En diciembre de 2025, Ucrania exportó 10,38 mil toneladas de productos lácteos por un valor de 25,92 millones de dólares, lo que supone un descenso del 0,3 % y del 6 % con respecto a noviembre, pero un aumento del 44 % y del 51 % con respecto a diciembre de 2025, según informó la Asociación de Productores de Leche (APL).
La asociación sectorial señaló que, entre enero y diciembre de 2025, Ucrania exportó 131 910 toneladas (+12 % con respecto al mismo periodo de 2024) de productos lácteos por un valor de 401,36 millones de dólares (+35 %).
Los analistas precisaron que las principales categorías de exportación en diciembre fueron la leche y la nata condensada (36 %), los quesos (22 %) y la mantequilla (21 %).
Según su información, en diciembre de 2025, Ucrania aumentó los volúmenes naturales de exportación de leche y nata no condensadas a 2,58 mil toneladas (+13 %), leche y nata condensadas a 3,63 mil toneladas (+5 %), productos lácteos fermentados a 575 toneladas (+14 %) y mantequilla a 836 toneladas (+13 %) y helados a 336 toneladas (+6 %) en comparación con noviembre. Se redujeron los volúmenes de suministro de suero de leche a 1000 toneladas (-22 %) y de quesos a 1240 toneladas (-3 %) en comparación con el mes anterior.
En comparación con diciembre de 2024, Ucrania aumentó principalmente los volúmenes físicos de exportación de leche y nata condensadas (+90 %), productos lácteos fermentados (+50 %), mantequilla (+91 %) y queso (+45 %) a los mercados exteriores.
Al mismo tiempo, en comparación con noviembre de 2025, aumentaron los ingresos monetarios por la leche y la nata no condensadas enviadas hasta 2,09 millones de dólares (+11 %), la leche y la nata condensadas hasta 9,23 millones de dólares (+5 %), los productos lácteos fermentados hasta 984 000 dólares (+32 %) y helados a 1,29 millones de dólares (+10 %), mantequilla a 5,41 millones de dólares (+7 %), pero disminuyeron por la leche desnatada exportada a 1,11 millones de dólares (-23 %) y el queso a 5,8 millones de dólares (-5 %).
En comparación con diciembre de 2024, los mayores aumentos en los ingresos monetarios se registraron en las exportaciones de leche y nata condensada (+68 %), productos lácteos fermentados (+78 %) y mantequilla (+60 %). Los ingresos monetarios por las exportaciones de suero de leche disminuyeron (-5 %).
«El aumento imprevisto de la producción lechera durante 2025 provocó una acumulación de productos básicos en los almacenes europeos y el colapso de los precios mundiales de la mantequilla y otros productos lácteos. La actividad en el mercado lácteo se ralentiza tradicionalmente a finales de año, durante las fiestas de Año Nuevo, lo que lógicamente provocó una reducción de las exportaciones desde Ucrania. A principios de enero, las exportaciones de productos lácteos desde Ucrania a Europa se detuvieron prácticamente debido al cambio en los requisitos de la UE para la concesión de licencias de exportación dentro de las cuotas. El procedimiento, elaborado a finales de diciembre, no se comunicó a nadie, por lo que las empresas transformadoras ucranianas, junto con sus socios que importan productos lácteos ucranianos, no pudieron presentar a tiempo las solicitudes para obtener los permisos de exportación», explicó el analista de la AVM, Georgiy Kukhiashvili.
La asociación sectorial llamó la atención sobre el aumento de las importaciones de productos lácteos de la UE a Ucrania, en particular de quesos y mantequilla, que llegan a las redes comerciales nacionales desde Polonia. Así, en diciembre de 2025, el país importó 6,52 mil toneladas de productos lácteos por un valor de 37,28 millones de dólares. En comparación con noviembre de 2025, los volúmenes naturales de importación aumentaron un 17 %, mientras que en comparación con diciembre de 2024 se redujeron un 14 %.
En enero-diciembre de 2025, Ucrania importó 64,69 mil toneladas (+7 %) de productos lácteos por un valor de 337,93 millones de dólares (+16 %). La mayor parte del volumen natural total de las importaciones durante este período correspondió a los quesos (65 %).
