El Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania transfirió al presupuesto estatal 420.100 millones de UAH en pagos aduaneros durante el primer semestre de 2026, un 31,9 % más que en el mismo periodo del año anterior.
Entre enero y junio de 2025, los ingresos ascendieron a 318.500 millones de UAH. De este modo, en un año el presupuesto recibió aproximadamente 101.600 millones de UAH adicionales. Los datos oficiales fueron publicados por el Servicio Estatal de Aduanas el 13 de julio de 2026.
El centro analítico Experts Club comparó los datos del Servicio Estatal de Aduanas con el informe operativo del Ministerio de Finanzas sobre la ejecución del presupuesto estatal entre enero y junio de 2026.
Clasificación de los ingresos aduaneros por principales categorías
El impuesto sobre el valor añadido aplicado a los bienes introducidos en el territorio aduanero de Ucrania sigue siendo la principal fuente de ingresos aduaneros.
Representó alrededor del 75,7 % de todos los pagos transferidos por el Servicio Estatal de Aduanas durante el primer semestre. En otras palabras, aproximadamente tres de cada cuatro grivnas de ingresos aduaneros fueron generadas por el IVA a la importación.
La elevada proporción del IVA se explica por el hecho de que este impuesto se aplica prácticamente a todas las importaciones sujetas a tributación, incluidos equipos, materias primas, combustible, automóviles, bienes de consumo y productos destinados a fines industriales.
Después de deducir del volumen total el IVA a la importación y los derechos de aduana, quedan aproximadamente 70.900 millones de UAH, equivalentes al 16,9 % de los ingresos.
La mayor parte de esta suma debería corresponder al impuesto especial sobre los bienes importados sujetos a impuestos especiales, principalmente productos derivados del petróleo, automóviles, bebidas alcohólicas y productos del tabaco.
Sin embargo, en su informe operativo, el Ministerio de Finanzas indicó únicamente los ingresos totales procedentes del impuesto especial sobre los bienes nacionales e importados, que ascendieron a 152.400 millones de UAH. El importe correspondiente específicamente al impuesto especial sobre las importaciones no fue desglosado en el comunicado. Por lo tanto, la cifra de 70.900 millones de UAH es una estimación y también puede incluir pequeñas cantidades procedentes de otros pagos administrados por las aduanas.
Los ingresos procedentes de los derechos de importación y exportación durante el primer semestre ascendieron a 31.000 millones de UAH, equivalentes a aproximadamente el 7,4 % del volumen total de pagos aduaneros.
La proporción correspondiente a los derechos de aduana es considerablemente inferior a la del IVA a la importación, ya que para numerosos productos se aplican tipos nulos o reducidos en el marco de los acuerdos de libre comercio de Ucrania. Además, determinados grupos de equipos, productos energéticos y bienes destinados a la defensa disfrutan de beneficios fiscales y aduaneros.
Estructura de los ingresos aduaneros de Ucrania
Así, la estructura aproximada de los 420.100 millones de UAH es la siguiente:
IVA sobre los bienes importados — 318.200 millones de UAH, o el 75,7 %.
Impuesto especial sobre las importaciones y otros pagos — aproximadamente 70.900 millones de UAH, o el 16,9 %.
Derechos de importación y exportación — 31.000 millones de UAH, o el 7,4 %.
El cálculo de Experts Club muestra que las aduanas ucranianas desempeñan principalmente la función de administrar el IVA a la importación. Los derechos de aduana propiamente dichos representan menos de una décima parte del volumen total de ingresos.
Los automóviles generaron más del 7 % de todos los pagos
La importación de automóviles de pasajeros aportó 32.100 millones de UAH al presupuesto estatal durante el primer semestre. Esto equivale aproximadamente al 7,6 % de todos los ingresos transferidos por el Servicio Estatal de Aduanas.
Al mismo tiempo, solo los automóviles con motores de gasolina generaron 14.600 millones de UAH, equivalentes a aproximadamente el 3,5 % de todos los ingresos aduaneros de Ucrania durante el semestre.
De este modo, los pagos procedentes de la importación de automóviles de pasajeros superaron los ingresos totales derivados de los derechos de importación y exportación de todas las categorías de productos.
