налогообложение нереализованной прибыли при переносе налогового резидентства применяется при наличии соответствующих финансовых активов и выполнении установленных законом условий.
Предлагаемые изменения могут иметь значение для международных инвесторов, владельцев корпоративных активов и состоятельных иностранцев, которые используют Италию в качестве страны долгосрочного налогового резидентства.
В последние годы Италия привлекала состоятельных иностранцев специальным режимом фиксированного налогообложения иностранных доходов. Для новых участников этого режима с 2026 года годовой платеж составляет 300 тыс. евро вместо 200 тыс. евро ранее.
Введение Exit Tax может повлиять на налоговое планирование таких инвесторов, особенно если они рассматривают возможность дальнейшего переезда в другую страну. В то же время порядок применения новых положений к участникам специального налогового режима требует дополнительного правового уточнения.
При этом предложенный механизм не является общим налогом на выезд из Италии и не предусматривает автоматического взимания 26% от стоимости жилой недвижимости или всего имущества физического лица.
Законопроект должен пройти рассмотрение и утверждение парламентом Италии до конца 2026 года. В процессе принятия документа размер налога, условия его применения и порядок предоставления отсрочки могут быть изменены.
Италия остается одним из крупнейших европейских рынков недвижимости и популярным направлением для международных инвесторов, в частности тех, кто рассматривает возможность приобретения жилья в сочетании с переносом налогового резидентства. Предлагаемые изменения могут стать дополнительным фактором при выборе страны проживания и долгосрочном инвестиционном планировании.
Источники: Законопроект о бюджете Италии на 2027–2029 годы, статья 17, одобренный правительством 28 октября 2026 года; Президент Италии, официальное одобрение представления законопроекта от 30 октября 2026 года; Investment Migration Insider, 31 октября 2026 года.
Как сообщает Интерфакс-Украина, индекс ожиданий деловой активности (ИОДА) в октябре 2026 года снизился до 47,1 пункта с 48,2 пункта в сентябре и оказался ниже показателя октября 2025 года (50,3 п.), сообщил на своем сайте Национальный банк Украины (НБУ).
«Усиление атак на энергетическую, производственную, складскую и логистическую инфраструктуру, возобновление отключений электроэнергии, подорожание топлива, ограничение экспорта продукции из-за блокировки портов, дефицит квалифицированных кадров сдерживали экономическую активность предприятий», — отметил регулятор.
В то же время деловую активность поддерживали устойчивый потребительский спрос, высокий урожай, достаточное предложение товаров и налаживание новых логистических маршрутов.
Самым высоким среди опрошенных секторов в октябре был индекс промышленных предприятий — 48,0 пунктов против 51,0 в сентябре и 48,8 в октябре 2025 года. Промышленники ожидали сокращения новых заказов, в частности экспортных, а также запасов сырья и материалов, при этом сохранили положительные оценки объемов производства, хотя и ожидали замедления их роста.
В сфере услуг секторальный индекс составил 47,4 пункта против 47,3 в сентябре и 48,7 в октябре прошлого года. Предприятия ожидали сокращения объемов оказанных услуг, новых заказов и услуг в процессе выполнения.
Предприятия торговли третий месяц подряд сдержанно оценивали свою текущую деятельность: секторальный индекс в октябре вырос до 46,8 пункта с 45,9 в сентябре, однако остался ниже 54,3 пункта в октябре 2025 года. Торговые компании ожидали дальнейшего сокращения товарооборота, закупок товаров для продажи и их запасов, а также снижения торговой маржи.
Самым низким был индекс предприятий строительства — 38,5 пункта против 48,8 в сентябре и 53,3 в октябре 2025 года. На их оценки повлияли дальнейшая приостановка государственного финансирования восстановления дорог и инфраструктуры, нехватка квалифицированных кадров и сезонный фактор. После семи месяцев подряд положительных оценок строители ожидали существенного сокращения объемов строительства и новых заказов, а также закупок сырья, материалов и услуг подрядчиков.
Большинство опрошенных предприятий ожидали сохранения высоких темпов подорожания сырья и материалов, а также собственной продукции и услуг. Лишь предприятия сферы услуг прогнозировали замедление роста как закупочных цен, так и тарифов на собственные услуги.
Предприятия всех секторов ожидали сокращения численности работников, причем наиболее существенного — в строительстве.
Опрос проводился с 5 по 22 октября 2026 года, в нем приняли участие 587 предприятий: 41,9% — из промышленности, 26,9% — из сферы услуг, 25,0% — из торговли и 6,1% — из строительства.
