乌克兰必须更新关键矿产领域的立法，以利用现有资源潜力，增强其在全球市场的竞争力，乌克兰重建论坛专题小组的与会者表示。他们强调，如果没有透明的规则、专门的国际合作伙伴关系和稳定的安全环境，采矿领域的大型项目就很难实现。
小组讨论由CMS乌克兰管理合伙人、能源与气候变化业务负责人维塔利·拉德琴科主持。参与讨论的有：最高拉达预算委员会秘书弗拉基米尔·察巴尔、世界政策研究所（美国）教授保罗·科耶尔、乌克兰国家采掘业协会创始人兼执行董事克塞尼亚·奥林恰克，以及海外共和党人英国分会主席格雷格·斯文森。
据发言者称，乌克兰拥有丰富的关键原材料储备，但现行法规体系尚未完全满足国际投资者和专业金融机构的要求。他们强调需要制定明确的矿产资源开采准入程序、清晰的风险分担机制和投资保障措施。“如果乌克兰想在全球关键矿产供应链中占有一席之地，就需要制定现代化规则，让跨国公司和出口信贷机构都能理解，”察巴尔说。
与会者还特别提到了中国在矿产加工领域的主导地位，这对西方经济体构成了重大风险。他们认为，在此背景下，乌克兰与美国的战略伙伴关系可以成为供应来源多样化的工具，以及吸引资本和技术的渠道。“与乌克兰的合作既能减轻对有限供应商的依赖，又能支持处于冲突前沿的国家重建，”斯文森强调道。
同时，专家们提醒，采掘业项目的实施直接取决于安全形势。他们指出，部分富含矿产的地区目前被俄罗斯占领，这给新投资项目的规划和启动带来了困难。与会者认为，实现持久和平和建立可预测的安全环境，是将乌克兰的资源潜力转化为实际经济成果的必要条件。
“重建乌克兰：安全、机遇、投资”论坛于12月11日至12日在布加勒斯特举行，由罗马尼亚外交部和乌克兰外交部主办，新战略中心组织。据主办方透露，为期两天的论坛将举办30多场小组讨论和并行会议，来自欧洲、北美和亚洲的政府代表、国际组织、私营部门、金融机构和专家将出席会议。专题讨论涵盖安全与国防、基础设施、融资与投资、绿色能源、数字化、人力资本和跨境合作等议题。
12月11日至12日，布加勒斯特将举办“重建乌克兰：安全、机遇、投资”论坛，该论坛由新战略中心在罗马尼亚外交部和乌克兰外交部的支持下组织。该活动已是第二届，汇集了政府官员、国际组织代表、私营部门、国际金融机构以及来自国防、金融与银行业、能源、基础设施、数字化、网络安全和农业等不同领域的专家。乌克兰地方当局的众多代表将参加会议，他们直接参与重建项目的规划和实施。
与会者将更深入地了解罗马尼亚在乌克兰重建进程中的作用，特别是罗马尼亚邻近的南部地区，以及与通信、能源和跨境合作项目相关的问题，这些项目对罗马尼亚和乌克兰的社区都有积极的经济影响。为期两天的活动将举办30多场小组讨论和并行会议，来自欧洲、北美和亚洲的嘉宾将出席活动。讨论将涉及乌克兰重建的主要要素：安全与国防、基础设施、通信、融资与投资、绿色转型、能源安全、数字化、人力资本、农业和跨境合作。
小组讨论将探讨以下重要议题：
● 区域安全架构与可能发生的外交事件；
● 从乌克兰战争中汲取的教训及其对乌克兰盟国的启示；
● 合作发展国防工业项目；
● 罗马尼亚、乌克兰和摩尔多瓦共和国之间的连接项目；
● 金融工具、担保、投资和私营部门的作用；
● 多瑙河在乌克兰重建中的战略作用；
● 黑海港口；
● 能源可持续性、稀有矿物和绿色转型的未来；
● 云基础设施、先进数字化和网络安全；
● 流离失所者、退伍军人的重返社会和社区重建；
● 乌克兰融入欧盟和必要的改革；
● 地方社区和少数群体在跨境合作中的作用。
本次会议为决策者、商业界、金融机构、地方政府及各领域专家搭建了独特的交流平台，促进建立具体合作伙伴关系，为乌克兰重建提供可持续解决方案。会议期间将提供罗马尼亚语、乌克兰语和英语的同步翻译，并进行在线直播。
