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Beim ersten trilateralen Treffen seit 2019 suchten die Nachbarn nach Gemeinsamkeiten in den Bereichen Handel und kultureller Austausch, umgingen aber gleichzeitig heikle Sicherheitsfragen.

Die Staats- und Regierungschefs von Südkorea und Japan versuchten am Montag, die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit China, ihrem größten Handelspartner, nach Jahren der Verschlechterung der Beziehungen wiederherzustellen. Ihre trilateralen Gespräche wurden jedoch von den zunehmenden Spannungen zwischen China und den Vereinigten Staaten, Seouls und Tokios wichtigstem militärischen Verbündeten, überschattet.

Das trilaterale Treffen, an dem der südkoreanische Präsident Yun Seok-yeol, der japanische Premierminister Fumio Kishida und der chinesische Premier Li Keqiang, der zweithöchste Beamte, teilnahmen, war das erste seit viereinhalb Jahren.

Die Gespräche konzentrierten sich vor allem auf Bereiche, in denen es leichter ist, eine gemeinsame Basis zu finden, z. B. den Schutz von Lieferketten, die Erleichterung des Handels und die Zusammenarbeit bei der Bewältigung der Herausforderungen einer alternden Bevölkerung und neu auftretender Infektionskrankheiten. Die Staats- und Regierungschefs umgingen sensible regionale Sicherheitsfragen wie Taiwan und Nordkorea.

„Die drei Länder kamen überein, die praktische Zusammenarbeit auszubauen, damit ihre Völker deren Vorteile erfahren können“, sagte Yun auf einer gemeinsamen Pressekonferenz mit den Herren Kishida und Lee und erklärte die Jahre 2025 und 2026 zu „Jahren des kulturellen Austauschs“ zwischen den drei Ländern.

Doch in den Stunden vor dem Treffen trug Nordkorea dazu bei, die großen Unterschiede zwischen den drei Nachbarn zu verdeutlichen. Pjöngjang kündigte an, innerhalb von neun Tagen eine Langstreckenrakete zu starten, um einen militärischen Spionagesatelliten ins All zu bringen. Die Resolutionen des UN-Sicherheitsrats verbieten dem Land den Start solcher Raketen, da sie dieselbe Technologie verwenden, die für den Bau von ballistischen Interkontinentalraketen benötigt wird.

Die zunehmend aggressive militärische Haltung Nordkoreas gibt Südkorea und Japan Anlass zur Sorge. Außerdem hat Nordkorea trotz der UN-Sanktionen seinen Waffenhandel mit Russland ausgeweitet und nach Angaben amerikanischer und südkoreanischer Beamter Artilleriegranaten und Raketen für Moskaus Militäroperationen in der Ukraine geliefert. Im Gegenzug wurde Moskau beschuldigt, Energie und technologische Unterstützung zu liefern, die zu Nordkoreas Raketenprogramm beitragen könnte.

Südkorea und Japan haben China, den größten Wohltäter Nordkoreas, aufgefordert, seinen wirtschaftlichen Einfluss geltend zu machen, um Pjöngjangs Atom- und Raketenprogramm zu stoppen. Bislang hat Peking gezögert, dieses Druckmittel einzusetzen, da es Nordkorea als Puffer gegen das US-Militär auf der koreanischen Halbinsel betrachtet.

Am Montag kritisierten sowohl Herr Yun als auch Herr Kishida den nordkoreanischen Plan, den Satelliten zu starten, scharf. Li, der dem chinesischen Staatschef Xi Jinping untersteht, verurteilte Nordkorea jedoch nicht, sondern rief lediglich alle Seiten auf, „Zurückhaltung zu üben“ und auf eine „politische Lösung“ hinzuarbeiten.

Während die Pressekonferenz in Seoul zu Ende ging, führten 20 südkoreanische Kampfflugzeuge Luftübungen südlich der innerkoreanischen Grenze durch, um vor einer „sofortigen und starken“ Vergeltung für Nordkoreas Provokation zu warnen.

China, Japan und Südkorea haben vereinbart, seit 2008 jedes Jahr ein trilaterales Treffen abzuhalten, um die regionale Zusammenarbeit zu besprechen. Der Plan wurde jedoch häufig durch diplomatische Streitigkeiten und zuletzt durch die Pandemie unterbrochen. Das Treffen am Montag in Seoul war das neunte Treffen dieser Art und das erste seit Dezember 2019.

