El coste del suministro de agua en Ucrania en julio de 2026 aumentó un 31,9 % con respecto a junio, mientras que el del alcantarillado lo hizo un 29,8 %, según datos de la Oficina Estatal de Estadística. En términos interanuales, el suministro de agua se encareció un 52,1 % de golpe, y el alcantarillado, un 48,8 %. Se ha registrado un aumento similar también en comparación con diciembre de 2025.
Como resultado, todo el grupo «vivienda, agua, electricidad, gas y otros combustibles» se encareció en julio un 1,6 % en el mes y un 4,5 % en comparación con julio del año pasado.
El coste de la recogida de basuras aumentó un 5,1 % en el mes y un 16,2 % en el año. El mantenimiento de los edificios y las zonas adyacentes se encareció un 5,8 % en términos interanuales.
Por otra parte, el coste estadístico de la electricidad, el gas natural, el agua caliente y la calefacción no varió en julio ni con respecto a junio ni en términos interanuales.
Por lo tanto, el repunte del componente de servicios públicos registrado en julio se debió principalmente al fuerte aumento del coste del suministro de agua y del alcantarillado.
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En 2027, Ucrania podría iniciar un proceso de aumento gradual de las tarifas de la electricidad y el gas para los hogares, una vez que se hayan elaborado los programas de protección adecuados.
Así se recoge en el memorándum actualizado sobre la política económica y financiera de Ucrania, en el marco del Programa de Financiación Ampliada (EFF) con el Fondo Monetario Internacional (FMI), tras los resultados de su primera revisión.
«Las autoridades se han comprometido a realizar, antes de finales de febrero de 2027, una evaluación de los programas de apoyo a los servicios públicos destinados a proteger a los hogares vulnerables. Una vez elaborados los programas de protección adecuados, las tarifas para los hogares deberán aumentarse gradualmente; este proceso podrá iniciarse en 2027», consideran los autores del documento.
Según el texto del memorándum, el objetivo de dicho proceso es satisfacer las necesidades de recuperación y reducción de la deuda en el sector energético, si bien con el tiempo será necesaria una liberalización total de los precios para atraer inversiones de posguerra.
«Ella (el Gobierno ucraniano —IF-U) ha subrayado que el aumento de las tarifas solo debe producirse tras evaluar y, en caso necesario, reformar los sistemas de protección social existentes», señalaron, entre otras cosas, los autores del documento.
Se señala que las medidas cuasifiscales a gran escala en el sector energético y la estructura tarifaria actual suponen graves riesgos para las inversiones, la reconstrucción y el desarrollo de un suministro energético estable y de la red eléctrica.
Según estimaciones preliminares de los expertos, que se precisarán en el marco de la futura asistencia técnica, las tarifas fijas y por debajo del mercado de los recursos energéticos —en particular, debido a las moratorias impuestas desde el inicio de la guerra —suponen un coste anual de al menos el 2,2 % del PIB en forma de subvenciones no específicas a través de la actividad cuasifiscal de las empresas estatales del sector energético, mientras que las transferencias específicas para servicios públicos representan en el presupuesto alrededor del 0,6 % del PIB.
«Se plantean riesgos fiscales significativos debido a las tarifas fijas de los servicios públicos para los hogares, que actualmente representan alrededor del 55 % de los contratos comparables de suministro», se indica en el documento.
Como consecuencia, el sector energético depende cada vez más de donaciones en especie, subvenciones y financiación en condiciones favorables para satisfacer sus necesidades de renovación e importación. Por ejemplo, «Naftogaz» ha contraído deuda adicional para financiar reparaciones e importaciones, lo que ha provocado que su deuda en 2025 aumentara un 63 % en términos interanuales. En la actualidad, las autoridades están recabando el apoyo de los donantes para garantizar la finalización oportuna de los trabajos de reparación necesarios y la ejecución de los planes de fortalecimiento de la resiliencia, señalaron los autores del documento.