Среди респондентов 31,2% составляли крупные предприятия, 28,3% — средние и 40,5% — малые. Экспортные и импортные операции осуществляли 34,8% опрошенных, только экспортные — 8,5%, только импортные — 17,5%, не осуществляли внешнеэкономических операций — 39,2%.
Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины предложило внедрить экспериментальный механизм распределения квот на экспорт лома черных металлов через электронные аукционы в системе «Прозорро.Продажи». Инициатива появилась на фоне споров между металлургическими предприятиями и ломозаготовителями относительно сохранения экспортных ограничений, сообщает информационно-аналитический центр Experts Club.
Соответствующий проект постановления Кабинета Министров опубликован 30 октября 2026 года для общественного обсуждения. Документ предусматривает распределение квот на экспорт лома и отходов черных металлов по коду УКТ ВЭД 7204 посредством электронных торгов. Победители аукционов будут получать право на использование соответствующего объема квоты и оформление экспортной лицензии.
В Минэкономики отмечают, что новый механизм должен обеспечить равный доступ к квотам для предприятий разного масштаба, предотвратить их чрезмерную концентрацию и минимизировать антиконкурентные практики. Предусматривается также повторное распределение неиспользованных объемов.
В то же время проект не определяет общего объема экспортной квоты. Следовательно, его опубликование не означает автоматической отмены действующих ограничений или восстановления свободного экспорта металлолома. Замечания к документу будут приниматься в течение месяца.
С 1 января 2026 года в Украине действует нулевая квота на экспорт лома черных металлов, введенная для обеспечения отечественной металлургии стратегическим сырьем. Вместе с тем правительство предусмотрело отдельные возможности лицензированного экспорта для победителей определенных электронных аукционов декабря 2025 года.
Украинская ассоциация вторичных металлов «УАВтормет» выступает за пересмотр ограничений. Ее президент Владимир Бублей во время пресс-конференции в агентстве «Интерфакс-Украина» 16 сентября заявил, что фактический запрет экспорта привел к сокращению заготовки, увольнению работников и накоплению нереализованного сырья.
Представители отрасли предлагают восстановить контролируемый экспорт в Европейский Союз с ежегодной квотой до 200 тыс. тонн. По их данным, внутренние цены существенно снизились: «Укрзализныця» в 2026 году продавала лом примерно по 5,5 тыс. грн за тонну против средних 8,5 тыс. грн в 2025 году.
По данным «УАВтормет», в январе-августе 2026 года Украина экспортировала лишь 13,86 тыс. тонн лома против 283,06 тыс. тонн за аналогичный период 2025 года. Сокращение составило 95,1%, а валютная выручка уменьшилась с $85,4 млн до $3,93 млн.
В то же время за восемь месяцев 2026 года в Украине произведено 4,3 млн тонн стали, заготовка лома составила 971,7 тыс. тонн, а поставки на металлургические предприятия — 925,4 тыс. тонн.
Крупные металлургические компании придерживаются противоположной позиции. Европейская Бизнес Ассоциация призвала правительство сохранить нулевую экспортную квоту в 2027 году, предупреждая о рисках дефицита сырья. В качестве альтернативы ассоциация предлагает экспортную пошлину EUR180 за тонну.
Объединение «Укрметаллургпром» также настаивает на необходимости сначала определить реальный баланс заготовки и потребления металлолома.
Таким образом, окончательное решение относительно восстановления экспорта будет зависеть от правительства, которому необходимо учесть интересы металлургической промышленности, ломозаготовительного бизнеса и потребности экономики в условиях войны.
Действующий президент Болгарии Илияна Йотова победила во втором туре президентских выборов 1 ноября 2026 года, получив 57,57% голосов. Ее победа укрепляет позиции премьер-министра Румена Радева, политическая сила которого располагает абсолютным большинством в парламенте, сообщает информационно-аналитический центр Experts Club.
По данным Центральной избирательной комиссии Болгарии, после обработки 100% протоколов Йотова и кандидат в вице-президенты Кирил Вылчев получили 1 093 852 голоса, или 57,57%. Их соперники Андрей Гюров и Георгий Кандев заручились поддержкой 750 251 избирателя, или 39,48%. Еще 56 080 граждан, или 2,95%, выбрали вариант «Не поддерживаю никого».
В первом туре 25 октября Йотова набрала 34,76%, а Гюров — 31,95%. Третье место занял лидер националистической партии «Возрождение» Костадин Костадинов, получивший около 12,55% голосов. Во втором туре Йотова увеличила преимущество над соперником до более чем 18 процентных пунктов.
