Ukrainer, die sich im Rahmen des Temporary Protected Status (TPS) in den USA aufhalten, hätten ab dem 22. Juli ihre Arbeitserlaubnis (EAD) verlieren können, doch am Vortag hat ein Gericht in Massachusetts diese Entscheidung vorübergehend ausgesetzt, teilte der Vorstandsvorsitzende des UKMC, Valerij Chalyj, mit, der von 2015 bis 2019 Botschafter in den USA war.
„Am 22. Juli hätten Hunderttausende Ukrainer mit TPS-Status ihre Arbeit in Amerika verlieren sollen. Denn zunächst gab es einen Beschluss, dann kam der ‚große Gesetzentwurf‘ des Präsidenten (One Big Beautiful Bill Act – IF-U), und dieser verkürzte die Gültigkeitsdauer der Arbeitserlaubnis, der sogenannten EAD, bis zum 22. … Nur in einem einzigen Bundesstaat kam es zu einem Gerichtsverfahren, und dieses Gericht hat die Entscheidung vorerst vorläufig ausgesetzt“, beschrieb Chalyj die Situation während einer von NV organisierten Diskussion zum Thema Lobbyarbeit und Vertretung der Interessen der Ukraine in den USA.
Der Diplomat stellte mit Bedauern fest, dass es der neuen Welle ukrainischer Flüchtlinge in den USA bislang nicht gelungen sei, sich zusammenzuschließen und zu organisieren, um sich zu verteidigen, und dass viele Interessenverbände, die sich mit Fragen der politischen und militärischen Unterstützung durch die USA befassen, den Ukrainern ebenfalls keine Hilfe geleistet hätten.
„Derzeit herrschen in Amerika sehr schwierige Bedingungen für diese Ukrainer. Aber unsere Regierung kümmert sich nicht darum – in keiner Weise“, merkte Chalyj an, obwohl seiner Meinung nach der Großteil dieser Ukrainer ohnehin nicht mehr in die Ukraine zurückkehren wird.
Er erklärte gegenüber der Agentur „Interfax-Ukraine“, dass die derzeitige Laufzeit des TPS für Ukrainer am 19. Oktober dieses Jahres abläuft und dass eine Person, deren Status nicht verlängert wird und die keinen anderen legalen Status besitzt, die USA verlassen muss. Laut Chalyi muss die Entscheidung über die Verlängerung dieses Status spätestens 60 Tage vor dessen Ablauf getroffen werden, also bis Mitte August.
Nach Angaben auf Fachportalen hat das Bundesbezirksgericht des Bundesstaates Massachusetts am 21. Juli im Fall „Venezuelan Association of Massachusetts gegen USCIS“ (US-Einwanderungs- und Einbürgerungsbehörde) eine einstweilige Verfügung erlassen, die die Aufhebung der EAD für TPS-Begünstigte, insbesondere für Ukrainer, ab dem 22. Juli untersagt. Eine endgültige Entscheidung in dieser Angelegenheit wird spätestens am 5. August 2026 erwartet.
Das US-Ministerium für Innere Sicherheit (DHS) kann den TPS-Status für Ukrainer um 12 oder 18 Monate verlängern; sollte bis zum 20. August dieses Jahres keine Entscheidung des DHS vorliegen, wird er automatisch um weitere 6 Monate verlängert.
Nach Angaben der gemeinnützigen Organisation Nova Ukraine betragen die Kosten für den Erstantrag auf TPS 510 US-Dollar, während eine EAD auf TPS-Basis 1.030 US-Dollar kostet; unter bestimmten Voraussetzungen gilt eine ermäßigte Gebühr von 560 US-Dollar.
Aktuellen Schätzungen zufolge verfügen in den USA mehr als 100.000 Ukrainer über den TPS-Status.
Wie berichtet, hat die EU kürzlich beschlossen, den vorübergehenden Schutz für Ukrainer um ein weiteres Jahr – bis zum 4. März 2028 – zu verlängern, jedoch Einschränkungen für die Gewährung dieses Schutzes für Wehrpflichtige einzuführen.