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La sociedad anónima «NAEK «Energoatom» ha cumplido íntegramente con las obligaciones especiales para garantizar la disponibilidad de energía eléctrica a los consumidores domésticos (PSO), destinadas a abaratar su coste, cubriendo el 100 % del coste del servicio durante el primer semestre de 2026, por un importe de 131 116 mil millones de hryvnias (IVA incluido), según informó la empresa el martes.
«La sociedad sigue asumiendo la mayor parte de la carga financiera derivada del mecanismo de las PSO. Gracias a las aportaciones de «Energoatom», el Estado mantiene la tarifa eléctrica para millones de familias ucranianas por debajo del nivel de mercado», señalaron desde la NAEK.
En la actualidad, «Energoatom» no tiene ninguna deuda con la SA «Comprador Garantizado» por el servicio de PSO.
En total, durante los años de guerra a gran escala de la Federación Rusa contra Ucrania, de 2022 a 2025, «Energoatom» pagó por el servicio de PSO más de 528 900 mil millones de UAH (IVA incluido).
Como se informó, «Energoatom» pagó en 2025 168 546 mil millones de hryvnias en concepto de PSO y transfirió al presupuesto estatal más de 44,5 mil millones de hryvnias.
El Consejo de Ministros de Ucrania, mediante la Orden n.º 399-r, de 29 de abril de 2026, «Cuestiones relativas a la junta general anual de la SA «NAEK «Energoatom»», aprobó un beneficio neto por importe de 18 688 306 075 UAH, de acuerdo con los estados financieros consolidados de la sociedad correspondientes al año 2025. El Gobierno destinó el 50 % de dicho beneficio, es decir, 9 344 153 037,5 UAH, al pago de dividendos al presupuesto estatal.
Las nuevas tarifas para un viaje sencillo en transporte público entrarán en vigor en Kiev a partir del 15 de julio: el billete de metro, autobús, tranvía, trolebús y funicular costará 30 UAH.
El alcalde, Vitali Klitschko, firmó el 7 de julio la orden correspondiente; el documento se publicó en la página web de la Administración Estatal Municipal de Kiev el viernes 10 de julio.
Al mismo tiempo, se prevén descuentos en el «abono» en función del número de viajes: de 1 a 9 viajes, 30 UAH; de 10 a 19, 28,90 UAH; de 20 a 29, 27,80 UAH; de 30 a 39, 26,60 UAH; de 40 a 49, 25,50 UAH; 50 viajes: 25 UAH.
A partir del 1 de agosto también estará disponible un billete de 60 UAH que permitirá realizar un número ilimitado de transbordos durante 90 minutos.
Los billetes adquiridos antes del 14 de julio serán válidos hasta el 14 de septiembre. A partir de entonces, el saldo no utilizado se transferirá automáticamente a la tarjeta de transporte en su equivalente monetario.
Como ya se informó, hasta la fecha ya eran cinco las peticiones en la página web del Ayuntamiento de Kiev que pedían detener el aumento de las tarifas del transporte público de la capital hasta que finalizara el estado de guerra y que habían alcanzado el número de votos necesario para su tramitación, pero la mayoría de ellas fueron rechazadas por las autoridades de la capital.
El 18 de mayo, la Administración Estatal Municipal de Kiev anunció sus planes de actualizar las tarifas de transporte público. En concreto, el precio de un viaje dependerá del número de viajes adquiridos en la tarjeta de transporte. Así, al adquirir entre 1 y 9 viajes, la tarifa será de 30 UAH; entre 10 y 19, de 28,90 UAH; entre 20 y 29, de 27,80 UAH; entre 30 y 39, de 26,60 UAH; entre 40 y 49, de 25,50 UAH; y por 50 viajes, de 25 UAH. También se han previsto abonos mensuales, en los que el coste de un viaje será de aproximadamente entre 23,3 y 23,6 UAH. Se mantienen las condiciones preferenciales para estudiantes y alumnos: los estudiantes pagarán el 50 % del precio del abono mensual; los alumnos utilizarán el transporte de forma gratuita durante el curso escolar y, en verano, con un descuento del 75 %. Por otra parte, se prevé introducir un billete de transbordo de 60 UAH, que permitirá realizar transbordos ilimitados entre el metro y el transporte terrestre durante 90 minutos.
