El Gobierno italiano ha propuesto aplicar, a partir del 1 de enero de 2027, un impuesto sobre las plusvalías no realizadas de los activos financieros de las personas físicas acaudaladas que trasladen su residencia fiscal fuera del país. El tipo del denominado «impuesto de salida» (Exit Tax) será del 26 %, y las nuevas normas se aplicarán a los inversores con activos por un valor igual o superior a 800 000 euros.
Las disposiciones correspondientes figuran en el artículo 17 del proyecto de ley sobre el presupuesto general de Italia para 2027, aprobado por el Gobierno de la primera ministra Giorgia Meloni. El documento recibió la aprobación necesaria del presidente de Italia, Sergio Mattarella, el 30 de octubre y se remitió al Parlamento para su tramitación.
Según el proyecto de ley, el nuevo impuesto se aplicará a las personas físicas que hayan sido residentes en Italia durante al menos seis de los últimos diez ejercicios fiscales y que hayan decidido trasladar su residencia fiscal a otro Estado.
Es condición imprescindible que existan activos financieros y derechos patrimoniales, a los que se aplique la norma correspondiente, con un valor total de al menos 800 000 euros. No obstante, la tributación solo se aplicará en los casos en que, tras el cambio de residencia, Italia pierda el derecho a gravar los correspondientes rendimientos de inversión.
El impuesto no se aplicará sobre el valor total de los activos, sino sobre las ganancias acumuladas que el inversor aún no haya percibido como resultado de su venta.
En concreto, se trata del incremento del valor de mercado de las acciones, las participaciones en sociedades, los valores y otros instrumentos financieros. Para determinar la base imponible, se tendrá en cuenta la diferencia positiva entre el valor de mercado de los activos y su valor fiscal de adquisición.
Por ejemplo, si un inversor ha adquirido una cartera de valores por valor de 700 000 euros y, en el momento de determinar la base imponible, su valor ha aumentado hasta 1 millón de euros, la ganancia no realizada ascenderá a 300 000 euros. Aplicando el tipo impositivo estándar del 26 %, el importe del impuesto alcanzará los 78 000 euros, incluso en el caso de que el inversor no haya vendido realmente los activos.
Al mismo tiempo, se prevé un régimen preferencial para los rendimientos de determinados bonos del Estado. Solo se incluirá en la base imponible el 48,08 % de la ganancia correspondiente, lo que supone un tipo efectivo de aproximadamente el 12,5 %.
El plazo estándar para el pago del «Exit Tax» será de 180 días a partir de la fecha en que surta efecto el cambio de residencia fiscal.
Sin embargo, para las personas que se trasladen a países de la Unión Europea o a Estados con los que Italia tenga acuerdos de cooperación fiscal pertinentes, se prevé la posibilidad de aplazar el pago.
Para ello, el inversor deberá abonar un anticipo del 50 % del impuesto calculado y presentar una garantía financiera.
En caso de traslado a otro país de la UE, el aplazamiento podrá tener una vigencia de cinco períodos fiscales, y en el caso de otros Estados que cumplan las condiciones establecidas, de hasta diez.
Si durante ese tiempo no se venden los activos, la obligación tributaria se extinguirá y se devolverán las cantidades pagadas en exceso. Se prevén disposiciones similares para casos concretos de sucesión de activos o de regreso del inversor a Italia.
El nuevo sistema se aplicará también a determinados tipos de sociedades y organizaciones sin ánimo de lucro que trasladen su residencia fiscal al extranjero.
Según las estimaciones del Ministerio de Economía y Finanzas italiano, los ingresos procedentes del nuevo impuesto ascenderán a unos 3,37 millones de euros en 2027 y a 6,74 millones de euros anuales durante el periodo 2028-2031. A partir de 2032, el efecto presupuestario neto, teniendo en cuenta la devolución prevista de una parte de los pagos, se estima en 3,37 millones de euros al año.
De hecho, Italia propone extender a los inversores privados el mecanismo de tributación en caso de cambio de residencia fiscal, que anteriormente se aplicaba a las empresas y a los empresarios.
Un mecanismo similar ya está en vigor en Francia, donde la tributación de las ganancias no realizadas al trasladar la residencia fiscal se aplica siempre que existan los activos financieros correspondientes y se cumplan las condiciones establecidas por la ley.