Особенностью выборов стала низкая явка. В первом туре проголосовали около 23% избирателей, во втором — примерно 29%. Таким образом, победительница получила поддержку большинства участников голосования, но значительно меньшей части всего электората.
Илияна Йотова стала первой женщиной, избранной президентом Болгарии на всенародном голосовании. С 2017 года она занимала должность вице-президента при Румене Радеве, а в январе 2026 года возглавила государство после его досрочной отставки. Во время кампании Йотова выступала за сохранение европейского курса страны, дипломатический диалог с Россией и переговоры о прекращении войны в Украине.
Ее соперник Андрей Гюров представлял более выраженное евроатлантическое направление и выступал за укрепление сотрудничества с ЕС и НАТО, поддержку Украины и противодействие российскому влиянию.
Политическое значение победы Йотовой связано с результатами парламентских выборов 19 апреля 2026 года. Партия Румена Радева «Прогрессивная Болгария» получила 131 из 240 депутатских мандатов, а 8 мая Радев возглавил правительство. Теперь президентский институт и парламентское большинство политически близки, что может упростить принятие государственных решений.
«При явке менее 30% победа с результатом более 57% демонстрирует успешную мобилизацию сторонников, однако не означает автоматической поддержки политического курса большинством всего электората», — отметил социолог, директор компании Active Group и эксперт Experts Club Александр Позний.
По его словам, новая конфигурация власти создает благоприятные условия для реализации правительственной программы, но одновременно повышает требования к прозрачности решений, парламентскому контролю и независимости государственных институтов.
Для Украины результаты выборов важны прежде всего в контексте дальнейшей политики Софии в отношении санкций против России, оборонного сотрудничества, энергетической безопасности и Черноморского региона. При этом Болгария остается членом ЕС и НАТО, а ключевые внешнеполитические и экономические решения принимает правительство при участии парламента.
Общественная организация «Союз ректоров высших учебных заведений Украины» направила письмо премьер-министру Украины, в котором выступила против наделения наблюдательных советов университетов правом распоряжаться имуществом и средствами высших учебных заведений, а также назначать и увольнять руководителей этих вузов.
«Мы неоднократно предостерегали представителей власти от непродуманных шагов, реформ, которые приводят к снижению качества образовательных и научно-исследовательских процессов, дестабилизируют ситуацию в коллективах, которые и так страдают в тяжелые годы войны. Общественность беспокоит неконтролируемое влияние отдельных общественных организаций и лиц, злоупотребляющих инициированием так называемых «реформ», на которые предыдущее руководство министерства направило до 50 миллиардов гривен грантовых средств, кредитов Всемирного банка и т. п. Результаты этих «реформ» либо неизвестны обществу, либо весьма сомнительны», – говорится в заявлении организации.
В частности, отмечается, что членов Союза возмутило стремление группы лиц взять на себя влияние на руководство университетами путем внедрения управления через усиление деятельности наблюдательных советов.
В связи с этим Союз направил письмо премьер-министру Украины, в котором решительно выступил против наделения наблюдательных советов правом распоряжаться имуществом и средствами высших учебных заведений, назначать и увольнять руководителей этих заведений.
«Практически ученые советы, конференции трудовых коллективов, органы студенческого самоуправления лишаются влияния на ход дел, а все преподаватели, ученые, сотрудники, студенты лишаются права избирать и отзывать руководителя университета», — добавили в общественной организации.
В то же время, по мнению президента Национального университета «Киевский авиационный институт» (КАИ) Ксении Семеновой, Союз ректоров — это скандальная общественная организация, известная своими высказываниями против реформ в образовании.
«Полгода назад они выступили с заявлением о необходимости отмены реформы старшей школы. Затем выяснилось, что никто из ректоров университетов на самом деле под этим заявлением не подписывался и вживую его не видел. Членами общественной организации являются не университеты, а физические лица, часть из которых не является руководителями вузов. Короче говоря, это не представительный орган, а клуб по интересам», – написала она в сети Facebook после встречи Союза с руководством Минобразования.
На это в Союзе заявили о нападках «отдельных радикалов, руководителей учебных заведений, назначенных с нарушением действующего законодательства и оказывающих откровенное давление на руководство Министерства образования и науки Украины через отдельных народных депутатов Украины и определенные политические силы».