«La balanza comercial en diciembre fue negativa y ascendió a -11,36 millones de dólares, probablemente debido a la afluencia a Ucrania de leche condensada y queso baratos y a la disminución de las exportaciones de productos lácteos», resumió la AVM.
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) ha reducido la previsión de exportación de trigo de Ucrania en la campaña comercial 2025-2026 de 14,5 millones de toneladas a 14 millones de toneladas (-0,5 millones de toneladas o un 3,4 %) teniendo en cuenta el aumento del consumo interno de 7,6 millones de toneladas a 8,1 millones de toneladas (+0,5 millones de toneladas o 6,6 %), la previsión para el maíz se ha mantenido sin cambios.
La previsión global para el trigo en 2025/26 prevé un aumento de los suministros, el consumo, el comercio y las existencias finales. (…) El consumo mundial aumentó en 0,9 millones de toneladas, hasta alcanzar los 823,9 millones de toneladas, debido principalmente al aumento del uso en Rusia, Ucrania y Marruecos, según el informe de diciembre del USDA.
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos no ha modificado su estimación de la cosecha de trigo en Ucrania: 23 millones de toneladas, con unas exportaciones de 14 millones de toneladas (-0,5 millones de toneladas) y unas existencias finales de 1,93 millones de toneladas. Al mismo tiempo, se señala que el consumo interno aumentará hasta los 8,1 millones de toneladas (+0,5 millones de toneladas o un 6,6 %).
Los analistas del USDA no han modificado la previsión de la cosecha de maíz en Ucrania en la campaña 2025/26: 29 millones de toneladas, las exportaciones: 23 millones de toneladas, y las existencias finales: 0,85 millones de toneladas.
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos ha aumentado la previsión de la producción mundial de trigo en 2025/26 a 842,17 millones de toneladas (+4,36 millones de toneladas), la de las exportaciones mundiales a 219,76 millones de toneladas (+1,05 millones de toneladas) y las existencias finales a 278,25 millones de toneladas (+3,38 millones de toneladas).
El USDA ha aumentado la previsión de la producción mundial de maíz en 2025/26 a 1296,01 millones de toneladas (+13 millones de toneladas), la exportación, a 205,1 millones de toneladas (+0,01 millones de toneladas), y las existencias finales, a 290,91 millones de toneladas (+11,76 millones de toneladas).
Las importaciones de mercancías a Ucrania entre enero y diciembre de 2025 ascendieron a 84 800 millones de dólares, mientras que el año anterior esta cifra fue un 20 % menor y ascendió a 70 700 millones de dólares, según datos del comunicado de prensa del Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania (DMS).
Según la publicación, las exportaciones de mercancías, por el contrario, disminuyeron de 41 600 millones de dólares en 2024 a 40 300 millones de dólares en 2025.
«Las importaciones sujetas a impuestos ascendieron a 64 300 millones de dólares, lo que representa el 76 % del volumen total de mercancías importadas. La carga fiscal por 1 kg de importaciones gravadas en enero-diciembre de 2025 fue de 0,52 dólares/kg», señaló el SAD al informar sobre el volumen de comercio en 2025.
A lo largo de 2025, los tres países que más importaron mercancías a Ucrania se mantuvieron prácticamente sin cambios: China (19 200 millones de dólares), Polonia (7900 millones de dólares) y Alemania (6600 millones de dólares).
Las mayores exportaciones de Ucrania durante el año se realizaron a Polonia (5000 millones de dólares), Turquía (2700 millones de dólares) y Alemania (2400 millones de dólares).
En el volumen total de mercancías importadas en 2025, las categorías que representaron la mayor parte fueron las máquinas, los equipos y el transporte, con 34 100 millones de dólares (en el despacho de aduanas se pagaron al presupuesto 207 800 millones de grivnas, es decir, el 29 % de los ingresos por derechos de aduana), productos de la industria química: 12 500 millones de dólares (se pagaron 97 800 millones de grivnas al presupuesto, lo que representa el 14 % de los ingresos por derechos de aduana), combustibles y energía: 10 500 millones de dólares (se pagaron 214 800 millones de grivnas, es decir, el 30 % de los ingresos por derechos de aduana).