El precio del billete en la capital no se ha revisado desde 2018. A partir del 1 de enero de 2022, se preveía aumentar el precio del billete en el transporte público a 20 UAH, y a 12 UAH para los titulares de la «Tarjeta de Kiev».
A finales de 2021, Klitschko aseguró que el precio del billete en el transporte público urbano no aumentaría hasta el final de la temporada de calefacción. En 2023, las autoridades municipales declararon que no tenían intención de aumentar el precio del billete en el transporte público hasta el final de la guerra. En septiembre de 2025, Klitschko declaró que, a pesar de que el transporte público de Kiev está subvencionado, la ciudad busca formas de no aumentar el precio del billete.
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Según informa Experts.new, la aviación mundial se enfrentó en 2026 a una nueva crisis del combustible: el fuerte aumento de los precios del queroseno de aviación, las interrupciones en el suministro debido al conflicto en torno a Irán y los riesgos logísticos en Oriente Próximo están obligando a las aerolíneas a revisar sus horarios, reducir los vuelos no rentables y prepararse para subir las tarifas.
El motivo de esta nueva oleada de debates fue una publicación de la revista alemana *Spiegel* en la que se afirmaba que Lufthansa se estaría preparando para suspender la operación de hasta 40 aviones debido a la escasez de combustible. Sin embargo, posteriormente la revista se retractó de la noticia, y Lufthansa declaró a *Reuters* que la información era incorrecta y que, probablemente, se basaba en una nota antigua de un evento interno. Según Reuters, *Der Spiegel* reconoció que había utilizado información obsoleta.
No obstante, el problema en sí mismo de la presión que ejercen los precios del combustible sobre el mercado aéreo sigue siendo de actualidad. Ya en primavera, Lufthansa barajó efectivamente escenarios de crisis, entre los que se incluían una reducción de la capacidad de 2,5 a 5 % y la posible retirada temporal de entre 20 y 40 aviones menos eficientes. No se trataba de una decisión inmediata, sino de un conjunto de medidas en caso de que empeorara la situación en cuanto a los precios y la disponibilidad del queroseno.
El principal golpe para el sector lo ha supuesto el coste del combustible. La Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA) rebajó en junio casi a la mitad su previsión de beneficios para el sector aéreo mundial en 2026, hasta los 23 000 millones de dólares. Según las estimaciones de la IATA, los gastos de las aerolíneas en combustible podrían ascender este año a 350 000 millones de dólares, y la proporción del combustible en los gastos operativos —hasta el 31,4 %, frente al 25,4 % del año anterior.
Para el sector de la aviación, esto es crítico: el combustible suele ser una de las partidas de gasto más importantes, y un repunte brusco de los precios convierte rápidamente a algunas rutas en deficitarias. Son especialmente vulnerables los vuelos cortos europeos, las rutas regionales, los aviones antiguos con alto consumo de combustible y las compañías aéreas con capacidades limitadas para cubrirse frente a las fluctuaciones de precios.
A principios de junio, la Comisión Europea declaró que, en ese momento, no había indicios de escasez de combustible de aviación en Europa. No obstante, en Bruselas se reconocía que los aeropuertos regionales podrían ser los más vulnerables, y que el principal riesgo para los pasajeros no estaba relacionado con la falta física de queroseno, sino con el aumento de los precios de los billetes.
Las grandes aerolíneas ya están reaccionando ante la situación. Las aerolíneas europeas advierten de que, a medida que vayan expirando las antiguas coberturas de combustible, el aumento del precio del queroseno se reflejará con mayor intensidad en las tarifas. Algunas compañías están reduciendo el número de vuelos, revisando los horarios, cancelando las rutas menos rentables y acelerando la retirada de los aviones antiguos.