In Spanien haben über 609.000 Migranten ohne legalen Aufenthaltsstatus im Rahmen eines Programms zur Notfalllegalisierung befristete Arbeitserlaubnisse erhalten. Dies teilten die spanischen Behörden mit. Die spanische Regierung zog am 2. Juli eine erste offizielle Bilanz des Programms.
Insgesamt reichten bis zum Stichtag am 30. Juni rund 1,17 Millionen Menschen Anträge auf Legalisierung ein. Dies übertraf die ursprünglichen Erwartungen der Behörden, die mit etwa 500.000 Antragstellern gerechnet hatten, um mehr als das Doppelte. Nach Angaben von Reuters haben 609.737 Personen bereits befristete Arbeitserlaubnisse erhalten, die es ihnen ermöglichen, in den offiziellen Wirtschaftssektor einzutreten, während ihre Hauptanträge noch geprüft werden.
Das Programm lief vom 16. April bis zum 30. Juni 2026. Es richtete sich an Migranten ohne Papiere, die nachweisen konnten, dass sie sich bis Ende 2025 mindestens fünf Monate lang in Spanien aufgehalten hatten, und die nicht vorbestraft waren. Die Teilnehmer erhalten eine jährlich verlängerbare Aufenthaltsgenehmigung sowie für die Dauer der Antragsbearbeitung ein befristetes Arbeitsrecht.
Bis Ende Juni hatten etwa 160.000 Personen unter denjenigen, die eine befristete Aufenthaltsgenehmigung erhalten hatten, bereits eine offizielle Arbeitsstelle gefunden. Die spanischen Behörden arbeiten gezielt mit Unternehmen aus den Bereichen Bauwesen, Tourismus, Transport und Pflege zusammen, um den legalisierten Migranten den Übergang von der Schwarzarbeit in den offiziellen Arbeitsmarkt zu erleichtern.
Bislang haben etwa 11.000 Personen eine uneingeschränkt positive Entscheidung erhalten. Die übrigen Anträge werden weiterhin geprüft: Nach Ablauf der Antragsfrist hat die Regierung noch einige Monate Zeit, um den Großteil der Anträge zu bearbeiten. Nach Angaben von El País gewähren die bereits zur Prüfung angenommenen Anträge den Antragstellern ein befristetes Aufenthalts- und Arbeitsrecht.
Die meisten Antragsteller stammen aus Lateinamerika. Euronews berichtet unter Berufung auf Daten des spanischen Ministeriums für Integration, Soziales und Migration, dass etwa 67 % der Anträge von Bürgern aus Mittel- und Südamerika eingingen. An der Spitze steht Kolumbien, gefolgt von Marokko, Venezuela, Peru und Honduras.
Für Spanien hat dieses Programm nicht nur humanitäre, sondern auch wirtschaftliche Bedeutung. Das Land sieht sich mit einem Arbeitskräftemangel im Tourismus, im Baugewerbe, im Pflegebereich, im Transportwesen und in der Landwirtschaft konfrontiert. Die Legalisierung ermöglicht es, einen Teil der Arbeitnehmer aus der „Grauzone“ herauszuholen, die Basis für Sozialabgaben zu erweitern und die Abhängigkeit der Unternehmen von informeller Beschäftigung zu verringern.
Gleichzeitig bleibt das Programm politisch umstritten. Die Regierung von Pedro Sánchez präsentiert es als Instrument zur Integration von Menschen, die bereits im Land leben, und als Antwort auf die Bedürfnisse des Arbeitsmarktes. Oppositionsparteien kritisieren die Amnestie und befürchten eine zunehmende Belastung der staatlichen und kommunalen Behörden. Auch die gerichtlichen Auseinandersetzungen um einzelne Aspekte des Verfahrens dauern an, doch der Legalisierungsprozess wurde nicht gestoppt.