Los cambios propuestos pueden ser relevantes para los inversores internacionales, los titulares de activos corporativos y los extranjeros acaudalados que utilizan Italia como país de residencia fiscal a largo plazo.
En los últimos años, Italia ha atraído a extranjeros acaudalados mediante un régimen especial de tributación fija de los ingresos extranjeros. Para los nuevos adheridos a este régimen, a partir de 2026 el pago anual ascenderá a 300 000 euros, en lugar de los 200 000 euros anteriores.
La introducción del «Exit Tax» podría afectar a la planificación fiscal de dichos inversores, especialmente si están barajando la posibilidad de trasladarse posteriormente a otro país. Al mismo tiempo, el procedimiento de aplicación de las nuevas disposiciones a los adheridos al régimen fiscal especial requiere una aclaración jurídica adicional.
No obstante, el mecanismo propuesto no constituye un impuesto general de salida de Italia y no prevé la recaudación automática del 26 % sobre el valor de los inmuebles residenciales ni sobre el patrimonio total de una persona física.
El proyecto de ley debe ser examinado y aprobado por el Parlamento italiano antes de que finalice el año 2026. Durante el proceso de aprobación del documento, el importe del impuesto, las condiciones de su aplicación y el procedimiento para la concesión de aplazamientos pueden sufrir modificaciones.
Italia sigue siendo uno de los mayores mercados inmobiliarios europeos y un destino popular para los inversores internacionales, en particular para aquellos que barajan la adquisición de una vivienda junto con el traslado de su residencia fiscal. Los cambios propuestos pueden convertirse en un factor adicional a la hora de elegir el país de residencia y planificar inversiones a largo plazo.
Fuentes: Proyecto de ley de presupuestos de Italia para los años 2027-2029, artículo 17, aprobado por el Gobierno el 28 de octubre de 2026; Presidente de Italia, aprobación oficial de la presentación del proyecto de ley del 30 de octubre de 2026; Investment Migration Insider, 31 de octubre de 2026.
Según informa Relocation, el municipio italiano de Biccari, en la región de Apulia, ha prorrogado hasta 2026 su programa de venta de viviendas asequibles, que incluye casas a un precio simbólico de 1 euro. Las autoridades locales han eliminado los requisitos obligatorios de residencia permanente y de rehabilitación de los inmuebles, y han ampliado la oferta con propiedades en mejor estado técnico con un precio de hasta 30 000 euros.
Según ha informado la publicación italiana Idealista, Biccari sigue siendo una de las localidades del sur de Italia que recurre a la venta de inmuebles a bajo precio para combatir la despoblación y rehabilitar el patrimonio histórico.
El programa está en vigor desde 2021. En un principio, el ayuntamiento ofreció a los compradores unas 20 propiedades, que se encontraban en su mayoría en mal estado y requerían importantes inversiones para su rehabilitación.
Sin embargo, la experiencia de años anteriores demostró que muchos compradores extranjeros no están dispuestos a organizar una reforma integral a distancia debido a las dificultades para obtener permisos, buscar contratistas y supervisar las obras.
Como resultado, el ayuntamiento ha elaborado un catálogo ampliado de inmuebles que incluye tanto casas abandonadas por 1 € como propiedades más aptas para vivir, con un valor que oscila entre varios miles y 30 000 €.
Según el alcalde de Biccari, Gianfilippo Mignoni, los compradores pueden decidir por sí mismos el uso que darán a los inmuebles. En concreto, se permite utilizar las viviendas para residencia permanente, vacaciones de temporada o para alquilarlas, siempre que se cumplan las normas locales pertinentes.
Una característica importante del programa es que no existe ninguna obligación municipal específica de residir de forma permanente en la vivienda adquirida ni de completar su rehabilitación en un plazo determinado. No obstante, los edificios en estado de ruina no pueden utilizarse sin realizar las obras necesarias y cumplir con la normativa de construcción.
También pueden participar compradores extranjeros. Para formalizar la transacción, es necesario obtener el número de identificación fiscal italiano (Codice Fiscale) y cumplir con las condiciones legales generales para la adquisición de inmuebles por parte de extranjeros.
No obstante, el precio simbólico de la vivienda no implica que no haya gastos adicionales. El comprador debe abonar los gastos notariales, las tasas de registro, la verificación de la situación jurídica del inmueble y, en caso necesario, las obras de reparación.