Lufthansa anunció en primavera la reducción de parte de su programa de vuelos de corta distancia, y otras aerolíneas europeas también advirtieron del riesgo de subida de las tarifas. En EE. UU., según datos del Ministerio de Transporte, los gastos en combustible de las grandes aerolíneas se dispararon en marzo: en un mes aumentaron en 1.8 mil millones de dólares, es decir, un 56 %.
A nivel mundial, la situación se complica por varios factores a la vez. El conflicto en torno a Irán ha agravado los riesgos para los suministros a través de Oriente Próximo; el cierre o las restricciones de los corredores aéreos han aumentado la longitud de las rutas y el consumo de combustible; y las interrupciones en la logística marítima a través de rutas estratégicas han elevado el coste de los suministros de petróleo y productos petrolíferos.
Otro factor adicional para Europa han sido las disputas en torno a las futuras normas de la UE sobre las emisiones de metano en las importaciones de petróleo y gas. Alemania, Italia, los Países Bajos, la República Checa y otros países abogan por aplazar parte de los requisitos, advirtiendo de que las nuevas normas, que entrarán en vigor a partir de 2027, podrían complicar la importación no solo de gas, sino también de productos petrolíferos, en particular el queroseno de aviación.
Así pues, por el momento no hay un déficit sistémico confirmado de queroseno en el mercado europeo, pero sí se observan tres tendencias persistentes: el combustible de aviación se ha encarecido considerablemente, las aerolíneas están recortando las rutas deficitarias y se preparan para repercutir parte de los costes a los pasajeros.
Para los pasajeros, esto significa que los billetes en determinadas rutas pueden encarecerse, especialmente en vuelos de larga distancia y en rutas con baja ocupación. Para las aerolíneas, significa que la eficiencia de la flota vuelve a ser un factor clave para la competitividad. Los aviones antiguos, que resultaban viables cuando los precios del combustible eran bajos, se vuelven rápidamente poco rentables en un contexto de queroseno caro.
En 2026, el mercado de la aviación se somete, en esencia, a una nueva prueba de resistencia tras la pandemia: la demanda de vuelos se mantiene, pero la rentabilidad de las rutas se deteriora. Por lo tanto, la principal tendencia de los próximos meses no será la paralización del sector aéreo, sino una red de vuelos más cara y selectiva, en la que las compañías aéreas mantendrán únicamente aquellas rutas que puedan soportar la presión del combustible, la demanda y los gastos operativos.
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La sociedad anónima «Ukrzaliznytsia» prevé, al cierre de 2026, registrar unas pérdidas netas de 21 900 millones de hryvnias y un déficit de liquidez de 26 300 millones de hryvnias, siempre que no se indexen las tarifas, según informó el presidente del consejo de administración de la empresa, Oleksandr Pertsovskyi, durante una rueda de prensa celebrada el martes, según informa el corresponsal de la agencia «Interfax-Ucrania».
Según él, entre las principales causas del empeoramiento de los indicadores financieros se encuentran el aumento del coste de la electricidad en 2,4 veces, lo que ha supuesto unos gastos adicionales de 15,4 mil millones de hryvnias; la necesidad de indexar los salarios, por valor de 13,4 mil millones de hryvnias; la reducción de los ingresos por transporte de mercancías —7 mil millones de hryvnias— como consecuencia de las hostilidades y la ocupación de parte del territorio; el aumento de las pérdidas por tipo de cambio derivadas de la revalorización de pasivos, por valor de 3,8 mil millones de hryvnias; así como el incremento del 28 % en los precios del gasóleo, lo que supuso un coste adicional de 2,1 mil millones de hryvnias para la empresa.
Según las estimaciones de la empresa, debido a la contención de la indexación de las tarifas, el volumen de ingresos no percibidos durante el periodo comprendido entre 2023 y los tres primeros meses de 2026 asciende a 99,5 mil millones de hryvnias.