Los grandes importadores generaron el 85 % de los ingresos
Durante el primer semestre, 28.300 participantes en actividades económicas exteriores efectuaron pagos aduaneros. Su número aumentó un 2,5 % en comparación con enero-junio de 2025.
Al mismo tiempo, solo 2.350 empresas, equivalentes a alrededor del 8 % de todos los contribuyentes, generaron el 85 % de los ingresos. Su contribución conjunta puede estimarse en aproximadamente 357.000 millones de UAH.
Otras 10.600 empresas, cada una de las cuales transfirió entre 1 millón y 20 millones de UAH, generaron 53.500 millones de UAH.
Alrededor de 15.300 representantes de pequeñas y medianas empresas pagaron hasta 1 millón de UAH cada uno. Su contribución conjunta ascendió a casi 4.800 millones de UAH.
Esto demuestra una elevada concentración de los ingresos aduaneros: la mayor parte de los ingresos depende de un grupo relativamente reducido de grandes importadores de combustible, automóviles, maquinaria, materias primas, productos farmacéuticos y bienes de consumo.
Las aduanas generaron más de una quinta parte de los ingresos del fondo general
Entre enero y junio de 2026, el fondo general del presupuesto estatal de Ucrania recibió 1,898 billones de UAH. Los pagos aduaneros por valor de 420.100 millones de UAH equivalen aproximadamente al 22,1 % de esta cantidad.
Incluidos los fondos general y especial, los ingresos del presupuesto estatal durante el semestre ascendieron a 2,52 billones de UAH.
El crecimiento de los ingresos aduaneros en un 31,9 % superó considerablemente el aumento del número de contribuyentes, que fue de solo el 2,5 %. Esto indica que los principales factores de crecimiento fueron el aumento del valor de las importaciones sujetas a tributación, las variaciones del tipo de cambio, el incremento de la carga fiscal sobre determinadas categorías y el aumento de los pagos de las empresas más grandes.
La fuente oficial más completa de información detallada por códigos de clasificación presupuestaria es el portal estatal Open Budget. El Servicio Estatal de Aduanas publica el volumen total de pagos y la estructura de los contribuyentes, mientras que el Ministerio de Finanzas publica las principales categorías fiscales. En el momento de preparar este material, no se había publicado una tabla completa separada del Servicio Estatal de Aduanas que distribuyera los 420.100 millones de UAH entre todos los tipos de pagos en un único documento.
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Según informa Interfax-Ucrania, el Fondo de Patrimonio Estatal (FPS) está estudiando la posibilidad de vender el 100 % del centro comercial y de ocio Ocean Plaza de Kiev, en lugar de la participación estatal actual del 66 %, con un precio de salida potencial para el lote completo de 100 millones de dólares, según ha comunicado el presidente del FPS, Dmytro Natalukha.
«Lamentablemente, no tenemos la posibilidad de sacar a subasta en un solo lote tanto la participación estatal como la privada. Por eso, actualmente se está debatiendo si es posible encontrar un mecanismo para poner a la venta el 100 % del centro comercial y de ocio, en lugar del 66 % actual. Y es que existe demanda para el 100 %», explicó Natalukha en una entrevista con RBC-Ucrania.
Señaló que la participación del accionista minoritario del centro comercial Ocean Plaza —la sociedad «Lanita Invest»— en la subasta sería posible siempre que haya suficiente espíritu constructivo y se resuelvan las complejidades jurídicas. Según las estimaciones del fondo, el precio de salida por el 100 % del activo podría ascender a 100 millones de dólares.
Según Natalukha, la subasta para la privatización del centro comercial Ocean Plaza podría celebrarse en diciembre de este año, y los ingresos por la venta podrían llegar ya en enero de 2027.
De acuerdo con el plan de preparación de los activos prioritarios para su venta en 2026, publicado por el Fondo Estatal de Administraciones de Activos (FGSU) en junio, la subasta para la venta del centro comercial Ocean Plaza podría celebrarse entre noviembre y diciembre de 2026. El propietario de una participación minoritaria en el centro comercial, la sociedad «Lanita Invest», ya había respaldado anteriormente la idea de vender el activo en un solo lote junto con su participación.