Al igual que el año pasado, entre los tres productos más exportados de Ucrania se encuentran los productos alimenticios (22 500 millones de dólares), los metales y productos derivados (4700 millones de dólares) y las máquinas, equipos y transporte (3600 millones de dólares).
El DMS añadió que, entre enero y diciembre de 2025, durante el despacho de aduana de las exportaciones de productos sujetos a derechos de exportación, se pagaron al presupuesto 1530 millones de UAH, lo que supone un aumento significativo con respecto a 2024, cuando se ingresaron 311,3 millones de UAH.
Las ventas minoristas de automóviles de pasajeros en China en 2025 aumentaron un 3,9 %, el ritmo más bajo en tres años, según informó la Asociación China de Automóviles de Pasajeros (CPCA). En 2024, el crecimiento de las ventas fue del 5,3 %.
Las ventas de vehículos eléctricos e híbridos enchufables aumentaron un 17,6 % el año pasado, tras un aumento del 40,7 % el año anterior. Al mismo tiempo, las ventas anuales de este tipo de vehículos en el país superaron por primera vez las ventas de los vehículos tradicionales.
Las exportaciones de automóviles desde China aumentaron un 19,4 % el año pasado, hasta alcanzar los 5,79 millones de unidades. Las exportaciones de vehículos eléctricos se dispararon un 48,8 %, hasta alcanzar los 1,52 millones de unidades, según informó la CPCA.
La demanda interna de vehículos de nuevas energías (NEV) en China disminuyó tras la reducción o la suspensión de las subvenciones a los compradores en muchas ciudades y provincias del país.
Según las previsiones de la CPCA, en 2026 las ventas de automóviles en China se mantendrán al nivel de 2025 y el ritmo de crecimiento de las exportaciones de vehículos eléctricos se ralentizará.
Según los resultados de 2025, Ucrania exportó productos agrícolas por valor de 22 530 millones de dólares, lo que supone un 8,8 % menos que el año anterior, es decir, 2150 millones de dólares menos, según informó el Club Ucraniano de Negocios Agrícolas (UCAAB).
La asociación señaló que, a pesar de la disminución de los ingresos en divisas, la participación del sector agroindustrial en la estructura general de las exportaciones de bienes en 2025 fue del 56,1 %.
«Aunque este porcentaje ha disminuido ligeramente en comparación con el récord de 2023, cuando los productos agrícolas representaban el 61 % del total de las exportaciones, el sector sigue generando más de la mitad de los ingresos del país procedentes del comercio exterior», subrayaron los analistas.
La tendencia más notable fue la reducción de las exportaciones agrícolas a la Unión Europea. Si en 2022-2024 la cuota de la UE en la estructura de las exportaciones agrícolas ucranianas superó de forma estable el 50 %, en 2025 cayó al 47,5 % (10 700 millones de dólares), según las estadísticas.
Algunos de los factores que influyen son el cambio de las rutas logísticas y el endurecimiento de las restricciones normativas en el mercado europeo. También se observa una disminución general de la dinámica comercial, concretamente: el saldo con la UE se redujo a 6060 millones de dólares frente a los 8870 millones de dólares en 2024, según constataron los analistas.
Destacaron que, en el contexto de la disminución de los ingresos por exportaciones, se observa una tendencia inversa en el segmento de las importaciones. En 2025, las compras de productos agrícolas extranjeros aumentaron hasta alcanzar la cifra récord de los últimos cinco años: 8750 millones de dólares.
«Aunque la proporción de productos agrícolas en las importaciones totales de Ucrania se ha mantenido estable durante los últimos cuatro años en torno al 10,8 %, en términos absolutos, el gasto en importaciones de productos alimenticios aumenta cada año. Al mismo tiempo, en 2025, más del 53 % de todas las importaciones agrícolas (4640 millones de dólares) procedían de países de la Unión Europea, lo que subraya la profunda integración del mercado de consumo de Ucrania con el europeo», resumió la UCAAB.