Para cubrir el déficit financiero, «Ukrzaliznytsia» está aplicando medidas adicionales de optimización para 2026, lo que permitirá obtener 1 mil millones de hryvnias mediante la venta de activos no esenciales y excedentarios, así como 2,3 mil millones de hryvnias en forma de créditos de organizaciones financieras internacionales, siempre que se lleve a cabo la indexación de las tarifas.
Entre otras medidas se encuentra la optimización del CAPEX, gracias a la cual se prevé acumular 6,9 mil millones de hryvnias debido a la falta de financiación de las necesidades críticas de inversión de capital. Al mismo tiempo, los fondos propios para financiar el CAPEX en 2026 ascenderán a unos 16,1 mil millones de hryvnias.
Asimismo, es necesaria una decisión del Gobierno para reanudar, a partir del 1 de julio de 2026, la venta de energía eléctrica a «Ukrzaliznytsia» a través de subastas especializadas, con la aplicación de un descuento correspondiente sobre el precio medio ponderado de mercado de la energía eléctrica.
Entre otros factores se incluye un plan para aumentar las tarifas del transporte de cercanías en un 100 %, para lo cual es necesario el acuerdo de las administraciones militares regionales.
Entre las medidas propuestas para estabilizar la situación financiera de «Ukrzaliznytsia», también se propone aumentar las tarifas de transporte de mercancías en un 30 % a partir del 1 de agosto de 2026. La primera fase prevé un aumento inmediato de las tarifas y la unificación de las tarifas para los vagones vacíos.
Pertsovskyi subrayó que junio es un periodo crítico para tomar una decisión sobre la revisión de las tarifas, ya que el procedimiento regulatorio dura unos dos meses.
«Esta es la última oportunidad para tomar una decisión antes de agosto, y en agosto, a este ritmo, ya nos veremos abocados a un déficit absoluto. En agosto tenemos que pagar la deuda garantizada», añadió el presidente del consejo de administración.
Según Pertsovskyi, la segunda fase podría consistir en una nueva revisión de las tarifas, de hasta un 15 % a partir de enero de 2027, aunque por el momento aún no se ha adoptado la decisión correspondiente.
Tal y como se indicaba en el proyecto de orden, la necesidad de revisar las tarifas está relacionada con el deterioro de la situación financiera de la SA «Ukrzaliznytsia», cuyos ingresos no bastan para cubrir los gastos corrientes. El ministerio señaló que la última revisión de las tarifas tuvo lugar hace casi cuatro años, mientras que, durante el periodo comprendido entre julio de 2022 y abril de 2026, el índice de precios al productor de la industria aumentó un 252,1 %.
Según datos del Ministerio de Desarrollo, en 2025 el volumen de transporte de mercancías se redujo un 12,5 % en comparación con el año anterior, y las pérdidas netas de «Ukrzaliznytsia» ascendieron a 7.6 mil millones de hryvnias. Durante los primeros cuatro meses de 2026, las pérdidas alcanzaron los 9,3 mil millones de hryvnias.
En aquel momento, el ministerio señaló que, sin la indexación de las tarifas, las pérdidas netas previstas de la empresa al cierre de 2026 superarían los 13 mil millones de hryvnias, y el déficit de fondos alcanzaría más de 26 mil millones de hryvnias.
Entre otras cosas, en enero de este año, «Ukrzaliznytsia» se negó a realizar pagos de cupones por valor de 45 millones de dólares correspondientes a los eurobonos de 2026 con un tipo de interés del 8,25 % por un importe de 703,2 millones de dólares, y de los eurobonos de 2028 con un tipo de interés del 7,875 % por un importe de 351,9 millones de dólares, y anunció su intención de iniciar una reestructuración integral de las obligaciones derivadas de los bonos con la participación de asesores financieros y jurídicos.
La empresa señaló como principales motivos de la suspensión del servicio de la deuda de los eurobonos la continua reducción de los ingresos por el transporte de mercancías, en un contexto de disminución de su volumen, así como el recrudecimiento de los ataques contra el ferrocarril, cuyo número total en 2025 (1195) superó la cifra acumulada de los años 2023-2024.
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