Según se informó, el 19 de junio de 2026, las fuerzas del orden, en el marco de un procedimiento penal, llevaron a cabo registros autorizados en los domicilios de determinados responsables de la FGIU con el fin de comprobar una posible subestimación del valor del centro comercial Ocean Plaza (Kiev) antes de su venta.
Los turismos con motor de gasolina aportaron más de 14 600 millones de hryvnias en concepto de derechos de aduana al presupuesto estatal, de un total de 32 100 millones de hryvnias procedentes de la importación de turismos, según informó el Servicio Estatal de Aduanas en su página web.
Por su parte, los coches diésel aportaron 8.4 mil millones de hryvnias, los híbridos, 7.1 mil millones, y los eléctricos, 2 mil millones.
El Servicio Estatal de Aduanas señala que, en total, entre enero y junio, los ucranianos importaron más de 169 000 turismos por un valor total de casi 96 600 millones de hryvnias, de los cuales el 70 % fueron coches de segunda mano, lo que generó unos ingresos por derechos de aduana para el presupuesto estatal de 17 700 millones de hryvnias, mientras que los nuevos sumaron 14 400 millones de UAH.
La proporción de turismos de gasolina, que siguen siendo los más populares, representó el 54,5 % del total de las importaciones. En segundo lugar se sitúan los diésel (20,3 %), que no solo superaron con creces a los coches eléctricos (13 %), sino que también adelantaron a los híbridos (12,1 %).
Los híbridos fueron los más caros entre los vehículos importados; el precio medio de uno de estos coches es de casi 27 000 dólares, el de un diésel, de 16 000 dólares, el de un eléctrico, de más de 10 000 dólares, y el de uno de gasolina, de 9 000 dólares.
Según datos del Servicio Estatal de Aduanas, desde principios de 2026 se han importado vehículos de más de 50 países, aunque los líderes indiscutibles son: EE. UU., con 73,2 mil (el 43 % del total de las importaciones); Alemania —17 300 (10 %)— y Polonia —14 600 (9 %)—.
En total, se han importado de estos países casi 105 100 vehículos, es decir, el 62 % del total.
Según se ha informado, según datos de la DMS, el volumen de importación a Ucrania de turismos, incluyendo los vehículos mixtos de carga y pasajeros (furgonetas) y los vehículos de competición (código UKT ZED 8703), en términos monetarios, entre enero y junio de 2026 ascendió a 2.18 mil millones de dólares, lo que supone un 14,6 % menos que la cifra del primer semestre de 2025 (2.554 mil millones de dólares).
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Zúrich y Madrid registraron las tasas de crecimiento más altas en los precios de los inmuebles residenciales de lujo entre las ciudades europeas al cierre del primer trimestre de 2026, según informó la consultora internacional Knight Frank.
En ambas ciudades, las viviendas de lujo se encarecieron un 4,8 % en comparación con el primer trimestre del año pasado. Zúrich ocupó el décimo puesto en la clasificación mundial, mientras que Madrid se situó en el undécimo.
En Ginebra, los precios subieron un 4,2 %; en Lisboa, un 3,4 %; en Fráncfort, un 3,2 %; y en Berlín, un 2,9 %.
Los inmuebles de lujo en Dublín subieron un 2,5 %, en Mónaco un 2,3 %, en París un 1,5 %, en Bucarest un 1 % y en Viena un 0,3 %.
Se ha registrado un descenso de los precios en Estocolmo (un 0,7 %), Milán (un 0,9 %) y Londres (un 4 %).
Knight Frank atribuye la estabilidad de los mercados suizos a la afluencia de capital, a un entorno fiscal relativamente estable y a la demanda por parte de compradores internacionales acaudalados. El crecimiento en Madrid y Lisboa se ve respaldado por unos precios relativamente atractivos, el clima y el gran interés de los inversores extranjeros.
En un horizonte de cinco años, Milán se ha convertido en el líder europeo, donde los precios de la vivienda de lujo han subido un 36,2 %. Le siguen Madrid, con un crecimiento de aproximadamente el 29,7 %, y Zúrich, con un 27,5 %.