El Consejo de Ministros ha establecido una cuota de exportación cero para 2026 para la exportación de chatarra de metales negros (chatarra), una materia prima estratégica para la industria metalúrgica.
Los cambios correspondientes se recogen en su resolución n.º 1795 «Sobre la aprobación de las listas de productos cuya exportación e importación están sujetas a licencia, y las cuotas para 2026», de 31 de diciembre de 2025.
Según el documento, los volúmenes de las cuotas de productos cuya exportación está sujeta a licencia se indican en el anexo 1. En particular, se establece una cuota cero para los residuos y desechos de metales ferrosos; lingotes de metales ferrosos para refundición (lingotes de carga) con el código 7204 (según la UKTZED). También se han establecido cuotas cero para los residuos y desechos de cobre con el código 7404 00 y para los residuos y desechos eléctricos y electrónicos que se utilizan principalmente para la extracción de metales preciosos con los códigos 8549 21 00 00 y 8549 29 00 00.
El vicepresidente del Comité de Desarrollo Económico de la Verkhovna Rada, Dmytro Kysilevsky, celebró esta decisión del Gobierno en un comentario publicado en su página de Facebook, señalando que las materias primas de importancia estratégica deben procesarse en Ucrania, en lugar de exportarse sin control al extranjero, y deben crear puestos de trabajo, valor añadido e ingresos fiscales precisamente aquí.
Según el experto, este principio es uno de los fundamentales para el éxito económico, como han demostrado decenas de países desarrollados. Ucrania también tiene una experiencia exitosa en su aplicación: los aranceles sobre las semillas de girasol y la moratoria sobre la madera en rollo crearon en su momento industrias completamente nuevas y atrajeron miles de millones en inversiones. Y los aranceles recientemente introducidos sobre la soja y la colza ya han aumentado significativamente el volumen de procesamiento interno, subrayó el vicepresidente del comité parlamentario.
«La decisión del Gobierno de establecer para 2026 cuotas de exportación cero para la exportación de madera industrial y chatarra desde Ucrania es un ejemplo importante de la aplicación de este principio. Doy las gracias a la primera ministra Yulia Svyrydenko y al ministro de Economía Oleksiy Sobolev por su postura y su comprensión de los intereses económicos nacionales», escribió el diputado.
Kysilevsky explicó que al Estado le conviene dejar toda la chatarra dentro del país, ya que 1 tonelada de chatarra transformada en Ucrania en productos acabados genera aproximadamente 15 000 UAH en impuestos. En cambio, una tonelada de chatarra exportada sin aranceles no genera prácticamente impuestos (en el rango de 100 UAH por tonelada), ya que la recolección de chatarra sigue siendo en gran medida un negocio «sumergido».
Señaló que la exportación de chatarra a la UE es, de facto, un mecanismo para eludir los aranceles, con unas pérdidas para el presupuesto de alrededor de 3500 millones de UAH al año. Actualmente, el arancel en la UE es de 0, mientras que en otros países es de 180 EUR. La chatarra de Ucrania se reexporta principalmente fuera de la UE. Si las 380 000 toneladas de chatarra exportadas en 2025 se reciclaran en Ucrania, el Estado obtendría 5700 millones de UAH en impuestos.
«A partir de 2026, la UE introducirá el llamado «arancel sobre el carbono» CBAM. Desde el punto de vista de la adhesión a la UE y del cumplimiento de los requisitos medioambientales para la industria, es importante que Ucrania mantenga todo el volumen de chatarra dentro del país. Después de todo, la chatarra es una materia prima escasa para la fundición de acero con un menor volumen de emisiones de CO2. La chatarra de metales negros y no ferrosos es una materia prima estratégica para la metalurgia negra y no ferrosa, sectores básicos importantes de la economía. Por supuesto, las empresas que quieren ganar dinero con la exportación incontrolada de materias primas se oponen a estas decisiones. Pero la exportación de materias primas es un nicho de los países pobres. Ucrania ha abandonado este modelo, espero que para siempre», subrayó Kysilevsky.
