乌克兰教育和科学部已完成对农业兽医和社会科学领域高等教育机构和科研机构的国家认证，采用新的科学效能评估方法， 信息分析中心Experts Club专家、乌克兰国家科学院经济与预测研究所科学秘书弗拉基米尔·豪斯托夫在Interfax-Ukraine通讯社的博客中透露。
据他介绍，此次不仅对机构整体进行了评估，还首次对各个科研部门进行了评估——这一举措应能“切实支持最强的团队，并刺激乌克兰科研领域的真正竞争”。
“没有科研经费，就没有未来。我们之所以富有，不是因为我们有钱，而是因为我们资助科学，”豪斯托夫引用罗纳德·里根的话提醒道。
他指出，新的评估方法“虽然不完美，但却是必要的”。专家将按科学领域划分和尝试引入量化指标列为积极的变化。但他表示，科学团体规模扩大（例如将所有社会科学——经济学、历史学、社会学——合并为一个类别）会造成方法论上的偏差。
“公式应考虑学科的特殊性，权重系数应有所区别。而现在，很多东西都被简化为算术计算，无法反映科学家的实际贡献，”这位专家强调道。
在诸多问题中，豪斯托夫特别指出填写报告时过度繁琐的官僚程序以及数据自动化缺失的问题：
“所有指标都是手动输入的，尽管出版物和专利已经在DNTB和UkrNOIVI数据库中存在。我们曾提议创建一个名为‘乌克兰科学’的自动化系统，该系统可以自行收集数据，但目前一切仍需手动操作。”
他还指出，国内和国外出版物的评估存在失衡，国家资助和科研成果被低估。
“三格里夫纳的乌克兰资助相当于一格里夫纳的外国资助。十一个指标中有七个涉及国外出版物。这扭曲了真实情况，贬低了国内成就，”他说。
专家认为，该方法需要根据行业科学的特点和乌克兰研究人员的实际工作条件进行完善。
“科学不是公式，也不是表格。它是人、思想和国家的未来，”弗拉基米尔·豪斯托夫总结道。
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乌克兰水泥行业的指标分析由信息分析中心Experts Club在乌克兰水泥生产商协会“Ukrcement”的协助下进行。
在过去的五年里，乌克兰水泥行业经历了2021年的生产高峰、2022年的急剧下滑、2023年的逐步复苏，并在2024年进入稳定阶段。不过，目前的水平仍远低于战前水平。
根据工会和行业调查的数据，2021年产量约为1100万吨，2022年下降至540万吨，2023年回升至743万吨，2024年达到793万吨。2025年，生产商们说，在目前的风险和物流条件下，实际产量上限约为800万吨，这可能是最高数字了。
国内水泥消费量也呈现出类似的“下滑和正常化”趋势。2021年，在全面入侵开始之前，消费量约为1060万吨。2022年，水泥市场急剧下滑至约450万吨，2023年回升至约620万吨，2024年稳定在约630万吨。因此，该国已接近稳定的“战争”需求水平，比战前减少近一半，在600-650万吨之间。
需求结构发生了变化：传统住宅和商业建筑的比例让位于基础设施和国防项目。关键的短期驱动因素包括：防御工事、掩体、道路和桥梁的紧急维修，以及“єОселя”等定向住房计划，这些因素在2023-2024年支撑了需求，尽管未能使其恢复到2021年的水平。2025年，市场预计需求将保持平稳，并受预算和国际融资规模的影响。
在国内需求萎缩的情况下，为维持生产负荷，将部分水泥产量逐步转向外部市场成为自然之举。2021年水泥出口量约为97.1万吨（占产量的9%），2024年预计将达到约170万吨（占产量的21.3%）。主要出口方向仍是邻国——波兰、罗马尼亚、匈牙利和摩尔多瓦，这既得到统计数据的证实，也得到行业评估的印证。该行业多次强调：一旦国内消费开始增长，出口份额将缩减，以利于乌克兰建筑工地。
相反，进口量却有所下降。在危机前的2020年，进口量约为100万吨，到2024年，进口量减少到约4万吨（包括利基产品，如白水泥）。反倾销税也对此产生了影响：对土耳其征收33-51%的反倾销税（目前有效期至2026年9月），而对俄罗斯/白俄罗斯/摩尔多瓦的措施已延长至2030年。在当前生产能力和物流适应“战争”水平消费的情况下，需求完全由国内资源满足。
