Сложности с получением градостроительных условий и ограничений (ГУО) назвали ключевым проблемным этапом для запуска проектов 35% респондентов, сообщили в Украинской ассоциации девелоперов (УАД) по результатам ежегодного исследования «Административные барьеры в жилищном строительстве».
Градостроительные условия и ограничения (ГУО) – документ с базовыми параметрами будущего строительства: допустимой высотой, плотностью застройки, отступами от красных линий, границ участка, требованиями к благоустройству, озеленению и другими планировочными ограничениями. Фактически ГУО определяют, что именно и в каких пределах можно проектировать на конкретном земельном участке.
По результатам исследования, среди более чем десяти факторов, сдерживающих реализацию девелоперских проектов, именно сложности с получением ГУО заняли первое место (35% респондентов). Также в топе административных барьеров – сложности в земельных и имущественных отношениях (30%), нестабильность разрешительных документов/отмена третьими лицами (24%), сложности с получением технических условий (22%).
«ГУО остаются одним из самых чувствительных этапов строительства. Формально это должен быть понятный документ – цифровая выписка из генерального плана с параметрами будущего объекта. Впрочем, на практике именно на этом этапе девелоперы часто сталкиваются с ручным режимом управления, из-за чего сроки затягиваются, появляются необоснованные положения и отказы, а одни и те же нормы трактуются по-разному. Для рынка критически важно иметь понятный механизм обжалования», – отметил председатель Украинской ассоциации девелоперов Евгений Фаворов.
Проблемность процедуры ГУО подтверждают не только данные отрасли, но и выводы Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции. В проекте Антикоррупционной стратегии на 2026–2030 годы НАПК отмечало, что существующий порядок получения исходных данных для проектирования создает условия для коррупционных злоупотреблений и незаконной застройки, а законодательные подходы к выдаче ГУО должны быть системно пересмотрены.
Кроме того, в своем отчете НАПК также указывало, что ГУО, которые формально должны повторять требования градостроительной документации на местном уровне в отношении конкретного земельного участка, на практике предоставляются местными чиновниками «в ручном режиме», что создает возможности для затягивания процедур, необоснованных отказов или манипуляций с содержанием ограничений.
В УАД отмечают, что результаты исследования также фиксируют дефицит доверия к местному уровню принятия решений. По данным опроса, уровень доверия к государственной власти среди респондентов относительно выше, чем к местной – 5 из 10 возможных баллов у государственной против 3 баллов у местной. В целом девелоперы скорее положительно оценивают изменения в регулировании за последние четыре года: 16% считают, что ситуация безусловно улучшилась, 51% – скорее улучшилась, 11% – не изменилась, 13% видят, что скорее ухудшилась, и лишь 9% – безусловно ухудшилась. В то же время реформа ГАСК в ГИАГ получила одну из самых высоких оценок среди показателей, измеряемых в исследовании, – 7,04 балла из 10.
«ГИАГ уже подтвердила свою эффективность как реформированный орган государственного архитектурно-строительного контроля и надзора. Для рынка важно, чтобы там, где имеет место противоправный отказ или блокировка процесса на местах, существовал понятный и независимый механизм апелляции, пересмотра. Это вопрос справедливых правил игры», – добавил Фаворов.
В Ассоциации подчеркивают, что местные власти должны сохранить свою роль в формировании градостроительной политики, утверждении документации и определении развития территорий. В то же время в случаях, когда уполномоченный орган безосновательно отказывает в выдаче ГУО или не принимает решение в установленный срок, бизнесу необходим инструмент защиты законного проекта.
«Отрасль требует создать механизм обжалования в случаях противоправных отказов. О том, чтобы отбирать полномочия у общин, здесь речь не идет. Должен быть предохранитель от бездействия или злоупотреблений. Если проект соответствует законодательству и градостроительной документации, он не должен блокироваться месяцами. Для таких случаев нужен независимый и понятный механизм обжалования», – подчеркнул Фаворов.