Как сообщалось, в сентябре 2024 года Кабинет министров запустил в трёх вузах экспериментальный проект по усилению роли наблюдательных советов. В частности, участниками эксперимента стали Национальный авиационный университет (НАУ), реорганизованный в государственное некоммерческое предприятие «Национальный университет «Киевский авиационный институт» (КАИ), а также Запорожский национальный университет и Карпатский национальный университет имени Василия Стефаника.
Бывший вице-премьер, курировавший сферу образования, Михаил Федоров в середине 2025 года объявил, что в 2026 году реформу распространят на все высшие учебные заведения. Однако в конце 2025 года профильный заместитель министра образования Николай Трофименко заявил, что наблюдательные советы будут законодательно закреплены, но реформа останется добровольной.
6 октября 2026 года Трофименко заявил, что Минобразованию не хватило двухлетнего эксперимента, чтобы убедиться в эффективности модели усиления роли наблюдательных советов в университетах. В свою очередь министр образования Андрей Бутенко считает, что пока рано оценивать на промежуточном этапе результаты эксперимента.
Президент Национального университета «Киевский авиационный институт» (КАБ) Ксения Семенова считает, что эксперимент по усилению роли наблюдательных советов в университетах необходимо распространить на все высшие учебные заведения или, по крайней мере, предусмотреть смену организационно-правовой формы на государственные некоммерческие общества.
Минобразования предлагает продлить ещё на два года несколько видоизменённый экспериментальный проект по внедрению усиленной модели управления высшими учебными заведениями. В частности, законопроектом предлагается вновь провести в течение двух лет эксперимент с участием Национального университета «Киевский авиационный институт» (КАИ), Запорожского национального университета и Карпатского национального университета имени Василия Стефаника, которые уже принимали участие в предыдущем эксперименте, продолжавшемся последние два года. Другие государственные университеты, относящиеся к сфере управления Минобразования, смогут инициировать присоединение к усиленной модели по решению ученого совета, а также министерство сможет самостоятельно инициировать присоединение к усиленной модели учебного заведения, в отношении которого установлены признаки кризисного состояния.
В конце октября, после встречи с Союзом ректоров, в Министерстве образования и науки заявили, что не планируют массового привлечения университетов к эксперименту по усилению роли наблюдательных советов в высших учебных заведениях.
Источник: https://zvo.knu.ua/ua/news-1-3-438-zayava-spilki-rektoriv-ukraini
19–21 октября т. г. Узбекистан с рабочим визитом посетила украинская делегация во главе с заместителем министра здравоохранения Евгением Гончаром. В ее состав также вошли заместитель министра экономики и окружающей среды Виталий Петрук, председатель Федерации работодателей Украины Руслан Ильичев и представители фармацевтических компаний.
В ходе переговоров с представителями Министерства здравоохранения Узбекистана и профильных ведомств стороны обменялись опытом в сферах медицинского обеспечения, возмещения стоимости лекарственных средств, государственных закупок и повышения доступности медикаментов. Особое внимание было уделено расширению поставок украинской фармацевтической продукции, локализации производства и привлечению инвестиций.
Ключевым вопросом стало упрощение GMP-инспекций украинских предприятий. С 1 января 2026 года для регистрации лекарственных средств и продления регистрационных свидетельств в Узбекистане необходим национальный сертификат GMP. В то же время проведение инспекций непосредственно на украинских производственных площадках затруднено из-за продолжающейся войны. Украинская сторона предложила разрешить дистанционные или гибридные проверки и временно продлить срок действия действующих сертификатов. Узбекистан выразил готовность содействовать решению этого вопроса, в частности путем подготовки законодательных изменений, которые предусмотрят возможность дистанционных инспекций.
21 октября Центр безопасности фармацевтической продукции Узбекистана и Министерство здравоохранения Украины подписали меморандум о регуляторном сотрудничестве в сфере лекарственных средств и медицинских изделий. Документ предусматривает обмен информацией, экспертными знаниями и практическим опытом для обеспечения качества, безопасности и эффективности медицинской продукции.
В экономической сфере заместитель министра экономики и окружающей среды Украины Виталий Петрук и заместитель министра инвестиций, промышленности и торговли Узбекистана Акрам Алиев обсудили расширение торгово-экономических и инвестиционных связей, а также перспективы возобновления регулярной работы межправительственной комиссии.
Украинская делегация посетила фармацевтический кластер Tashkent Pharma Park, ознакомилась с его научно-производственной инфраструктурой и возможностями для инвесторов, а также побывала на производственной площадке украинской компании «Лекхим» в Узбекистане. Стоимость проекта производственного комплекса компании оценивается в 42,5 млн долларов США.