Londres ha sido el único de los mercados europeos analizados en el que los precios han bajado en cinco años, aproximadamente un 5 %. Knight Frank atribuye esta situación a los elevados impuestos sobre las transacciones, la supresión del régimen especial para los no residentes a efectos fiscales y el aumento del coste de la financiación.
La parte europea del índice incluye Berlín, Bucarest, Dublín, Fráncfort, Ginebra, Lisboa, Londres, Madrid, Milán, Mónaco, París, Estocolmo, Viena y Zúrich.
Kiev y otras ciudades ucranianas no figuran en este estudio.
A fecha de 1 de julio de 2026, la cabaña de ganado vacuno en las explotaciones agrícolas de Ucrania había aumentado un 4 % en comparación con la misma fecha del año anterior, hasta alcanzar los 955,2 mil cabezas, mientras que en las explotaciones particulares se redujo en un 35 %, hasta alcanzar los 811,8 mil cabezas, según informó la Asociación de Productores de Leche (APL), citando datos preliminares del Servicio Estatal de Estadística (Derzhstat).
Según datos de Derzhstat, a 1 de julio de 2026 había en Ucrania 1,767 millones de cabezas de ganado vacuno, de las cuales 941,2 mil eran vacas.
Alrededor del 54 % del ganado vacuno se encontraba en explotaciones agrícolas, y otro 46 % —en explotaciones particulares.
En las explotaciones agrícolas había 396,6 mil vacas, un 4 % más que hace un año, mientras que en las explotaciones familiares su número se redujo en un 29 %, hasta alcanzar las 544,6 mil cabezas.
«La cabaña de vacas se está reduciendo principalmente en el sector de las explotaciones familiares, pero se mantiene relativamente estable en el sector industrial. La reducción de la cabaña de ganado vacuno es un problema de larga data en Ucrania debido a la falta de un programa estatal eficaz de apoyo a la ganadería lechera. Desde 2014, el número de vacas en los sectores industrial y doméstico se ha reducido casi a un tercio, y la situación se ha visto agravada por la invasión a gran escala de la Federación Rusa y la coyuntura desfavorable del mercado», destacaron desde la AVM.
La Asociación señaló que la recuperación de la cabaña se ve afectada negativamente por los bajos precios de compra de la leche, el aumento de los costes de producción, el traslado de las explotaciones desde las regiones cercanas al frente, así como la adaptación a los requisitos medioambientales y fitosanitarios de la UE.
Según las estimaciones de la AVM, sin la modernización de las empresas de transformación de leche y el aumento de los precios de compra, existe el riesgo de una nueva reducción del censo ganadero, ya que los ganaderos están vendiendo su ganado con mayor intensidad debido a los elevados precios mundiales de la carne de vacuno.
Según datos de la Oficina Estatal de Estadística, el mayor número de vacas del sector industrial se concentra en la región de Poltava —52 800 cabezas—, en la de Cherkasy —46 000 cabezas—, en la de Chernígov —38 800 cabezas—, en la de Kiev —35 600 cabezas— y en la de Vinnytsia —33 000 cabezas—. En total, estas cinco regiones concentran alrededor del 52 % del ganado vacuno industrial de Ucrania.
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Según el departamento de análisis del proyecto Fixygen.ua, la aprobación en EE. UU. de la ley sobre la estructura del mercado de activos digitales, la finalización de la regulación de los stablecoins y la posterior ampliación del acceso de los bancos a las operaciones con criptomonedas podrían convertirse en las principales decisiones gubernamentales capaces de influir positivamente en el mercado de las criptomonedas durante el segundo semestre de 2026.
Los analistas de JPMorgan, Citigroup y Bitwise señalan como el acontecimiento potencial más significativo la aprobación de la ley estadounidense Digital Asset Market CLARITY Act. El proyecto de ley tiene por objeto delimitar las competencias de la Comisión de Valores y Bolsa de EE. UU. (SEC) y de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), así como establecer normas federales para el funcionamiento de las plataformas de criptoactivos y los emisores de tokens.
Los analistas de JPMorgan, encabezados por Nikolaos Panigirtzoglou, señalaron anteriormente que la aprobación de una legislación sobre la estructura del mercado de criptomonedas podría convertirse en un catalizador positivo para los activos digitales en la segunda mitad de 2026. La ley podría reducir los riesgos legales y facilitar la participación en el sector de bancos, sociedades gestoras y otros inversores institucionales.