Ukrainer sind von diesem Programm im Wesentlichen nicht betroffen, da sich die meisten ukrainischen Staatsbürger, die nach Kriegsbeginn nach Spanien gekommen sind, nicht in einem illegalen Status befinden, sondern unter dem vorübergehenden Schutz der EU stehen. Nach Angaben des spanischen Ministeriums für Integration, Sozialschutz und Migration hielten sich zum 31. März 2026 345.995 ukrainische Staatsbürger mit gültigen Aufenthaltsdokumenten in Spanien auf, einschließlich vorübergehenden Schutzes und anderer Genehmigungen; diese Daten wurden am 30. April 2026 veröffentlicht. Dieser Status gewährt bereits das Recht auf Aufenthalt und Arbeit, weshalb sich die spanische Amnestie für illegale Migranten in erster Linie an andere Gruppen von Ausländern ohne Papiere richtet. Theoretisch könnte sie nur für einzelne Ukrainer relevant sein, die aus bestimmten Gründen keinen vorübergehenden Schutz oder einen anderen rechtmäßigen Status besitzen und die Bedingungen des Programms erfüllen. Die Europäische Kommission hat am 26. Juni 2026 vorgeschlagen, den vorübergehenden Schutz für Menschen, die aus der Ukraine geflohen sind, um ein weiteres Jahr – bis zum 4. März 2028 – zu verlängern.
Im Jahr 2025 wurden 9.582 Arbeitsgenehmigungen für Ausländer und Staatenlose erteilt und 3.310 aufgehoben. Somit blieben 6.272 Arbeitsmigranten im Land, was 0,14 % der 4,5 Millionen Arbeitnehmer entspricht, die auf den Arbeitsmarkt gebracht werden müssen, teilte eine informierte Quelle in der Regierung der Agentur „Interfax-Ukraine“ mit.
Den geringen Anteil von Ausländern auf dem heimischen Arbeitsmarkt bestätigt auch die Staatliche Arbeitsagentur. Laut den Statistiken der Behörde erhielten Arbeitgeber vor Beginn der groß angelegten Invasion jährlich etwa 21.000 Arbeitsgenehmigungen für Ausländer.
„Nach 2022 ist diese Zahl zurückgegangen und hat bis heute nicht wieder das Vorkriegsniveau erreicht. So wurden beispielsweise im Jahr 2024 4.720 Genehmigungen erteilt, im Jahr 2025 waren es 7.483. Das ist mehr als halb so viel wie vor Beginn des umfassenden Krieges“, heißt es auf der Website der Arbeitsagentur.
Etwas andere Zahlen liefert der Staatliche Migrationsdienst. Zum 31. Dezember 2025 waren in der Ukraine 47.684 Ausländer und Staatenlose (vorübergehend) registriert. Davon wurden im Jahr 2025 erstmals 8.440 befristete Aufenthaltsgenehmigungen ausgestellt.
Alle Behörden sind sich jedoch einig, dass der Anteil von Ausländern auf dem heimischen Arbeitsmarkt verschwindend gering ist. Denn bei der Beantragung der Dokumente ergeben sich neben der Zustimmung des Arbeitgebers zahlreiche Fragen bezüglich Visum, Überprüfungen durch den Sicherheitsdienst, Aufenthaltsgenehmigung und anderem, weshalb nur ein Teil der Arbeitskräfte nach Ukraine kommt.
So ist auf dem Arbeitsmarkt trotz der Arbeitsmigration ein immer stärkerer Arbeitskräftemangel zu spüren.
„Deshalb muss jetzt eine neue Migrationspolitik entwickelt werden, die sich an den Gesetzen von Ländern orientiert, die in dieser Frage erfolgreich sind, wie Kanada, Australien oder Israel. Dann wird es keine Spekulationen mehr geben und das Problem der Arbeitskräfteversorgung für die ukrainische Wirtschaft wird gelöst“, betonte der Gesprächspartner der Agentur.
Seiner Meinung nach ist es jedoch zweifellos am besten, den Schwerpunkt auf die Erhaltung des inländischen Arbeitskräftepotenzials zu legen, damit Ukrainer aus der EU zurückkehren und nicht dorthin auswandern. Erst danach, wenn man weiß, wie viele Arbeitskräfte in welchen Bereichen fehlen, sollte man ausländische Arbeitskräfte für konkrete Projekte gewinnen, indem man Regeln für Arbeitgeber festlegt und eine Kontrolle durch die staatliche Arbeitsaufsichtsbehörde einrichtet.