论坛媒体合作伙伴：国际文传电讯社乌克兰分社
在波德戈里察发生夜间事件后，一群土耳其公民在冲突中刺伤一名当地居民，米洛伊科·斯帕伊奇领导的黑山政府宣布对土耳其公民暂时中止免签制度——这发出了一个政治信号：相较以往的开放，安全与入境管控被置于更高优先级（该免签自2008年起实施）。这一决定已被主要国际媒体与政府消息来源所证实，它们既记录了事件本身，也记录了当局的应对思路——“临时停摆 + 规则审查”，并预计将与安卡拉就新的签证安排继续磋商。
据警方通报，在这一紧张周末过后，首都拘留了数十名外国人——主要为土耳其和阿塞拜疆公民；总统雅科夫·米拉托维奇公开呼吁保持冷静，并谴责针对土耳其公民及其财产的报复性袭击。加强巡逻、选择性核查居留合法性及预防性拘留等举措，符合在持刀伤人事件后“快速稳定秩序”的治理逻辑。
社会政治背景随之趋紧：波德戈里察街头出现反土耳其口号，并记录到多起破坏行为——其中包括市中心一间由土耳其公民经营的店铺被砸，以及一名土耳其车主的车辆被纵火。这些事件加剧了“集体归责”的风险：个别刑事犯罪可能引发连锁的仇外反应，损害公众安全与营商环境。
国家间层面的互动并行展开：土耳其外交部迅速与黑山总理及安保官员接触，要求保障土耳其公民的权利与人身安全；波德戈里察方面则表示正与安卡拉进行“密集磋商”，以寻求兼顾公共安全与持续经济往来的方案。这意味着，免签“按下暂停键”并非单纯的惩罚性姿态，也是一种重塑入境规则的工具：可能引入新的短期签证类别、强制登记流程，或对商务访客设定更高门槛。
就经济层面而言，影响呈现两面性。土耳其企业在黑山的贸易、酒店餐饮与房地产领域具有一定存在，尤其在亚得里亚海沿岸；撤回免签几乎可以肯定会降低企业家与劳工的跨境机动性，增加季节性用工与交易流程的复杂度。关于土耳其侨民规模的估计并不一致：有消息称约1.33万名土耳其公民在黑山具有合法常住身份（高于部分材料中提到的2–3千人）。对这一群体而言，关于续居与经营的清晰且可预期的程序至关重要，以避免投资外流与旅游、服务业就业的“降温”。
在国内政治层面，这一决策同时发挥多重功能：它展示了政府对安全诉求的响应与对秩序的掌控；也切断了关于“门户洞开、方便不法”的舆论指责；同时在与欧盟的入盟谈判背景下，通过向欧洲实践看齐来降低声誉风险，包括在移民管理和公共秩序标准上的对齐。然而，如果在遏制仇外情绪方面缺位，单纯强调“强硬”可能引发族群紧张升级，并对国家的投资形象造成长期损害——这也是总统公开强调“严禁针对土耳其人的袭击”的制度性意义所在。
据此可以预见几个短期情境。其一，“可控解冻”：在暴力降温、秩序稳定并与安卡拉就技术细节达成一致后，波德戈里察以升级版本恢复简化入境（例如强制申报出行目的，或为投资者与务工人员开辟加速审发的类别签证）。其二，“长期暂停”：签证化管理被固化，对入境目的与居留合法性的审查更严格，土耳其企业的经营流程更慢、更贵，投资或将转移至周边司法辖区。其三，“社会动荡”：若执法部门对反土袭扰与打砸行为的处置缺乏系统性，舆情可能进一步激化，即便签证过滤精准，也难以挽回投资者与游客的信心。就目前政府关于与土方磋商及维护公共秩序的沟通看，政策倾向更接近第一条“折中路径”。
总而言之，黑山暂停免签是一个系统层面的警讯：当局一方面扑灭阶段性的安全危机，另一方面尝试按照可控与可预期的标准，重构移民与边境管理的制度架构。而这一方针能否站稳，不仅取决于边境“过滤器”的严格程度，更取决于国家是否有能力保护守法居民与企业家免遭集体惩罚、依法追究加害者责任，并维护与土耳其的经济合作通道——这位伙伴已明确要求为其公民提供安全保障，并表示愿就“新规则”展开谈判。