2024-2025年的市场结构高度集中。主要生产商包括：伊万诺-弗兰科夫斯克水泥股份有限公司、CRH集团（在反垄断委员会批准CRH收购Dyckerhoff/Buzzi资产后——VIPCEM股份有限公司、波多利斯克水泥股份有限公司、 股份公司“尼古拉耶夫水泥”、有限责任公司“水泥”）和股份公司“克里维里赫水泥”。尽管市场存在争议、法律纠纷以及反垄断机构的关注，但CRH的交易——对于此类规模的交易而言，这是意料之中的——为融入全球生产和物流链、吸引新投资、实现生产现代化以及提高竞争环境标准创造了潜力。在未来大规模重建国家的背景下，该协议为加强供应稳定性、提高产品质量和促进竞争环境发展提供了机会。
目前推动国内消费的是什么？在和平时期，大规模住房建设和基础设施建设是需求的主要稳定因素。在2023-2025年期间，基本需求将由道路和工程建设（包括加固和掩体）、市政和能源设施、点状重建项目以及私营部门（维修和本地建设）构成。
道路建设是经济和社会发展的重要因素。采用新技术、使用优质材料和遵守环保要求是该行业成功发展的关键因素。
如今，基于水泥混合料的水泥混凝土道路的建设和维修发展，在战争和重建时期可能对刺激水泥的稳定消费起着关键作用。尽管住宅和商业建筑大幅减少，但这种基础设施建设方向有助于维持企业的生产能力、就业机会和经济活动。凭借其耐久性和耐用性，水泥混凝土路面是军事和民用物流的最佳解决方案。此类项目的实施不仅确保了行业需求的稳定性，还促进了相关领域的发展，即使在危机条件下也能为经济创造乘数效应。2025年10月15日至16日，NIRI和乌克兰水泥协会将举办专题研讨会，讨论水泥混凝土解决方案在乌克兰重建中的优势和作用（详情请访问ukrcement.com.ua）。
从销售渠道来看，该市场仍以B2B为主：大部分水泥由承包组织、道路和基础设施公司、大型开发商、预制混凝土制品制造商和混凝土枢纽购买。B2C渠道（建材零售网络、小型承包商）在维修和低层建筑领域仍然发挥着重要作用，但在总销量上仍逊于项目领域。行业建筑评论和2024-2025年防御工事报告也间接证实了“基础设施”的转变。
外部销售的地理分布显示，与欧盟接壤的地区保持稳定。根据2023年的贸易统计数据，罗马尼亚的供应额最高，其次是波兰和匈牙利；2024年保持不变——罗马尼亚、波兰和匈牙利
这反映了欧盟边境市场的短缺以及乌克兰价格在物流距离较近时的竞争力。
限制增长的因素包括：战争风险和能源基础设施（特别是电力供应）、区域物流能力以及监管和竞争问题。要实现消费的大幅增长（约12-13百万吨），需要每年投入约350亿美元的投资资源进行重建——该协会认为这种情况在技术和运营上都是可行的。在该方程式中，可预见的竞争规则和价格监控至关重要，以确保“重建”乘数不会被成本所吞噬。
专家俱乐部的结论：该行业已找到“战争平衡点”：产量约800万吨，国内消费量约630万吨，出口量为150-170万吨的保险。随着能源恢复和加强计划的扩大，出口向国内市场的转移是合乎逻辑的。加速发展的关键在于：稳定的基础设施和住房融资、可负担的能源以及大型企业之间良性竞争的维持。在这种情况下，水泥仍是最能快速将预算转化为就业和GDP的材料之一——通过混凝土、预制混凝土、道路和防御工事。
来源：Global Cement（产量和消费量；进口关税）、Interfax-Ukraine/Ukrcement （2024年出口；重建需求评估）、OEC（2023年出口方向）、CEMBUREAU（进出口和消费，特别是2024年基准）、行业和商业媒体关于CRH/Dyckerhoff交易和竞争形势的报道。
来源：https://expertsclub.eu/rynok-czementu-ukrayiny-doslidzhennya-experts-club/
乌克兰与一些主要贸易伙伴保持着可观的贸易顺差，这部分弥补了与中国和欧盟国家贸易逆差。
2025年上半年，与埃及的贸易顺差最高，达6.05亿美元。西班牙以5.153亿美元的顺差位居第二，摩尔多瓦共和国以4.484亿美元紧随其后。与荷兰（3.576亿美元）、阿尔及利亚（2.766亿美元）和黎巴嫩（2.438亿美元）的贸易关系也呈现积极态势。
乌克兰与伊拉克（1.89亿美元）、利比亚（1.336亿美元）、沙特阿拉伯（1.284亿美元）和哈萨克斯坦（1.136亿美元）的贸易也呈现高顺差。
“贸易顺差表明乌克兰能够在国际市场上有效竞争，特别是在农业和冶金领域。同时，值得注意的是，这些市场容易受到全球经济形势变化、价格波动和政治因素的影响，”Experts Club创始人、经济学家马克西姆·乌拉金强调道。