Стратегическим решением для сферы называют полную цифровизацию и автоматизацию формирования ГУО. НАПК в своих рекомендациях также определяло автоматизацию управленческих решений и трансформацию аналоговой процедуры предоставления ГУО в цифровую как один из ключевых инструментов минимизации коррупционных рисков. В Ассоциации подчеркивают, что поскольку девелоперский рынок больше нуждается в реформированном государственном надзоре, то механизм обжалования через ГИАГ может быть хорошим промежуточным решением до полной автоматизации ГУО. В УАД считают, что снижение коррупционных рисков в процедуре ГУО, создание понятного механизма апелляции и дальнейшая цифровизация процедур будут способствовать запуску новых жилищных проектов и, соответственно, увеличению предложения жилья для тех, кто в нем нуждается, то есть военных, лиц с инвалидностью и других категорий, которым предоставляются льготы на его приобретение.
девелоперы, жилищная отрасль, коррупционные риски, МУО, СТРОИТЕЛЬСТВО
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) впервые с начала полномасштабной войны предоставил агрохолдингу «Кернел» финансирование в размере 45 млн долларов для реализации проекта в сфере возобновляемой энергетики, решение о чем было утверждено Советом директоров банка и подписано в рамках бизнес-саммита Украина-ЕС в Брюсселе.
Согласно сообщению департамента коммуникаций, PR и GR «Кернел», общая стоимость проекта составляет ориентировочно $86 млн. Помимо ЕБРР, продолжаются переговоры с другими международными кредиторами, а остальную часть инвестиций профинансирует «Кернел». Частичное покрытие риска первых убытков обеспечит Европейский Союз в рамках инвестиционной программы для Украины (UIF).
Проект предусматривает строительство на юге Украины солнечной электростанции (СЭС) мощностью 106 МВт и установку накопителей энергии. Ожидается, что объект будет ежегодно производить около 141 ГВт-ч электроэнергии из возобновляемых источников и позволит сократить выбросы углекислого газа на 82,5 тыс. тонн. После возведения линии электропередачи станция будет интегрирована в Объединенную энергосистему Украины (ОЭС) и будет поставлять «зеленую» электроэнергию на внутренний рынок.
«Развитие «зеленой» энергетики – один из ключевых инвестиционных приоритетов «Кернел». Сегодня Украина остро ощущает дефицит генерации, поскольку крупные объекты остаются уязвимыми для атак. Наш ответ на эти вызовы – развитие распределенной генерации, в частности солнечной и ветровой, а также внедрение систем накопления энергии. Подключение новых мощностей к энергосистеме – это вклад «Кернел» в стабильность и энергетическую безопасность всей страны», – отметил генеральный директор «Кернел» Евгений Осипов.
В целом стратегия «Кернел» предусматривает формирование портфеля проектов в сфере зеленой энергетики общей мощностью до 600 МВт. Ожидаемый объем инвестиций в это направление составляет около $400 млн.
Ukraine Investment Framework (UIF) – это инвестиционный механизм в рамках программы ЕС Ukraine Facility объемом 50 млрд евро, направленный на восстановление и модернизацию экономики Украины. В рамках UIF финансирование ЕБРР подкрепляется гарантиями ЕС через программу HI-BAR, которая снижает риски для инвесторов и помогает привлекать средства в проекты возобновляемой энергетики и климатических технологий.
Агрохолдинг «Кернел» – крупнейший мировой производитель и экспортер подсолнечного масла, крупнейший экспортер зерна из Украины, оператор разветвленной сети логистических активов и ведущий производитель зерновых и масличных культур в Украине. Является одним из крупнейших производителей и продавцов бутилированного масла в Украине. Занимается выращиванием агропродукции и ее реализацией.
KERNEL, ЕБРР, КРЕДИТ, солнечная электростанция, СТРОИТЕЛЬСТВО
Группа компаний «Автострада» приступила к реконструкции канализационного коллектора диаметром 1,2 м в зоне строительства метро на Виноградарь; для выполнения этих работ приобретён дистанционно управляемый щитовой комплекс Herrenknecht AG, ориентировочная стоимость оборудования составляет 1 млн евро.