El diputado añadió que una de las tareas de la Verkhovna Rada para 2026 es fijar la decisión de limitar la exportación de materias primas estratégicas a nivel legislativo. Estas restricciones deben mantenerse mientras lo exijan las circunstancias externas y las necesidades de recuperación.
Como se informó, en mayo de 2025, el Ministerio de Economía de Ucrania inició la introducción de un régimen de licencias y cuotas para la exportación de chatarra de metales negros (residuos metálicos) con el establecimiento de una cuota cero. La norma correspondiente se incluyó en el proyecto de resolución del Gobierno «Sobre la modificación del anexo 1 de la resolución del Consejo de Ministros de Ucrania de 24 de diciembre de 2024 n.º 1481», que entonces publicó el Ministerio de Economía para su debate público.
El subdirector de la empresa estatal «Ukrpromzovnishchexpertiza» Serhiy Povazhnyuk, en una entrevista con telegraf.com.ua, informó de que las empresas metalúrgicas de Ucrania podrían aumentar la producción de acero en un 17 % en 2026, hasta alcanzar los 8,9 millones de toneladas, frente a los 7,6 millones de toneladas de 2025, siempre que se supere el déficit de chatarra. Al mismo tiempo, señaló que en la metalurgia ucraniana se está agravando la escasez de chatarra de metales negros, en particular debido al aumento de las exportaciones de esta materia prima al extranjero.
Según sus cálculos, una tonelada de chatarra, que se transforma en productos metálicos en las instalaciones de Interpipe, para las que la chatarra es la principal materia prima, reporta al Estado 7500 UAH en concepto de impuestos pagados. Además, una tonelada de chatarra utilizada en las fábricas del grupo Metinvest genera alrededor de 9300 UAH en ingresos fiscales para los presupuestos de todos los niveles.
Como subrayó Považnyuk, se trata de un beneficio directo que obtiene el Estado al mantener toda la chatarra en el país y transformarla en acero. Además, esta transformación tiene un efecto multiplicador para toda la economía, ya que estimula el crecimiento en sectores afines, como la producción de mineral de hierro, coque y ferroaleaciones.
«Según nuestros datos, en 2024, las mayores empresas exportadoras, que representaron casi el 90 % de las exportaciones de chatarra ucraniana, exportaron en total 247 000 toneladas de materias primas, pagando en total solo 12,3 millones de UAH en impuestos. De este modo, el Estado recibió una media de 50 UAH en impuestos por cada tonelada de chatarra exportada. El número oficial de empleados en estas empresas era de solo unas pocas decenas de personas», afirmó el experto.
Como se informó, las empresas de recogida de chatarra de Ucrania aumentaron en enero-noviembre de 2025 la exportación de chatarra de metales negros en un 45,3 % en comparación con el mismo período de 2024, pasando de 261 578 toneladas a 380 165 toneladas.
Las empresas de recogida de chatarra de Ucrania aumentaron en 2024 las exportaciones de chatarra de metales negros en un 60,7 % en comparación con 2023, hasta alcanzar las 293 190 toneladas, frente a las 182 465 toneladas. En términos monetarios, las exportaciones de chatarra aumentaron un 73,2 % en un año, pasando de 52,723 millones de dólares a 91,311 millones de dólares.
Anteriormente, el presidente del consejo de administración de Interpipe Vtormet, Valentin Makarenko, señaló en una entrevista con la agencia Interfax-Ucrania que la exportación de chatarra de metales negros siempre ha sido y sigue siendo un factor amenazante para la metalurgia ucraniana, ya que agrava el déficit de esta materia prima en el mercado interno. Además, este problema se complica aún más por el hecho de que, durante la guerra, se reduce el territorio apto para la recogida de chatarra.
«A día de hoy, no veo ningún otro mecanismo eficaz para estabilizar el mercado y reducir la exportación de chatarra, salvo la prohibición administrativa de exportar esta materia prima estratégica fuera del territorio de Ucrania a nivel estatal», resumió el presidente del consejo de administración.