En el caso de las viviendas en mal estado técnico, la rehabilitación puede costar entre 20 000 y 25 000 €, o incluso más, dependiendo de la superficie, el estado de las estructuras y el volumen de las obras.
Según datos de las autoridades locales, desde el inicio del programa, el valor total de las transacciones de compraventa ha alcanzado aproximadamente los 650 000 €, mientras que las obras de reparación realizadas, previstas e iniciadas se estiman en otros 1,3 millones de €.
El programa ha atraído a compradores de otras regiones de Italia, así como de Alemania, Estados Unidos, Argentina, Perú y Portugal. Algunos de los nuevos propietarios consideran la vivienda como su futuro lugar de residencia tras la jubilación, mientras que otros la ven como una residencia de temporada o un inmueble para alquilar.
Biccari se encuentra en la provincia de Foggia, a unos 30 km de la ciudad del mismo nombre. La población del municipio es de 2.600 habitantes. Su economía gira en torno a la agricultura, los servicios locales y el turismo.
Los programas de venta de viviendas a un precio simbólico se aplican en Italia desde 2008. Se han extendido sobre todo en pequeñas localidades de Sicilia, Cerdeña, Calabria y otras regiones que se enfrentan a la despoblación y al envejecimiento del parque inmobiliario.
No obstante, la adquisición de inmuebles en Italia no confiere por sí misma a los extranjeros el derecho a la residencia de larga duración ni la obtención automática de un permiso de residencia.
La fundación italiana Med-Or y la Academia Diplomática de Ucrania «Gennadiy Udovenko», adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores de Ucrania, han firmado un memorándum de entendimiento destinado a fomentar la colaboración en el ámbito de la formación diplomática y el diálogo internacional.
Según se ha informado, el documento fue firmado el 13 de octubre en la sede de Med-Or en Roma por el presidente de la fundación, Marco Minniti, y el director de la Academia Diplomática de Ucrania, Ihor Ostash.
El acuerdo prevé el establecimiento de las bases para iniciativas conjuntas en el ámbito de la formación diplomática, así como la ampliación de las oportunidades de cooperación entre Italia y Ucrania. En concreto, se está estudiando la posibilidad de incorporar a profesores y expertos italianos e internacionales a los programas formativos de la academia ucraniana.
La Fundación Med-Or ya cuenta con experiencia en el desarrollo de colaboraciones internacionales en el ámbito de la formación de personal en África y Oriente Próximo.
En la ceremonia de firma también participaron el secretario de Estado ante el presidente del Consejo de Ministros de Italia y responsable de Seguridad de la República, Alfredo Mantovano, y el embajador de Ucrania en Italia, Ihor Brusilo.
Desde Med-Or señalaron que el acuerdo forma parte de un programa más amplio de actividades de la fundación, orientado al desarrollo de la cooperación internacional en un contexto internacional complejo.
La firma del memorándum sienta las bases para seguir profundizando en los contactos entre Ucrania e Italia en el ámbito de la formación diplomática, el intercambio de experiencia entre expertos y la formación de especialistas en relaciones internacionales.
Italia mantiene uno de los niveles más altos de percepción positiva entre los ucranianos: en agosto de 2026, el 70,1 % de los encuestados tiene una opinión positiva del país, mientras que solo el 2,9 % tiene una opinión negativa. En comparación con marzo, el porcentaje total de valoraciones positivas prácticamente no ha variado, aunque dentro de este grupo ha aumentado el número de encuestados con una postura claramente positiva. Así lo demuestran los resultados del estudio realizado por Active Group y Experts Club, según informa el centro de información y análisis Experts Club.
Según los resultados de la encuesta de agosto, el 24,3 % de los ucranianos tiene una opinión totalmente positiva de Italia, y el 45,8 % tiene una opinión mayoritariamente positiva. El 25 % de los encuestados mantiene una postura neutral. El 2,7 % valora el país de forma mayoritariamente negativa, solo el 0,2 % de forma totalmente negativa, y otro 2 % no ha sabido decidirse.
El saldo entre valoraciones positivas y negativas es de +67,2 puntos porcentuales. Según este indicador, Italia forma parte del grupo de países con mayor nivel de actitud positiva por parte de los ucranianos y ocupa las primeras posiciones entre los países de Europa Occidental y Meridional.