Как сообщает пресс-служба «Автострада», в рамках проекта будет проложена новая дождевая канализация общей протяженностью 400 м с использованием более 200 труб. Работы выполняются методом микротуннелирования (высокоточной бестраншейной технологией прокладки подземных коммуникаций без вскрытия поверхности), что позволяет работать в условиях плотной городской застройки без воздействия на транспорт и окружающую инфраструктуру.
В настоящее время продолжается подготовительный этап — устраиваются два шахтных ствола (стартовые и приемные камеры), из которых уже через несколько месяцев будет осуществляться проходка.
Для выполнения работ Autostrada приобрела дистанционно управляемый щитовой комплекс немецкого производителя Herrenknecht AG. Стоимость оборудования составляет около 1 млн евро. Максимальная длина одной проходки может достигать 150 м, что обеспечивает эффективность и непрерывность работ.
На участке между станциями «Мостицкая» и «Варшавская» уже построено более 1 тыс. м двухъярусных монолитных туннелей (по 500 м каждого яруса). Работы по их обустройству ведутся параллельно на двух участках, что позволяет существенно ускорить темпы строительства. Также завершено возведение монолитных конструкций на участке вилочного ответвления в направлении будущей станции «Виноградар».
На станции «Мостицкая» выполнено строительство сборной цельносекционной обшивки туннелей длиной около 200 м каждый. Следующий этап — монтаж кабельных конструкций в готовых туннелях, что является подготовительным этапом для дальнейшей прокладки инженерных сетей и систем электропитания станции.
В шахтном стволе над туннелем глубокого заложения между станциями «Сирец» и «Мостицкая» завершен монтаж блокоукладчика, который выполнит переборку колец обруча левого перегоночного туннеля с заменой на кольца большего диаметра. Правый перегоночный туннель на этом участке уже построен.
На финальном этапе строительство разворотных тупиков на станции «Варшавская». Сейчас здесь монтируется щитовой герметичный затвор — массивная стальная конструкция, предназначенная для изоляции туннелей и станций. Он обеспечивает защиту метрополитена от возможных чрезвычайных ситуаций, в частности ударной волны, подтопления и опасных веществ, и является важным элементом системы гражданской защиты, позволяющим разделять подземные сооружения на герметичные отсеки.
На всех строительных площадках метро на Виноградар продолжается комплекс работ по переносу инженерных сетей за пределы зоны строительства. Поэтапно выполняется перекладка систем водоснабжения и водоотведения, а также перенос кабельных линий электроснабжения. Такие работы позволяют сохранить бесперебойную работу городской инфраструктуры и создают необходимые условия для дальнейшего выполнения строительно-монтажных процессов без ограничений.
Как сообщалось, в августе 2024 года коммунальное предприятие «Киевский метрополитен» заключило договор на продолжение работ по строительству Сирецко-Печерской линии в направлении жилого массива Виноградарь. Победителем тендера стало ООО «Группа компаний Автострада». Срок выполнения работ установлен в 30 месяцев, их стоимость — 13 млрд 785 млн грн. Закупка проведена на электронной платформе публичных закупок Prozorro. «Автострада» возобновила строительство метро в ноябре 2024 года.
В декабре 2023 года КП «Киевский метрополитен» в судебном порядке расторгло договор с АО «Киевметробуд» из-за срыва сроков выполнения строительных работ. В судебном порядке решается вопрос взыскания части авансового платежа, использование которого не подтверждено соответствующими актами выполненных работ, а также штрафных санкций.
Украинская промышленная компания «Интерпайп» присоединилась к еще одному проекту альтернативной энергетики, поставив трубы для ветроэлектростанции в Северном море у берегов Великобритании.
Согласно информации компании, строительство станции в 69 км от берегов английского Саффолка находится на финальной стадии – установке турбин.
Как уточняется, трубы «Интерпайпа» уже были использованы при сборке опор для будущих «ветряков». Продукция компании служит как система пристаней у опор ветровых турбин, где смогут швартоваться лодки обслуживающего персонала. Всего для этого проекта было изготовлено и отгружено почти 2500 тонн труб различных размеров.