El estratega de Citi, Alex Saunders, también considera que los cambios normativos estimularán una mayor difusión de las criptomonedas y la entrada de capital. Sin embargo, el banco advirtió de que el margen de tiempo para la aprobación de la ley en 2026 se está reduciendo. El retraso en el examen de la CLARITY Act ya se ha convertido en una de las razones del recorte de las previsiones de Citi sobre el bitcoin y el ethereum.
El director de inversiones de Bitwise, Matt Hogan, espera una mejora drástica del ánimo del mercado en caso de que se apruebe una versión de la Ley CLARITY que resulte aceptable para el sector de las criptomonedas. En su opinión, la falta de una decisión definitiva mantiene la incertidumbre y obliga a los inversores institucionales a posponer sus inversiones.
A finales de julio, el proyecto de ley había avanzado en el Senado, pero para su aprobación definitiva necesita el apoyo de una parte de los demócratas. Entre las cuestiones controvertidas siguen figurando las retribuciones a los titulares de stablecoins, los requisitos en materia de lucha contra el blanqueo de capitales, la regulación de las plataformas descentralizadas y las restricciones a la participación de políticos de alto rango en proyectos de criptomonedas.
Un segundo catalizador potencial podría ser la publicación de las normas definitivas de aplicación de la Ley GENIUS, firmada en EE. UU. en julio de 2025.
La ley creó un sistema federal de regulación de las stablecoins de pago, pero una serie de disposiciones requieren actos normativos adicionales por parte del Ministerio de Hacienda, los reguladores bancarios y los organismos de supervisión financiera.
El 1 de abril de 2026, el Ministerio de Hacienda de EE. UU. presentó el primer borrador de normas, que define en qué condiciones la regulación de los emisores a nivel de los distintos estados puede considerarse comparable al sistema federal. Una semana después, la FinCEN y la OFAC propusieron requisitos en materia de lucha contra el blanqueo de capitales y cumplimiento de las sanciones.
La publicación de las normas definitivas podría permitir a los bancos y a las empresas de pagos lanzar sus propias stablecoins más rápidamente, además de aumentar la demanda de infraestructura de blockchain, activos tokenizados y servicios de custodia de activos digitales.
Bitwise señala que el volumen de activos reales tokenizados ha crecido un 50,3 % desde principios de 2026, hasta alcanzar los 32 890 millones de dólares. Las transacciones con stablecoins, en términos de volumen de liquidación, ya superan en 2,3 veces las cifras del sistema de pagos Visa.
Ethereum, Solana y otras redes que se utilizan activamente para la emisión de dólares digitales, la tokenización de activos y los pagos internacionales podrían beneficiarse de manera más notable de los efectos positivos derivados de la finalización de la regulación de los stablecoins.
Un tercer posible acontecimiento positivo será la mayor clarificación del estatus jurídico de determinados criptoactivos y de las operaciones de staking.
La SEC y la CFTC publicaron el 17 de marzo de 2026 una interpretación conjunta según la cual la mayoría de los criptoactivos no son, por sí mismos, valores. El documento también aclara la aplicación de la legislación al minado, el staking, los airdrops y los tokens invertidos.
El siguiente paso positivo para el mercado podrían ser unas normas formales que permitan a las empresas de criptomonedas determinar de antemano si un token concreto está sujeto a la supervisión de la SEC o de la CFTC.
La aprobación futura de fondos cotizados que utilicen el staking podría suponer un catalizador adicional. Estos productos permiten a los inversores no solo obtener exposición al precio de las criptomonedas, sino también participar en los ingresos derivados de la validación de transacciones.
En 2026 ya han aparecido en EE. UU. productos cotizados en bolsa con staking de Solana, Avalanche, Ethereum y otros tokens. La ampliación de este tipo de autorizaciones podría aumentar la demanda institucional, sobre todo de criptomonedas que funcionan con el mecanismo de Proof-of-Stake.
Una cuarta decisión potencialmente positiva podría ser que la CFTC autorice a las plataformas estadounidenses reguladas a organizar la negociación al contado de activos digitales.