En marzo de 2026, el porcentaje total de valoraciones positivas sobre Italia era del 70,2 %. En aquel momento, el 19,3 % de los encuestados calificó su actitud como totalmente positiva, y el 50,8 %, como mayoritariamente positiva. El 28,9 % se mostraba neutral hacia el país, y solo alrededor del 0,5 % tenía una actitud negativa.
De este modo, el nivel general de actitud positiva se ha mantenido prácticamente sin cambios en estos cinco meses: en torno al 70 %. Al mismo tiempo, la proporción de valoraciones totalmente positivas aumentó aproximadamente 5 puntos porcentuales —del 19,3 % al 24,3 %—, mientras que la de valoraciones mayoritariamente positivas se redujo aproximadamente en esos mismos 5 puntos porcentuales. Esto indica un cierto aumento de la intensidad de la percepción positiva entre una parte de los encuestados.
Al mismo tiempo, el porcentaje de valoraciones neutras se redujo del 28,9 % al 25 %, mientras que el de valoraciones negativas aumentó hasta el 2,9 %. Debido a ello, el saldo entre la actitud positiva y la negativa descendió aproximadamente de +69,7 puntos porcentuales en marzo a +67,2 puntos porcentuales en agosto, aunque sigue siendo muy elevado.
«El nivel constantemente elevado de actitud positiva de los ucranianos hacia Italia es importante no solo desde el punto de vista de la opinión pública, sino también en el contexto de las relaciones económicas entre ambos países. Italia sigue siendo uno de los socios comerciales clave de Ucrania en Europa, y la percepción positiva del país crea un marco favorable para el desarrollo de contactos empresariales, inversiones, turismo y cooperación humanitaria. «Resulta especialmente revelador que la proporción de valoraciones claramente positivas esté aumentando, aunque el nivel general de simpatía se mantenga muy alto desde hace ya mucho tiempo», señaló Máxim Urakin, fundador del centro de información y análisis Experts Club.
Italia también tiene un peso económico considerable para Ucrania. En el primer semestre de 2026, ocupó el tercer lugar entre los distintos países en cuanto al volumen de exportaciones de mercancías ucranianas: alrededor de 1 280 millones de dólares. El alto nivel de simpatía social se combina así con importantes vínculos comerciales y económicos.
La nueva oleada de la encuesta muestra que esta imagen positiva se ha mantenido en general: cerca de siete de cada diez ucranianos siguen valorando positivamente a Italia, y el porcentaje de respuestas claramente positivas incluso ha aumentado.
La encuesta se llevó a cabo en agosto de 2026 mediante cuestionarios en línea de autocompletado en el panel SunFlowerSociology entre 800 ciudadanos de Ucrania mayores de 18 años. La muestra es representativa por edad, sexo y región; el margen de error teórico máximo es de ±3,5 puntos porcentuales.
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Según informa Experts Club, Italia y España registran los índices más altos de actitud positiva por parte de los ucranianos entre los países del sur de Europa incluidos en el estudio: un 70,1 % y un 65,2 %, respectivamente. Al mismo tiempo, en lo que respecta a Grecia y Eslovenia, una parte significativa de los encuestados adopta una postura neutral, mientras que la actitud hacia Serbia sigue siendo la más ambigua. Así lo demuestran los resultados de la tercera ronda del estudio «Actitud de los ucranianos hacia los países del mundo», realizado por Active Group en colaboración con Experts Club, según informa el centro de información y análisis Experts Club.
Italia obtiene el mejor resultado del grupo regional: el 70,1 % de los encuestados tiene una opinión positiva, el 25 % una opinión neutral, el 2,9 % una opinión negativa y otro 2 % no supo decidirse. El saldo entre valoraciones positivas y negativas es de 67,2 puntos porcentuales. En marzo de 2026 fue ligeramente superior —69,7 puntos porcentuales—, aunque, en comparación con agosto de 2025, cuando el indicador se situaba en 55 puntos porcentuales, la percepción sigue siendo notablemente mejor.
El 65,2 % de los encuestados valora a España de forma positiva, el 31,3 % de forma neutral y solo el 1,6 % de forma negativa. El saldo es de 63,6 puntos porcentuales, frente a los 62,7 puntos porcentuales de marzo y los 52 puntos porcentuales de agosto del año pasado. Así pues, entre los países del sur de Europa incluidos en el estudio, es precisamente España la que muestra un crecimiento constante del saldo en comparación con las oleadas anteriores.