据他介绍，保持与中东和北非国家关系的积极平衡是乌克兰对外贸易战略的关键要素。
“埃及、西班牙和阿拉伯世界国家是乌克兰农产品稳定的进口国。这是必须继续发展的战略方向，因为它为经济创造了安全缓冲，以应对巨大的进口成本，”乌拉金强调道。
分析师指出，巩固在非洲和中东市场的地位，可能成为加强乌克兰对外经济平衡的长期因素。
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就进口额而言，中国仍然是乌克兰贸易伙伴中的绝对领导者。2025年前六个月，乌克兰进口了价值81.5亿美元的中国商品。这比排名第二和第三的波兰（35.8亿美元）和德国（31.8亿美元）高出一倍以上。
从土耳其和美国的进口额也相当可观，分别为25.3亿美元和23.1亿美元。意大利、捷克、斯洛伐克、保加利亚和法国以12亿至9.79亿美元的进口额位列十大主要供应商。
“这种进口结构表明，乌克兰过度依赖中国商品，特别是在电子、技术和工业产品领域。这种失衡给经济稳定带来了风险，因为任何政治或物流限制都会立即影响国内市场，”Experts Club创始人、经济学家马克西姆·乌拉金强调道。
与此同时，专家们也注意到来自欧盟国家的供应多样化。波兰、德国、意大利和法国合计提供超过85亿美元的进口，构成了国内消费和工业市场的重要部分。
经济学家预测，在格里夫纳汇率稳定且进口流量保持当前水平的情况下，与中国的贸易逆差将继续扩大。这将需要调整国家贸易政策，以刺激本国生产并寻找替代市场。
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根据2025年上半年数据，波兰仍是乌克兰出口量最大的贸易伙伴。Active Group和Experts Club的研究显示，对波兰的出口额为24.5亿美元。
土耳其以17.1亿美元位居第二，意大利以11.7亿美元位居第三。其他主要贸易伙伴包括： 德国（10.9亿美元）、西班牙（9.76亿美元）、荷兰（9.19亿美元）、中国（8.47亿美元）、埃及（7.76亿美元）、罗马尼亚（6.79亿美元）和匈牙利（6.52亿美元）。
“乌克兰的出口结构明显以欧盟国家为导向。波兰、意大利、德国、西班牙和荷兰合计占出口总额的一半以上。这表明乌克兰正在战略性地融入欧洲经济空间，”Experts Club创始人、经济学家马克西姆·乌拉金强调道。
他还指出，土耳其仍然是乌克兰农产品和钢铁出口的重要合作伙伴，而中国和埃及则是农产品（特别是谷物）的关键市场。
“埃及和中国等贸易伙伴的存在使乌克兰的出口更加多样化，”乌拉金补充道。
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本文介绍了截至2025年4月底乌克兰和世界经济的主要宏观经济指标。分析基于乌克兰国家统计局（DSSU）、乌克兰国家银行（NBU）、
国际货币基金组织（IMF）、世界银行以及主要国家统计机构（Eurostat、BEA、NBS、ONS、TurkStat、IBGE）的最新数据。“Interfax-Ukraine”营销与发展总监、经济学博士、“Experts Club”信息分析中心创始人马克西姆·乌拉金介绍了当前宏观经济趋势的概况。
乌克兰宏观经济指标
2025年前四个月，乌克兰经济表现疲软，但仍然呈积极态势。据乌克兰国家银行估计，实际GDP同比增长约0.5%，而国家统计局的初步计算随后将该数据修正为同比增长约0.9%，环比增长约0.7%。在全面战争、基础设施和物流持续受威胁、长期资本短缺以及投资计划有限的背景下，这首先意味着经济体系功能的维持。
“0.5%甚至1%的增长并非飞跃，而是韧性的体现。我们看到贸易、物流和某些高科技领域内的国内需求正在复苏。但这实际上只是“原地踏步”：如果没有大规模的投资推动力，没有附加值出口的扩大，没有可用的长期资源，银行和企业就无法实现规模扩张。我们需要通过投资、工业项目和出口生态系统，实现从生存到发展的转变，”马克西姆·乌拉金强调道。
通胀压力正在缓慢减弱。4月份的年度通胀率估计为13.1%，而3月份为14.6%；国家银行将基准利率维持在15.5%，将通胀预期目标与货币市场稳定相结合。