El programa «Crypto Sprint» de la CFTC tiene una vigencia prevista hasta agosto de 2026 y prevé el desarrollo del comercio al contado regulado de criptoactivos, el uso de stablecoins y activos tokenizados como garantía, así como la adaptación de la infraestructura al comercio y las liquidaciones las 24 horas del día en la cadena de bloques.
La aparición de plataformas al contado reguladas podría atraer al mercado a corredores, bancos y gestores profesionales que, por el momento, se ven limitados por normas internas o requisitos respecto a las contrapartes.
Esto también podría reducir la dependencia de los inversores estadounidenses de las plataformas de negociación extranjeras y aumentar la liquidez de Bitcoin, Ethereum y otros activos que la CFTC clasifique oficialmente como materias primas digitales.
Los analistas consideran que el quinto posible catalizador es la eliminación progresiva de las restricciones regulatorias para los bancos.
La Oficina del Contralor de la Moneda de EE. UU. ya ha confirmado que los bancos nacionales pueden prestar servicios de custodia de criptoactivos, comprarlos y venderlos por cuenta de sus clientes, así como recurrir a subcustodios externos.
El siguiente paso podría ser una mayor armonización normativa por parte del Sistema de la Reserva Federal, la Corporación Federal de Seguros de Depósitos y los reguladores bancarios de los distintos estados.
La concesión de nuevas licencias bancarias a empresas que operan con activos digitales, el lanzamiento por parte de los grandes bancos de servicios de custodia de criptomonedas y la facilitación a los clientes del acceso a la negociación a través de las aplicaciones bancarias tradicionales constituirán una señal positiva para el mercado.
Estas decisiones podrían reducir los riesgos operativos para los inversores institucionales y crear canales adicionales de entrada de capital en los fondos de criptomonedas.
La armonización de la regulación de los activos digitales entre EE. UU., el Reino Unido y la Unión Europea podría aportar un apoyo adicional al mercado.
El 14 de julio de 2026, el Ministerio de Hacienda de EE. UU. y el Tesoro británico presentaron recomendaciones sobre el desarrollo de las operaciones transfronterizas con activos digitales. Ambas partes respaldaron por separado la expansión de la circulación internacional de stablecoins privadas y la reducción de las barreras regulatorias entre ambos mercados financieros.
Un avance positivo podría ser el reconocimiento mutuo de las licencias o los requisitos de reserva para los stablecoins, lo que facilitaría el uso de dólares y libras digitales en las transacciones internacionales.
En la Unión Europea, el reglamento MiCA ya ha creado un sistema único de concesión de licencias para las empresas de criptomonedas. La concesión de licencias a grandes bancos y bolsas internacionales podría aumentar la confianza de los clientes institucionales y acelerar el desarrollo del mercado legal de activos digitales.
Pero el factor regulatorio más importante para el mercado en los próximos meses sigue siendo el destino de la Ley CLARITY. Su aprobación podría reducir la probabilidad de conflictos judiciales con los reguladores y abrir el mercado estadounidense a un mayor número de productos institucionales.
No obstante, el efecto positivo no está garantizado. Unos requisitos demasiado estrictos para las DeFi, los stablecoins o los desarrolladores de software podrían limitar el desarrollo de determinados segmentos del mercado.
Además, ni siquiera una legislación favorable elimina la influencia de los tipos de interés, la geopolítica, la liquidez y la actividad de los inversores. Bitwise señala que, en el segundo trimestre de 2026, el índice de los principales criptoactivos cayó un 15,4 %, mientras que los ETF de Bitcoin al contado estadounidenses registraron una salida de fondos trimestral récord.
En el momento de redactar este artículo, el bitcoin cotizaba en torno a los 63 400 dólares, y el ethereum, en torno a los 1 625 dólares. Así pues, el escenario más positivo para el mercado de las criptomonedas sería la aprobación simultánea de la Ley CLARITY, la finalización de la elaboración de la normativa sobre las stablecoins y la ampliación del acceso de los bancos a los activos digitales. Estas decisiones podrían reducir la incertidumbre regulatoria, pero su impacto dependerá de la redacción definitiva de las normas y de la situación de los mercados financieros mundiales.