Wie Serbian Economist berichtet, haben die Behörden Montenegros im Jahr 2025 679 Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen an ukrainische Staatsbürger ausgestellt, was 1,67 % der Gesamtzahl von 40.567 Genehmigungen entspricht, wie aus dem Jahresbericht der Arbeitsagentur Montenegros (ZZZCG) unter Berufung auf Daten des Innenministeriums hervorgeht.
Insgesamt wurden 2025 in Montenegro 40.567 Genehmigungen an Ausländer erteilt – 2.548 (6,7 %) mehr als 2024. Davon entfielen 27.689 auf die Quote, 12.878 wurden außerhalb der Quote erteilt.
Die ausländischen Arbeitnehmer kamen aus 107 Ländern.
Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen in Montenegro im Jahr 2025 nach Staatsangehörigkeit (von hoch nach niedrig)
Türkei – 10.346 (25,50 %)
Serbien – 8.148 (20,09 %)
Russland – 7.429 (18,31 %)
Aserbaidschan – 2.513 (6,19 %)
Albanien – 2.098 (5,17 %)
Bosnien und Herzegowina – 1.902 (4,69 %)
Kosovo – 1.543 (3,80 %)
Nordmazedonien – 766 (1,89 %)
Ukraine – 679 (1,67 %)
Weißrussland – 469 (1,16 %)
Indien – 364 (0,90 %)
Mexiko – 257 (0,63 %).
Der serbische Ökonom stellt fest, dass die sechs größten Herkunftsländer der Arbeitskräfte 79,96 % aller erteilten Genehmigungen ausmachten.
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Die durchschnittliche Beschäftigungsquote ukrainischer Flüchtlinge im Alter von 20 bis 64 Jahren in europäischen Ländern lag Mitte 2025 bei 57 %, einschließlich Selbstständigkeit und informeller Arbeit, was 22 Prozentpunkte unter dem Vergleichswert für Staatsangehörige des Aufenthaltslandes liegt geht aus einer Umfrage des UNHCR zur Integration ukrainischer Flüchtlinge in den Arbeitsmarkt hervor.
„Die Ergebnisse variieren erheblich: Die an die Ukraine angrenzenden Länder verzeichnen in der Regel die höchsten Beschäftigungsquoten, während die Länder West- und Nordeuropas deutlich niedrigere Quoten aufweisen, selbst unter Berücksichtigung der unterschiedlichen Profile der Flüchtlinge“, heißt es in dem Dokument, das auf der Grundlage von Daten von 6817 Befragten erstellt wurde.
Der Veröffentlichung zufolge sind 3 % der 20- bis 64-Jährigen (oder 5 % der Erwerbstätigen) selbstständig oder Unternehmer.
Es wird darauf hingewiesen, dass die Beherrschung der Landessprache einer der stärksten Prädiktoren für die Beschäftigung ist und dass ein längerer Aufenthalt im Aufnahmeland ebenfalls mit einem verbesserten Zugang zum Arbeitsmarkt verbunden ist.
Den Daten zufolge führen Estland und Ungarn mit 72 % bzw. 71 % die Rangliste der Beschäftigungsquoten an, gefolgt vom Vereinigten Königreich (69 %), Polen (68 %), Bulgarien (67 %), der Tschechischen Republik (66 %) und den Niederlanden (64 %).
Nahe am Durchschnitt liegen Spanien (61 %), Italien (58 %), Litauen (57 %), Frankreich (53 %), Rumänien (50 %), Moldawien, Irland und Belgien (jeweils 46 %).
Deutlich niedrigere Beschäftigungsquoten für ukrainische Flüchtlinge gibt es laut der Umfrage in Schweden (43 %), Finnland (40 %), Dänemark und Deutschland (jeweils 39 %), Norwegen (37 %) und der Schweiz (29 %).
„Das Problem der Unterbeschäftigung ist jedoch nach wie vor weit verbreitet. Fast 60 % der erwerbstätigen Flüchtlinge geben an, dass sie unter ihrem Qualifikationsniveau arbeiten, und sie nehmen fast doppelt so häufig wie Staatsangehörige des Gastlandes gering qualifizierte Tätigkeiten aus“, heißt es in dem Dokument des UNHCR.