El 49,7 % de los ucranianos tiene una opinión positiva de Grecia, el 44,2 % una opinión neutra y el 3,9 % una opinión negativa. El saldo entre valoraciones positivas y negativas es de 45,8 puntos porcentuales, frente a los 50,1 puntos porcentuales de marzo de 2026 y los 44,7 puntos porcentuales de agosto de 2025. Esto pone de manifiesto una percepción relativamente estable del país, con un predominio de valoraciones positivas y neutras.
En cuanto a Eslovenia, el 40,3 % de los encuestados expresó una actitud positiva, mientras que casi la mitad —el 49,9 %— adoptó una postura neutral. El 6,7 % valora negativamente al país, y el saldo es de 33,6 puntos porcentuales, el mismo que en marzo de 2026.
Los resultados más contrastados del grupo se registran en el caso de Serbia. El 22,7 % de los ucranianos tiene una actitud positiva hacia este país, el 20,4 % una negativa, mientras que la mayoría, el 53,4 %, mantiene una postura neutral. El saldo es de +2,3 puntos porcentuales. No obstante, la dinámica ha mejorado en comparación con agosto de 2025, cuando el indicador era negativo: -12,3 puntos porcentuales.
El fundador de Experts Club, subdirector de la agencia de noticias «Interfax-Ucrania» y doctor en Ciencias Económicas, Maksim Urakin, hizo hincapié en la necesidad de una comunicación más activa entre los socios extranjeros y la sociedad ucraniana.
«La primera recomendación es mostrar regularmente casos concretos, acciones concretas. La segunda es mostrarse abiertos a las preguntas y solicitudes de los medios de comunicación y de la ciudadanía», señaló Urakin.
Según él, los datos sociológicos pueden ayudar a las representaciones diplomáticas y al sector empresarial a evaluar la percepción social y a construir relaciones bilaterales de forma más eficaz.
El director de la empresa de investigación Active Group, Oleksandr Pozniy, llamó la atención sobre la necesidad de combinar la concienciación social con el desarrollo de la cooperación económica práctica.
«No basta con fomentar únicamente la concienciación general. En primer lugar, deben trabajar las asociaciones empresariales, el Ministerio de Economía y el Ministerio de Asuntos Exteriores», señaló Pozniy.
Según él, resultan especialmente prometedoras aquellas áreas en las que Ucrania puede profundizar sus relaciones bilaterales y aumentar sus exportaciones.
En un contexto más amplio, el estudio muestra que la actitud de los ucranianos hacia la mayoría de los países del sur de Europa sigue siendo positiva o neutra. Italia y España registran índices especialmente altos, mientras que, en lo que respecta a Serbia, las valoraciones de la opinión pública están mucho más polarizadas, aunque su equilibrio ha mejorado a lo largo del año.
La encuesta se realizó en agosto de 2026 mediante cuestionarios en línea de autocompletado en el panel SunFlowerSociology entre 800 ciudadanos de Ucrania mayores de 18 años. La muestra es representativa por edad, sexo y región, y el margen de error teórico máximo declarado para los indicadores, con un nivel de confianza del 50 %, es de ±3,5 puntos porcentuales. Se trata de la tercera oleada del estudio, tras las encuestas de agosto de 2025 y marzo de 2026.
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Ucrania será el país invitado de honor de la 24.ª edición del Pisa Book Festival, que se celebrará del 2 al 4 de octubre en Pisa (Italia).
«El país invitado de este año es Ucrania, que presenta un programa rico y variado que abarca la literatura, la historia y el arte, organizado bajo el patrocinio de la Embajada de Ucrania en Roma», informa el festival en su página web.
En concreto, participarán en el festival el escritor Andriy Kurkov y las escritoras y traductoras Olena Kostyukovych, Yaryna Hrush y Olena Ponomariova.
Dentro del programa dedicado a Ucrania, se celebra la exposición de ilustradores ucranianos «Amarillo y azul», que permanecerá abierta en el Palazzo Blu hasta el 10 de enero de 2027.
En total, en la edición de este año del festival se presentan 90 stands de las principales editoriales independientes de Italia, y se celebran encuentros profesionales con editores, traductores y distribuidores.
En el marco del festival están previstas más de 100 actividades, y contarán con la participación de más de 200 invitados.
El festival se creó en 2003 para apoyar a las editoriales independientes italianas.