“2025年式的货币政策是关于平衡的。如果过度紧缩，就会扼杀商业活动和信贷；如果放松，就会引发新一轮通胀和汇率压力。国家银行的任务不仅是“维持”利率，还要与财政政策、国际货币基金组织计划以及外部收入增长同步，使每笔储备货币都用于经济复苏，而不是填补运营缺口，”专家指出。
对外贸易仍然是薄弱环节。2025年1月至4月，商品出口额约为133.1亿美元，进口额约为248.2亿美元，贸易逆差约为115.1亿美元。从结构上看，进口主要由能源、设备、运输和化工产品构成；而出口仍然依赖于原材料和半成品。
“这不是暂时性的，而是结构性的赤字，只要我们继续进口高能耗产品和技术部件，同时出口原材料，国际收支平衡的风险就不会消失。解决之道在于建立国内生产链、实现零部件本地化、优先发展物流和港口基础设施、投保战争风险和出口信贷。我们需要的是出口产业转型政策，而不是简单的“增值税退税”，马克西姆·乌拉金强调道。
国际储备仍然是一个积极的缓冲，截至2025年5月1日，国际储备达到历史最高水平，约467亿美元。增长来自合作伙伴的收入和乌克兰国家银行净干预的减少。
“400多亿的储备是安全缓冲，但不是国家的财富。储备是信任贷款，需要转化为工业现代化。如果我们将这笔资源用于消费和进口，它就会耗尽，而结构性问题仍将存在。如果将其用于出口融资、投资保险、基础设施和技术，我们将获得乘数效应和生产力增长，”这位经济学家强调道。
债务负担仍然很高：截至2025年4月30日，国家债务和担保债务总额估计约为7.48万亿格里夫纳（相当于近1800亿美元）。这虽然维持了“当下”的预算稳定，但使得与国际计划的协调、债务重组以及启动能产生外汇收入的项目变得至关重要。
“债务不是敌人，只要它能促进发展。我们的成熟度测试是将债务资源转化为生产性投资，而不是消费。我们需要透明的项目流水线：从可行性研究到国家担保的长期资金，从出口保险到工业园区和产业集群。只有这样，我们才能打破进口依赖的惯性，“Experts Club”的创始人总结道。
全球经济
2025年第二季度伊始，世界经济正处于温和增长与高度不确定性并存的状态。国际货币基金组织在4月份的《世界经济展望》中预计，2025年全球GDP增长率将达到2.8%左右，通胀将缓慢回落，但需求分布将呈现地域差异。美国第一季度按年化方法计算的实际GDP因“再进口”和政府支出疲软而环比下降约0.3%，但4月份PCE核心通胀率仍保持在2.2%左右，这使美联储能够保持谨慎立场。
中国第一季度保持了约+5.3%的同比增速，但房地产疲软和消费者谨慎限制了加速前景。
根据初步估计，欧元区4月底季度环比增长约0.4%（同比+1.2%），欧盟季度环比增长约0.3%，显示出长期停滞的初步复苏迹象。英国成为G7国家中的一个积极例外，第一季度环比增长约0.7%。土耳其报告了约7.4%的强劲同比增长，但4月份通货膨胀率高达70%左右，迫使央行保持强硬政策。印度以年初约+7.4%的同比增速保持着主要经济体的领先地位，4月份CPI通胀率约为3.3%，处于温和水平。
巴西第一季度环比增长约0.8%（同比增长2.6%），但IPCA通胀率升至约5.5%，限制了快速放松政策的空间。
全球形势呈现出不同速度和不同风险的拼图。美国技术上经历了疲软的一季度，但内需依然坚挺； 欧洲呈现平稳复苏态势，但尚未实现突破；中国正在执行增长计划，但需要新的内需模式；印度是动态与创新的旗手；土耳其为经济增长付出了通胀代价；拉丁美洲在监管与刺激之间寻求平衡。对乌克兰而言，重要的不仅是合作伙伴的数据，还有他们的政策：在哪里购买更多的钢铁和粮食，在哪里建设物流和能源，在哪里为工程产品供应商打开窗口。我们的任务是预测未来需求，而不是过去的需求，并在其他人占据之前占据市场。这意味着：出口风险保险、快速通关通道、长期现代化投资、产业集群专业化以及——最重要的是——执行纪律。如果没有这些，我们将继续成为进口国和储备大国，而储备正在不断减少；有了这些，我们就能成为出口国和大型项目的运作国，”马克西姆·乌拉金总结道。
主要结论
总而言之，乌克兰经济在第二季度初处于稳定平衡阶段：温和增长、通胀放缓和创纪录的储备抵消了严重的贸易逆差和高额债务负担。解决方案在于加速结构性变革：投资工业和物流、高附加值出口、与国际计划协调、将债务资源转化为生产力驱动因素。正如马克西姆·乌拉金所强调的，“转型机遇之窗已经打开——问题在于我们能否足够快地抓住这个机会”。
来源：https://interfax.com.ua/news/projects/1101077.html