Demnach arbeiten mehr als ein Drittel der Flüchtlinge mit Hochschulabschluss in gering qualifizierten Berufen, verglichen mit 7 % der Bürger des Aufnahmelandes. Nach Ansicht der Forscher ist diese Diskrepanz zwischen den Qualifikationen wahrscheinlich der Hauptgrund für den 40-prozentigen Medianunterschied im Einkommen zwischen Flüchtlingen und Aufnahmeländern.
Es wird auch darauf hingewiesen, dass sich die Teilbeschäftigung im Gegensatz zur Vollbeschäftigung im Laufe der Zeit nicht wesentlich verbessert, wenn man Sprache, Branchenkontinuität, Bildung und Hindernisse auf dem Arbeitsmarkt berücksichtigt, was auf strukturelle Barrieren hindeutet, die gezielte Maßnahmen erfordern.
Nach Ansicht des UNHCR würde eine Verringerung der Beschäftigungs- und Produktivitätsunterschiede zu erheblichen makroökonomischen Vorteilen führen: Bei Erreichen der landesweiten Durchschnittswerte könnte dies das jährliche BIP-Wachstum in einigen Ländern um bis zu 0,7 Prozentpunkte steigern, insbesondere dort, wo die Zahl der Flüchtlinge groß und die Produktivitätsunterschiede erheblich sind.
Zu den weiteren Beobachtungen der Studie gehört, dass Erwachsene im Alter von 50 bis 64 Jahren eine um etwa 10 Prozentpunkte geringere Wahrscheinlichkeit haben, eine Beschäftigung zu finden, als jüngere Menschen. Männer finden mit einer um 7 Prozentpunkte höheren Wahrscheinlichkeit eine Beschäftigung als Frauen. Der Besitz eines Berufsabschlusses erhöht die Wahrscheinlichkeit einer Beschäftigung um etwa 5 Prozentpunkte im Vergleich zu Personen mit nur mittlerer Bildung. Höhere Abschlüsse bieten jedoch nur begrenzte zusätzliche Vorteile – insgesamt etwa 10 Prozentpunkte – mit einem geringen Unterschied zwischen Bachelor- und Masterabschlüssen.
Das Zusammenleben mit kleinen Kindern unter 6 Jahren senkt die Wahrscheinlichkeit einer Beschäftigung um 11 Prozentpunkte, was mit anderen Studien übereinstimmt, die Einschränkungen bei der Kinderbetreuung als wichtiges Hindernis identifizieren.
Gleichzeitig erhöht das Alleinleben die Wahrscheinlichkeit einer Beschäftigung um 8 Prozentpunkte.
Überraschenderweise ist das Zusammenleben mit älteren Menschen (65+) mit einer um 6 Prozentpunkte höheren Wahrscheinlichkeit einer Beschäftigung verbunden, was darauf hindeutet, dass die meisten älteren Menschen möglicherweise keine intensive Pflege durch Haushaltsmitglieder benötigen, sondern eher Unterstützung bei der Erledigung von Hausarbeiten leisten.
Was die Sprache betrifft, so haben Befragte, die zumindest über gewisse Kenntnisse der Landessprache verfügen, eine um 13 Prozentpunkte höhere Wahrscheinlichkeit, eine Beschäftigung zu finden, als diejenigen, die die Sprache überhaupt nicht oder nur minimal beherrschen. Bemerkenswert ist, dass ein höheres Sprachniveau offenbar keine zusätzlichen Vorteile bringt, was bedeutet, dass die für ukrainische Flüchtlinge (vorwiegend gering qualifizierte) verfügbaren Stellen möglicherweise keine hohen Sprachkenntnisse erfordern.
Schließlich gibt es laut der Studie einen klaren Zusammenhang zwischen der Wahrscheinlichkeit einer Anstellung und der seit der Ankunft verstrichenen Zeit. Obwohl kein wesentlicher Unterschied zwischen der Ankunft in den letzten sechs Monaten und innerhalb eines Jahres festzustellen ist, steigt die Wahrscheinlichkeit einer Beschäftigung um 10 Prozentpunkte gegenüber dem Basisniveau für diejenigen, die vor 1–2 Jahren angekommen sind, um 14 Prozentpunkte für diejenigen, die vor 2–3 Jahren angekommen sind, und um 20 Prozentpunkte für diejenigen, die vor mehr als drei Jahren angekommen sind.