Während der jahrelangen Unterbrechung hat sich der strategische Wettbewerb zwischen Washington und Peking verschärft, was auch die Beziehungen zwischen China und den beiden US-Verbündeten verschlechtert hat. China hat seine militärischen Muskeln spielen lassen und seine territorialen Ambitionen im Südchinesischen Meer und im Ostchinesischen Meer ausgeweitet, während die Vereinigten Staaten, Japan und Südkorea die Zahl der gemeinsamen Militärübungen erhöht und die Raketenabwehr und andere Sicherheitszusammenarbeit verstärkt haben.

Die Beziehungen Chinas zu den beiden Verbündeten der USA haben sich in den letzten Jahren derart angespannt, dass Analysten die Wiederbelebung des trilateralen Gipfeltreffens an sich schon als Erfolg werten. Doch gemeinsame Interessen haben Peking und seine beiden Nachbarn dazu bewogen, ihn wiederzubeleben.

Herr Yong sagte am Montag, die drei Länder hätten vereinbart, regelmäßige Gipfeltreffen abzuhalten.

Die benachbarten ostasiatischen Länder, auf die zusammen mehr als ein Fünftel der weltweiten Wirtschaftsleistung entfällt, sind auf regionale Stabilität und Zusammenarbeit, insbesondere bei den Lieferketten, angewiesen, um sich von dem Wirtschaftsabschwung nach der Pandemie zu erholen. Während Japan und Südkorea die Vereinigten Staaten als ihren wichtigsten Verbündeten betrachten und 80.000 US-Truppen beherbergen, sehen sich ihre Führer im eigenen Land dem Druck von Unternehmen ausgesetzt, die um einen besseren Zugang zu China konkurrieren.

China setzt darauf, dass es Japan und Südkorea beschwichtigen kann, indem es ihnen einen besseren Zugang zu seinem Markt bietet und den Einfluss Washingtons verringert. Zu diesem Zweck hat China der Wiederaufnahme von Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen zwischen den drei Nachbarn zugestimmt und betont, dass eine stärkere wirtschaftliche Zusammenarbeit ein Mittel zur Wahrung von Frieden und Stabilität in der Region sei.

Er beschuldigte die Vereinigten Staaten, sich in asiatische Angelegenheiten einzumischen und Japan und Südkorea zu drängen, einen Block zu bilden, um Chinas Entwicklung zu bremsen. Washington hat eine Mauer von Beschränkungen errichtet, um Peking den Zugang zu den neuesten Halbleitern zu verwehren, und fordert Verbündete wie Japan und Südkorea zur Zusammenarbeit auf.

Am Montag übte Li indirekt Kritik an Washington, indem er eine „multipolare“ Weltordnung forderte und sich gegen alle Versuche wandte, „Blöcke“ zu bilden und Handelsfragen zu „politisieren“.

In den letzten Jahren haben sich Japan und Südkorea einander angenähert und ihre Beziehungen verbessert, die lange Zeit durch historische Streitigkeiten belastet waren. Sie haben auch die trilaterale militärische Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten ausgeweitet, um Nordkorea und China einzudämmen.

Japan und Südkorea haben China aufgefordert, auf die Schwierigkeiten bei der Abwicklung von Geschäften in China einzugehen. Herr Kishida forderte die rasche Freilassung japanischer Staatsbürger, die in China wegen Spionageverdachts inhaftiert sind.

Bei bilateralen Gesprächen am Sonntag vereinbarten Südkorea und China die Einrichtung neuer Kanäle zur Erörterung der Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit und Lieferketten, sagte Kim Tae-hyo, stellvertretender Direktor für nationale Sicherheit im Büro von Yun.

Die von Yoon verfolgte Politik der Annäherung Südkoreas an die Vereinigten Staaten fiel mit einem starken Rückgang der südkoreanischen Exporte nach China zusammen. Regierungsdaten zufolge haben die Vereinigten Staaten in diesem Jahr zum ersten Mal seit zwei Jahrzehnten China als Südkoreas größten Exportmarkt überholt.

Quelle: https://www.nytimes.com/2024/05/27/world/asia/china-japan-korea-trilateral.html