«Особенность труб для этого заказа – в толщине стенок и необходимости соблюдения геометрических параметров, а также в требованиях к устойчивости металла к коррозии в морской среде. Для нас очень важно соответствовать ожиданиям клиентов и конечных пользователей», – пояснил менеджер по продажам труб на рынки Европы Хорхе Руиз.
Запуск проекта запланирован на конец 2026 – начало 2027 года. Станция будет производить не менее 1,4 ГВт-ч электроэнергии и сможет обеспечивать ею более 1,3 млн домовладений.
«Интерпайп» – украинская промышленная компания, производитель стальных труб и железнодорожной продукции. Продукция компании поставляется в 70 стран мира через сеть торговых офисов, расположенных на ключевых рынках Ближнего Востока, Северной Америки и Европы. В 2025 году компания перечислила в бюджеты всех уровней 5,556 млрд грн.
Государственное предприятие «Леса Украины» в апреле возобновляет реализацию 25 проектов по строительству лесных дорог общей протяженностью почти 90 км, сообщила пресс-служба компании в Фейсбуке. Согласно сообщению, строительство объектов стартовало осенью 2025 года в Карпатском, Северном, Подольском, Полесском и Столичном филиалах. Работы были приостановлены на зимний период, однако сейчас подрядные организации возвращаются к выполнению проектов.
«При строительстве лесных дорог предусматриваются промежуточные склады для хранения, сортировки и отгрузки лесопродукции. Устанавливаются дорожные знаки и сигнальные столбики. В процессе реализации учитываются экономические и социальные составляющие, а также обеспечиваются противопожарные мероприятия», – рассказали в «Лесах Украины».
По информации госпредприятия, новая дорога в Надворнянском надлесничестве протяженностью более 2 км даст доступ к массивам с запасом древесины 22,7 тыс. куб. м. В Коростенском надлесничестве завершение 3-километрового пути позволит сократить маршрут лесовозов на 10 км. Ожидается, что благодаря оптимизации логистики себестоимость кубометра леса на этом участке снизится примерно на 20%.
В «Лесах Украины» уточнили, что строительство в Путильском надлесничестве сократит путь для жителей горных населенных пунктов в райцентр на 10 км. Кроме того, капитальный ремонт дороги в Мекшуновском лесничестве (Черниговская обл.) обеспечит доезд пожарной техники к водоему, который обустроят пирсом для быстрого забора воды.
Всего в планах госпредприятия на 2026 год – строительство 60 лесных дорог общей протяженностью более 200 км.
26 марта в КВЦ «Парковый» состоялся Инвестиционно-строительный конгресс 2026, а также церемонии REM Awards и «Интерьер года. Недвижимость 2026», которые собрали 4033 участника — девелоперов, инвесторов, архитекторов, представителей власти и бизнеса.
Как сообщили организаторы, конгресс этого года был посвящен роли недвижимости и девелопмента как инструментов экономического роста, восстановления Украины и трансформации городской среды.
В рамках мероприятия состоялось официальное открытие с участием представителей государственной и городской власти, а также пресс-конференция «Стратегия развития городской среды: я, ты, общество», которая задала тон событию. В программе также были панельная дискуссия «Рынок недвижимости 2026», обсуждение взаимодействия девелопера и брокера, блок о факторах роста стоимости недвижимости и дискуссия о градостроительной реформе.
По оценке организаторов, ключевыми выводами конгресса стали переход рынка от фазы адаптации к формированию новой модели, рост роли девелопмента в восстановлении страны, смещение акцента с квадратных метров на качество среды, а также усиление значения доверия, репутации и человеческого капитала для компаний отрасли.
Вечерняя часть мероприятия включала награждение победителей REM Awards и конкурса «Интерьер года 2026», а также благотворительный аукцион и специальное выступление фронтмена группы «Друга Ріка» Валерия Харчишина.
Генеральным партнером мероприятия выступил «Креатор-Буд», премиум-партнером — Europzol, генеральными медиапартнерами — «Интерфакс-Украина» и «Фокус». Организатором события стала медиагруппа DMNTR.
Подробности о конгрессе и фотоотчет опубликованы на официальном сайте мероприятия.
Интерфакс-Украина — официальный информационный партнер конгресса.