Nach den aktualisierten Daten des UNHCR belief sich die Zahl der ukrainischen Flüchtlinge in Europa zum 16. Januar 2026 auf 5,349 Millionen (zum 11. Dezember – 5,311 Millionen) und weltweit auf 5,898 Millionen (5,860 Millionen).
In der Ukraine selbst gab es nach den neuesten Daten der UNO Ende 2025 3,7 Millionen Binnenvertriebene (IDPs) gegenüber 3,340 Millionen im Juli und 3,76 Millionen im April.
Ab dem 1. März 2026 tritt in Georgien ein neues System in Kraft: Ausländische Arbeitnehmer und Selbstständige benötigen eine offizielle Arbeitsgenehmigung.
Bisher gab es in Georgien kein vollständiges Arbeitsgenehmigungssystem, und in den meisten Fällen durften Ausländer ohne gesonderte Genehmigung arbeiten, wie einschlägige Quellen berichten.
Laut Angaben der Wirtschaftspresse ist für bereits in Georgien beschäftigte Ausländer eine Übergangsfrist vorgesehen: Die Genehmigung muss bis zum 1. Januar 2027 eingeholt werden; bei Verstößen sind sowohl für den Arbeitnehmer als auch für den Arbeitgeber Strafen vorgesehen (bei wiederholten Verstößen werden die Sanktionen erhöht).
Ziel der Reform ist es, Ordnung auf dem Arbeitsmarkt zu schaffen, die Arbeit mit Touristenvisa zu unterbinden und die Regulierung an die internationale Praxis anzupassen. Zusätzlich wird berichtet, dass die Details des Verfahrens (Kategorien, Ausnahmen, Listen von Dokumenten) durch untergesetzliche Akte der Regierung konkretisiert werden.
Im Jahr 2024 reisten 135.800 Einwanderer nach Georgien ein (–34 % im Jahresvergleich) und 121.400 Auswanderer aus; 48,2 % der Einwanderer sind georgische Staatsbürger, die übrigen sind Ausländer. Unter den ausländischen Staatsangehörigen liegen Russland, die Ukraine, die Türkei, Indien und Aserbaidschan an der Spitze.
Offiziell: Im Jahr 2022 waren 62.300 Russen als Einwanderer registriert (d. h. sie blieben im Land). Im Jahr 2023 gab es unter den Einwanderern 52.600 Bürger der Russischen Föderation.
Nach Angaben von Medien und Analysezentren leben im Jahr 2025 etwa 100.000 Russen im Land (die Schätzungen schwanken stark, unter Berücksichtigung der Abwanderung im Jahr 2023). Dabei haben nur etwa 20 % von ihnen den Status eines „Steuerresidenten”/offiziellen Residenten, wie die Nationalbank Georgiens angibt.
Nach Angaben der UNO sind seit Beginn des umfassenden Krieges ≈245.000 Ukrainer durch Georgien gereist; etwa 26.600 leben derzeit im Land (Schätzung für das Frühjahr 2025).
Zu den größten Migrationsquellen im Jahr 2023 gehören die Türkei (≈8.600 Einwanderer), Indien (≈8.400) und Weißrussland (≈3.600); die Ukraine lieferte 2023 ≈7.500 Einwanderer. Diese Zahlen geben den jährlichen Zustrom wieder und nicht den „Bestand” der dauerhaft ansässigen Personen.
Die Reform des Arbeitsmarktes ergänzt frühere Änderungen in der Migrationsregulierung (z. B. die Anhebung des Mindestwerts von Immobilien für eine „Aufenthaltsgenehmigung durch Kauf” von 100.000 USD auf 150.000 USD ab dem 1. März 2026).
Experten gehen davon aus, dass die Vereinheitlichung der Beschäftigungsvorschriften die Transparenz bei der Einstellung von Ausländern erhöhen und die Schwarzarbeit verringern wird, aber während der Anpassungsphase den Verwaltungsaufwand für Unternehmen erhöhen wird.
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