乌克兰14个州的171家企业和社区，已经利用简化程序，将农用土地的用途变更为工业和能源用地，用于建设新的工厂和发电站。乌克兰最高拉达经济发展委员会副主席德米特罗·基西列夫斯基在基辅国际经济论坛上表示了这一点。他是相关法律的作者，这项法律将土地用途变更的时长从1至3年缩短到了1.5个月。
按照简化程序作出的改变土地用途的决定，主要用于建设生产和仓储设施（75块地块）、可再生能源发电设施（42块地块）、工业生产和产业园区（26块地块），以及其他设施（28块地块）。作出最多积极决定的是基辅州、外喀尔巴阡州、罗夫诺州、日托米尔州和基洛夫оград州。苏梅州、顿涅茨克州、扎波罗热州、伊万诺-弗兰科夫斯克州、卢甘斯克州、敖德萨州、哈尔科夫州、赫尔松州、赫梅利尼茨基州和切尔卡瑟州目前还没有作出任何积极决定。
总体来看，根据简化程序，农用地被改为工业和能源用途的总面积达到1,050公顷。其中：
434公顷 —— 可再生能源发电
385公顷 —— 生产和仓储设施
121公顷 —— 工业生产和产业园区
110公顷 —— 其他用途
“购置土地并随后改变其用途，多年来一直是工业和能源领域投资中最耗时、最容易滋生腐败的环节之一。平均需要2到3年，充满官僚主义、腐败，以及对企业家的羞辱。这一程序本质上其实非常简单。现在情况已经发生了变化。简化程序只需要1.5到2个月，可以节省启动新生产项目的时间和资金。但最重要的是，那些在战争期间仍然敢于建设工业或能源设施的投资者，感受到来自国家更好的态度。”——德米特罗·基西列夫斯基指出。
简化的土地用途变更程序适用于居民点之外、尚未制定城市规划文件的农用土地，用于安置法律所规定的工业和能源设施，包括：
工业建筑和仓库
管道、公共基础设施和输电线路（不包括主干石油管道和主干天然气管道）
复杂的工业设施（不包括用于浓缩和处理核材料的企业及设施；废物焚烧设施和焚烧炉；核电站）
农业、林业和渔业用途的建筑。
苹果公司首席执行官蒂姆·库克在与中国工业和信息化部部长李乐臣的会晤中表示，苹果公司计划继续加大对中国业务的投资力度，进一步加强合作，实现互利共赢。
据新华社报道，部长指出，中国庞大的国内市场和完善的产业体系在投资和消费领域具有巨大潜力。
李乐天表示：“我们希望苹果公司继续开拓中国市场，积极参与中国的新工业化进程，并与中国企业共同推动整个产业链的创新发展。”
他补充道，中国致力于对外开放政策，将推动智能技术在工业化和产业智能化中的应用，并为包括苹果在内的外资企业创造有利的商业环境。
越南社会主义共和国驻乌克兰特命全权大使范海在基辅举行的越南国庆80周年庆祝招待会上强调，与乌克兰的合作在经济、技术和文化领域具有巨大潜力。
“近几十年来，越南在政治、经济和社会发展方面取得了显著成就。2025年，我们的国内生产总值预计将达到5100亿美元左右，2024年的对外贸易额超过8000亿美元。越南跻身世界35大经济体之列，并位列20大出口国之一，”这位外交官指出。
大使表示，尽管条件艰难，越南与乌克兰的双边贸易仍呈现积极态势：2025年上半年，贸易额增长30%，达到5.6亿美元。
他还特别强调了在乌克兰的越南侨民的作用，该侨民群体有800多人，是“两国人民之间重要的友谊桥梁”。
“我们高度赞赏乌克兰专家在战后越南发展中的贡献，以及我们侨民在乌克兰的支持，他们积极融入当地社会，同时保持着文化认同，”大使说。
乌克兰与越南于1992年1月23日建立外交关系。越南驻基辅大使馆于1993年成立，乌克兰驻河内大使馆于1997年成立。
越南经济（截至2025年）
